吉林省安全生產(chǎn)專(zhuān)家工作管理辦法

一、總則

第一條 為實(shí)施“科技興安”戰略，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家作用，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉，保證高效有序地開(kāi)展專(zhuān)家工作，制定本管理辦法。

第二條 省安全生產(chǎn)專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)家組）是為我省重大安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)法制建設、監管監察、事故應急處置與調查、企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和科技研發(fā)等提供技術(shù)支持的高級技術(shù)專(zhuān)家隊伍。

第三條 省專(zhuān)家組按照行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分設非煤礦山、石油化工、職業(yè)衛生、冶金機械、交通運輸、水利電力、建筑、消防、綜合等９個(gè)專(zhuān)業(yè)組。

根據工作需要，每個(gè)專(zhuān)業(yè)組設組長(cháng)1名、副組長(cháng)1-2名。

第四條 專(zhuān)家主要工作任務(wù)：

（一）參與安全生產(chǎn)發(fā)展規劃和發(fā)展戰略等重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的調研與咨詢(xún)工作；

（二）參與重大安全生產(chǎn)事故調查，提出事故的應急處置方法和整改建議；

（三）參與安全生產(chǎn)相關(guān)立法和標準起草修訂工作；

（四）參與重大安全生產(chǎn)科技項目的立項建議、可行性論證、評審和鑒定驗收等工作；

（五）參與行政審批的技術(shù)性審查核定工作；

（六）參與重要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出整改措施和建議；

（七）承辦完成省安全監管局交辦的其他有關(guān)工作。

二、專(zhuān)家工作管理

第五條 省安全監管局規劃科技處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃處）具體負責全省安全生產(chǎn)專(zhuān)家工作及專(zhuān)家的日常管理。其專(zhuān)家工作管理的主要職責是：

（一）制定和修訂省專(zhuān)家工作管理辦法；

（二）組織制定專(zhuān)家組工作計劃，檢查專(zhuān)家工作情況；

（三）負責安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊伍建設，承辦專(zhuān)家的聘任、發(fā)證、考核、解聘和換屆工作；

（四）核定專(zhuān)家使用計劃，組織專(zhuān)家執行事故調查、隱患排查、整改等工作任務(wù)或參加有關(guān)會(huì )議、活動(dòng)；

（五）向專(zhuān)家提供必要的安全生產(chǎn)資料和信息；

（六）適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家工作會(huì )議，總結、部署專(zhuān)家工作；

（七）根據工作需要，定期或不定期組織召開(kāi)各專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì )、座談會(huì )；

（八）建立專(zhuān)家檔案，記錄專(zhuān)家組主要活動(dòng)和專(zhuān)家業(yè)績(jì)；

（九）及時(shí)反映專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。

第六條 專(zhuān)家采用聘任制，本屆任期５年。

根據安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，專(zhuān)家組成員從高等院校、科研設計院所、大型企業(yè)等單位和政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中聘任。

第七條 專(zhuān)家聘任條件：

（一）熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，本人自愿或同意參加專(zhuān)家組工作；

（二）熟悉安全生產(chǎn)法律法規，具有較高的理論水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，有較豐富的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗和較強的實(shí)際工作能力；

（三）一般應具有高級技術(shù)職稱(chēng)和長(cháng)期從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，特殊專(zhuān)業(yè)可以從長(cháng)期從事安全生產(chǎn)工作的中級職稱(chēng)技術(shù)人員中聘任；

（四）堅持科學(xué)態(tài)度，作風(fēng)正派，公正廉潔；

（五）身體健康，能夠深入現場(chǎng)，年齡一般不超過(guò)60歲（資深專(zhuān)家和兩院院士年齡可根據需要適當放寬）。

第八條 專(zhuān)家聘任程序：

（一）有關(guān)部門(mén)、單位、局機關(guān)有關(guān)處室推薦或本人自薦；

（二）規劃處對推薦和自薦材料進(jìn)行初審；提出擬聘專(zhuān)家名單，報局領(lǐng)導審定；

（三）省安全監管局聘任并頒發(fā)聘書(shū)，發(fā)布公告。

第九條 省安全生產(chǎn)監管局對于因下列情況而不再適合繼續作為專(zhuān)家組成員的，可適當作出調整。

（一）因身體、工作或其他原因，不再適合作為專(zhuān)家組成員的，應由推薦單位征求本人意見(jiàn)后，向省安全監管局提出申請，或由專(zhuān)家本人向省安全監管局提出申請，履行解聘手續；

（二）連續一年無(wú)正當理由，不參加專(zhuān)家組正?；顒?dòng)的，可視為自動(dòng)解聘；

（三）對于違犯國家法律法規，或違反專(zhuān)家工作守則的專(zhuān)家組成員，省安全監管局經(jīng)核實(shí)后可將其解聘；

（四）由于各種原因不再擔任專(zhuān)家組成員或被解聘的專(zhuān)家，其聘書(shū)由省安全監管局公告作廢。

第十條 全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議或重要專(zhuān)業(yè)會(huì )議，應邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)和有關(guān)專(zhuān)家參加。

第十一條 省安全監管局對工作優(yōu)秀或做出突出貢獻的專(zhuān)家予以表彰獎勱。

三、專(zhuān)家工作守則

第十二條 專(zhuān)家應遵守如下工作守則:

（一）遵守國家法律法規和工作紀律，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的科學(xué)態(tài)度，深入實(shí)際調查研究，對省安全監管局負責；

（二） 應接受省安全監管局管理，積極參加專(zhuān)家組的各項工作和活動(dòng)，如期完成省安全監管局交辦的各項任務(wù)；

（三）受省安全監管局指派從事相關(guān)工作時(shí)，應提出書(shū)面意見(jiàn)或建議；

（四）嚴格執行保密制度，保守國家秘密以及被調查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密；

（五）自覺(jué)為安全生產(chǎn)工作獻言獻策，撰寫(xiě)有關(guān)安全生產(chǎn)形勢分析、重大事故調查或隱患評估方面的論文、意見(jiàn)或建議。

第十三條 專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)工作職責：

（一）負責召集、組織本專(zhuān)業(yè)組的專(zhuān)家開(kāi)展活動(dòng)，收集并向規劃處反映本組內專(zhuān)家意見(jiàn)和建議；

（二）可根據本行業(yè)領(lǐng)域的工作需要，向省安全監管局提出召開(kāi)專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì )議的建議，省安全監管局可根據實(shí)際需要決定是否組織召開(kāi)專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì )議。

四、專(zhuān)家使用程序

第十四條 專(zhuān)家使用實(shí)行計劃審核制度。

（一）每年10月30日前，使用專(zhuān)家的有關(guān)處室提出下年度專(zhuān)家使用預期計劃，送規劃處匯總后報局長(cháng)辦公會(huì )審議；

（二）每次使用專(zhuān)家，由有關(guān)處室填寫(xiě)《安全生產(chǎn)專(zhuān)家工作（活動(dòng)）計劃表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃表》），提出所需專(zhuān)家人數、專(zhuān)業(yè)、主要工作內容、對象、地點(diǎn)和時(shí)限（附活動(dòng)通知或主管局領(lǐng)導的任務(wù)批示），提前2—7天送規劃處，但事故應急搶險等特殊情況下可事后補辦手續；

（三）規劃處負責核定《計劃表》內容，根據工作需要與相關(guān)處室擬定具體專(zhuān)家，所用專(zhuān)家正常情況下應在省專(zhuān)家組常設專(zhuān)家中選派，稀缺專(zhuān)業(yè)等特殊情況下從專(zhuān)家儲備庫中選派；

（四）每次專(zhuān)家工作（活動(dòng)）結束后，有關(guān)處室應向規劃處提供《專(zhuān)家使用情況反饋表》。

五、專(zhuān)家工作經(jīng)費

第十五條 規劃處根據局長(cháng)辦公會(huì )審定的年度專(zhuān)家使用計劃，向辦公室提出年度專(zhuān)家工作專(zhuān)項經(jīng)費預算意見(jiàn)。

第十六條 規劃處根據專(zhuān)家經(jīng)費情況，按照《吉林省安全生產(chǎn)專(zhuān)家組經(jīng)費管理暫行辦法》管理使用專(zhuān)家工作經(jīng)費。辦公室按照局機關(guān)財務(wù)管理制度監督審核經(jīng)費使用情況，并履行財務(wù)報銷(xiāo)手續。

第十七條專(zhuān)家執行工作任務(wù)，所需費用應視其具體情況由指派部門(mén)、有關(guān)企業(yè)或邀請單位及所在單位按國家規定報銷(xiāo)。

第十八條 有關(guān)處室應本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效、節約的原則，嚴格控制專(zhuān)家使用。

六、附則

第十九條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。原《吉林省安全生產(chǎn)專(zhuān)家組管理辦法》（吉安監管規劃字[2004]96號）同時(shí)廢止。