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中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置管理規定

中華人民共和國交通運輸部令

2011 年 第 4 號

《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置管理規定》已于20101230日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自201161日起施行。

部長(cháng) 李盛霖

0一一年一月二十七日

 

中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境

應急防備和應急處置管理規定

第一章     

第一條為提高船舶污染事故應急處置能力,控制、減輕、消除船舶污染事故造成的海洋環(huán)境污染損害,依據《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等有關(guān)法律、行政法規和中華人民共和國締結或者加入的有關(guān)國際條約,制定本規定。

第二條在中華人民共和國管轄海域內,防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急防備和應急處置,適用本規定。

船舶在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故,造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的,其應急防備和應急處置,也適用本規定。

本規定所稱(chēng)“應急處置”是指在發(fā)生或者可能發(fā)生船舶污染事故時(shí),為控制、減輕、消除船舶造成海洋環(huán)境污染損害而采取的響應行動(dòng);“應急防備”是指為應急處置的有效開(kāi)展而預先采取的相關(guān)準備工作。

第三條交通運輸部主管全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急防備和應急處置工作。

國家海事管理機構負責統一實(shí)施船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置工作。

沿海各級海事管理機構依照各自職責負責具體實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急防備和應急處置工作。

第四條船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置工作應當遵循統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理、責任共擔的原則。

第二章   應急能力建設和應急預案

第五條國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃,應當根據全國防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要,由國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)組織編制,報國務(wù)院批準后公布實(shí)施。

沿海省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃,應當根據國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃和本地實(shí)際情況,由沿海省、自治區、直轄市人民政府組織編制并公布實(shí)施。

沿海市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃,應當根據所在地省級人民政府防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃和本地實(shí)際情況,由沿海設區的市級人民政府組織編制并公布實(shí)施。

編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃,應當對污染風(fēng)險和應急防備需求進(jìn)行評估,合理規劃應急力量建設布局。

沿海各級海事管理機構應當積極協(xié)助、配合相關(guān)地方人民政府完成應急能力建設規劃的編制工作。

第六條交通運輸部、沿海設區的市級以上地方人民政府應當根據相應的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急能力建設規劃,建立健全船舶污染事故應急防備和應急反應機制,建立專(zhuān)業(yè)應急隊伍,建設船舶污染應急專(zhuān)用設施、設備和器材儲備庫。

第七條沿海各級海事管理機構應當根據防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要,會(huì )同海洋主管部門(mén)建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監測、監視機制,加強對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監測、監視。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應當配備與其裝卸貨物種類(lèi)和吞吐能力或者修造船舶能力相適應的污染監視設施和污染物接收設施,并使其處于良好狀態(tài)。

第八條交通運輸部應當根據國家突發(fā)公共事件總體應急預案,制定國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的專(zhuān)項應急預案。

沿海省、自治區、直轄市人民政府應當根據國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的專(zhuān)項應急預案,制定省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案。

沿海設區的市級人民政府應當根據所在地省級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急預案,制定市級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案。

交通運輸部、沿海設區的市級以上地方人民政府應當定期組織防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案的演練。

第九條中國籍船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應當按照國家海事管理機構制定的應急預案編制指南,制定或者修訂防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急預案,并報海事管理機構批準。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應當制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應急預案,并報海事管理機構備案。

船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應當按照制定的應急預案定期組織應急演練,根據演練情況對應急預案進(jìn)行評估,按照實(shí)際需要和情勢變化,適時(shí)修訂應急預案,并對應急預案的演練情況、評估結果和修訂情況如實(shí)記錄。

第十條中國籍船舶防治污染設施、設備和器材應當符合國家有關(guān)標準,并按照國家有關(guān)要求通過(guò)型式和使用性能檢驗,其生產(chǎn)、供應單位應當將其所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的設施、設備和器材的種類(lèi)及其檢驗證書(shū)向國家海事管理機構備案。

國家海事管理機構應當及時(shí)將符合國家有關(guān)標準的船舶防治污染設施、設備和器材及其生產(chǎn)單位向社會(huì )公布。

第三章   專(zhuān)項驗收

第十一條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位應當按照交通運輸部的要求制定有關(guān)安全營(yíng)運和防治污染的管理制度,按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規范和標準,配備必須的防治污染設備和器材,確保防治污染設備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求,并通過(guò)海事管理機構的專(zhuān)項驗收。

前款所稱(chēng)防治污染設備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求,是指港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解等有關(guān)作業(yè)活動(dòng)單位所配備的防治污染設備和器材,應當能夠與其裝卸貨物種類(lèi)、吞吐能力或者修造、打撈、拆解活動(dòng)所必須的污染監視、監測能力,船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應急處置能力相適應。

第十二條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位申請專(zhuān)項驗收應當具備以下條件:

(一)已經(jīng)按照交通運輸部的要求制定并實(shí)施了有關(guān)安全營(yíng)運和防治污染管理制度;

(二)已經(jīng)按照交通運輸部頒布的有關(guān)技術(shù)規范和標準配備了相應的防治船舶污染設備和器材,并完成主要防治船舶污染設備和器材的調試工作;

(三)提供配備的防治船舶污染設備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境要求并能夠正常運行的說(shuō)明材料;

(四)已經(jīng)完成專(zhuān)項驗收申請報告,有關(guān)資料齊全。

第十三條申請專(zhuān)項驗收的單位應當向當地直屬海事管理機構提出專(zhuān)項驗收申請,并提交證明符合第十二條規定條件的申請材料。

第十四條負責專(zhuān)項驗收的海事管理機構應當在專(zhuān)項驗收工作過(guò)程中征求港口、環(huán)保、設計等單位的意見(jiàn)。

專(zhuān)項驗收應當對防治船舶污染設備和器材的配備情況進(jìn)行全面檢查,對其是否符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求做出評價(jià)。

第十五條海事管理機構組織的專(zhuān)項驗收應當自受理申請之日起20日內完成,并做出是否通過(guò)專(zhuān)項驗收的決定;20日內不能完成的,經(jīng)海事管理機構負責人批準,可以延長(cháng)10日。

海事管理機構應當及時(shí)向社會(huì )公布通過(guò)專(zhuān)項驗收的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解單位。

專(zhuān)項驗收不合格的,其申請單位應當按照海事管理機構提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改,并應當按照本規定重新提出專(zhuān)項驗收申請。

第十六條通過(guò)專(zhuān)項驗收的單位發(fā)生以下情況應當按照本規定的要求重新申請專(zhuān)項驗收:

(一)港口、碼頭、裝卸站等工程建設項目發(fā)生改建、擴建重大變化的;

(二)船舶修造、打撈、拆解單位從事的作業(yè)活動(dòng)發(fā)生重大改變的。

第四章   船舶污染清除單位

第十七條船舶污染清除單位是指按照本規定取得相應資質(zhì)并與船舶簽訂污染清除協(xié)議,為船舶提供污染事故應急防備和應急處置服務(wù)的單位。

根據服務(wù)區域和污染清除能力的不同,船舶污染清除單位的能力等級由高到低分為四級,其中:

(一)一級單位能夠在我國管轄海域為船舶提供溢油和其它散裝液體污染危害性貨物泄漏污染事故應急服務(wù);

(二)二級單位能夠在距岸20海里以?xún)鹊奈覈茌牶S驗榇疤峁┮缬秃推渌⒀b液體污染危害性貨物泄漏污染事故應急服務(wù);

(三)三級單位能夠在港區水域為船舶提供溢油應急服務(wù);

(四)四級單位能夠在港區水域內的一個(gè)作業(yè)區、獨立碼頭附近水域為船舶提供溢油應急服務(wù)。

第十八條從事船舶污染清除的單位應當具備以下條件,并經(jīng)海事管理機構批準:

(一)應急清污能力符合《船舶污染清除單位應急清污能力要求》(附件)的規定;

(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求;

(三)污染物處理方案符合國家有關(guān)防治污染規定。

第十九條申請取得船舶污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應當向當地直屬海事管理機構提交證明符合第十八條規定條件的申請材料。

直屬海事管理機構受理申請后,應當對申請單位是否具備本規定第十八條規定的條件進(jìn)行現場(chǎng)核驗。

對申請等級為二級、三級、四級的單位,直屬海事管理機構應當自受理之日起30日內作出批準或者不予批準的決定,并將能力等級為二級的單位,向國家海事管理機構備案。

對申請等級為一級的單位,直屬海事管理機構應當將現場(chǎng)核驗報告報國家海事管理機構。國家海事管理機構應當自直屬海事管理機構受理申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。

對予以批準的船舶污染清除單位,海事管理機構應當發(fā)給《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》;對不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第二十條《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》應當載明船舶污染清除單位的名稱(chēng)、法定代表人姓名、地址、能力等級、服務(wù)區域、有效期限以及其他有關(guān)事項?!洞拔廴厩宄龁挝毁Y質(zhì)證書(shū)》的有效期為3年。

船舶污染清除單位應當在資質(zhì)證書(shū)載明的能力等級和服務(wù)區域內提供服務(wù)。

直屬海事管理機構應當及時(shí)將本轄區內取得資質(zhì)的船舶污染清除單位的名稱(chēng)、等級和服務(wù)區域向社會(huì )公布。

第二十一條《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》記載事項發(fā)生變更的,船舶污染清除單位應當向原發(fā)證海事管理機構申請辦理變更手續。

變更能力等級和服務(wù)區域的,應當按照本規定重新提出申請。

第二十二條船舶污染清除單位應當在《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前,向原發(fā)證海事管理機構申請辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》延續手續。相關(guān)海事管理機構應當自受理延續申請之日起30日內,做出批準或者不予批準的決定。

第二十三條有下列情形之一的,相關(guān)海事管理機構應當辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》注銷(xiāo)手續:

(一)船舶污染清除單位自行申請注銷(xiāo)的;

(二)法人依法終止的;

(三)《船舶污染清除單位資質(zhì)證書(shū)》被依法撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)的。

第二十四條船舶污染清除單位應當于每年131日前將下列情況向發(fā)證海事管理機構備案:

(一)上一年度參與船舶污染事故應急處置工作情況;

(二)船舶污染清除設施、設備、器材和應急人員情況;

(三)上年度船舶污染清除協(xié)議的簽訂和履行情況;

(四)船舶污染應急演習情況。

第五章   船舶污染清除協(xié)議的簽訂

第二十五條載運散裝油類(lèi)貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應當在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過(guò)駁作業(yè)前,按照以下要求與相應的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)600總噸以下僅在港區水域航行或作業(yè)的船舶,應當與四級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)600總噸以上2000總噸以下僅在港區水域航行或作業(yè)的船舶,應當與三級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(三)2000總噸以上僅在港區水域航行或作業(yè)的船舶以及所有進(jìn)出港口和從事過(guò)駁作業(yè)的船舶應當與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十六條載運油類(lèi)之外的其他散裝液體污染危害性貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應當在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過(guò)駁作業(yè)前,按照以下要求與相應的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)進(jìn)出港口的船舶以及在距岸20海里之內的我國管轄水域從事過(guò)駁作業(yè)的船舶應當與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)在距岸20海里以外的我國管轄水域從事過(guò)駁作業(yè)的載運其他散裝液體污染危害性貨物的船舶應當與一級船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十七條1萬(wàn)總噸以上的載運非散裝液體污染危害性貨物的船舶,其經(jīng)營(yíng)人應當在船舶進(jìn)港前或者港外裝卸、過(guò)駁作業(yè)前,按照以下要求與相應的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議:

(一)進(jìn)出港口的2萬(wàn)總噸以下的船舶應當與四級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(二)進(jìn)出港口的2萬(wàn)總噸以上3萬(wàn)總噸以下的船舶應當與三級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議;

(三)進(jìn)出港口的3萬(wàn)總噸以上的船舶以及在我國管轄水域從事過(guò)駁作業(yè)的船舶應當與二級以上等級的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第二十八條與一級、二級船舶污染清除單位簽訂污染清除協(xié)議的船舶劃分標準由國家海事管理機構確定。

第二十九條國家海事管理機構應當制定并公布船舶污染清除協(xié)議樣本,明確協(xié)議雙方的權利和義務(wù)。

船舶和污染清除單位應當按照國家海事管理機構公布的協(xié)議樣本簽訂船舶污染清除協(xié)議。

第三十條船舶應當將所簽訂的船舶污染清除協(xié)議留船備查,并在辦理船舶進(jìn)出港口手續或者作業(yè)申請時(shí)向海事管理機構出示。

船舶發(fā)現船舶污染清除單位存在違反本規定的行為,或者未履行船舶污染清除協(xié)議的,應當向船舶污染清除單位所在地的直屬海事管理機構報告。

第六章   應急處置

第三十一條船舶發(fā)生污染事故或者可能造成海洋環(huán)境污染的,船舶及有關(guān)作業(yè)單位應當立即啟動(dòng)相應的應急預案,按照有關(guān)規定的要求就近向海事管理機構報告,通知簽訂船舶污染清除協(xié)議的船舶污染清除單位,并根據應急預案采取污染控制和清除措施。

船舶在終止清污行動(dòng)前應當向海事管理機構報告,經(jīng)海事管理機構同意后方可停止應急處置措施。

第三十二條船舶污染清除單位接到船舶污染事故通知后,應當根據船舶污染清除協(xié)議及時(shí)開(kāi)展污染控制和清除作業(yè),并及時(shí)向海事管理機構報告污染控制和清除工作的進(jìn)展情況。

第三十三條接到船舶造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的報告后,海事管理機構應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并加強監測、監視。

發(fā)生船舶污染事故的,海事管理機構應當立即組織對船舶污染事故的等級進(jìn)行評估,并按照應急預案的要求進(jìn)行報告和通報。

第三十四條發(fā)生船舶污染事故后,應當根據《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規定,成立事故應急指揮機構。事故應急指揮機構應當根據船舶污染事故的等級和特點(diǎn),啟動(dòng)相應的應急預案,有關(guān)部門(mén)、單位應當在事故應急指揮機構的統一組織和指揮下,按照應急預案的分工,開(kāi)展相應的應急處置工作。

第三十五條發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒(méi),可能造成中華人民共和國管轄海域污染的,有關(guān)沿海設區的市級以上地方人民政府、海事管理機構根據應急處置的需要,可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的船舶、防治污染設施、設備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

有關(guān)單位和個(gè)人所提供的船舶和防治污染設施、設備、器材應當處于良好可用狀態(tài),有關(guān)物資質(zhì)量符合國家有關(guān)技術(shù)標準、規范的要求。

被征用的船舶和防治污染設施、設備、器材以及其他物資使用完畢或者應急處置工作結束,應當及時(shí)返還。船舶和防治污染設施、設備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償。

第三十六條發(fā)生船舶污染事故,海事管理機構可以組織并采取海上交通管制、清除、打撈、拖航、引航、護航、過(guò)駁、水下抽油、爆破等必要措施。采取上述措施的相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔。

需要承擔前款規定費用的船舶,應當在開(kāi)航前繳清有關(guān)費用或者提供相應的財務(wù)擔保。

本條規定的財務(wù)擔保應由境內銀行或者境內保險機構出具。

第三十七條船舶發(fā)生事故有沉沒(méi)危險時(shí),船員離船前,應當按照規定采取防止溢油措施,盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門(mén),堵塞貨艙(柜)、油艙(柜)通氣孔。

船舶沉沒(méi)的,其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應當及時(shí)向海事管理機構報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數量、種類(lèi)及裝載位置等情況,委托具有資質(zhì)的船舶污染清除單位采取污染監視和控制措施,并在必要的時(shí)候采取抽出、打撈等措施。

第三十八條船舶應當在污染事故清除作業(yè)結束后,對污染清除行動(dòng)進(jìn)行評估,并將評估報告報送當地直屬海事管理機構,評估報告至少應包括下列內容:

(一)事故概況和應急處置情況;

(二)設施、設備、器材以及人員的使用情況;

(三)回收污染物的種類(lèi)、數量以及處置情況;

(四)污染損害情況;

(五)船舶污染應急預案存在的問(wèn)題和修改情況。

事故應急指揮機構應當在污染事故清除作業(yè)結束后,組織對污染清除作業(yè)的總體效果和污染損害情況進(jìn)行評估,并根據評估結果和實(shí)際需要修訂相應的應急預案。

第七章   法律責任

第三十九條海事管理機構應當建立、健全防治船舶污染應急防備和處置的監督檢查制度,對船舶以及有關(guān)作業(yè)單位的防治船舶污染能力以及污染清除作業(yè)實(shí)施監督檢查,并對監督檢查情況予以記錄。

海事管理機構實(shí)施監督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應當予以協(xié)助和配合,不得拒絕、妨礙或者阻撓。

第四十條海事管理機構發(fā)現船舶及其有關(guān)作業(yè)單位和個(gè)人存在違反本規定行為的,應當責令改正;拒不改正的,海事管理機構可以責令停止作業(yè)、強制卸載,禁止船舶進(jìn)出港口、靠泊、過(guò)境停留,或者責令停航、改航、離境、駛向指定地點(diǎn)。

第四十一條違反本規定的規定,船舶未制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案,或者應急預案未報海事管理機構批準的,由海事管理機構處2萬(wàn)元以下的罰款;港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人未制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案的,由海事管理機構予以警告,或者責令限期改正。

第四十二條違反本規定的規定,船舶和有關(guān)作業(yè)單位未配備防污設施、設備、器材的,或者配備的防污設施、設備、器材不符合國家有關(guān)規定和標準的,由海事管理機構予以警告,或者處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條違反本規定的規定,有下列情形之一的,由海事管理機構處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

(一)載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人未按照規定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;

(二)未取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位擅自簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議并從事污染清除作業(yè)的。

第四十四條違反本規定的規定,有下列情形之一的,由海事管理機構處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)船舶沉沒(méi)后,其所有人、經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)向海事管理機構報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數量、種類(lèi)及裝載位置等情況的;

(二)船舶沉沒(méi)后,其所有人、經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)采取措施清除船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的。

第四十五條違反本規定的規定,發(fā)生船舶污染事故,船舶、有關(guān)作業(yè)單位遲報、漏報事故的,對船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機構處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由海事管理機構處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的,給予暫扣適任證書(shū)或者其他有關(guān)證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰。瞞報、謊報事故的,對船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機構處25萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由海事管理機構處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的,并處給予吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他有關(guān)證件的處罰。

第四十六條違反本規定的規定,發(fā)生船舶污染事故,船舶、有關(guān)作業(yè)單位未立即啟動(dòng)應急預案的,對船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機構處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由海事管理機構處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的,并處給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件1個(gè)月至3個(gè)月的處罰。

第八章     

第四十七條本規定所稱(chēng)“以上”、“以?xún)取卑ū緮?,“以下”、“以外”不包括本數?/p>

第四十八條本規定自201161日起施行。