《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(中華人民共和國交通運輸部令2019年第29號)
《危險貨物道路運輸安全管理辦法》已于2019年7月10日經(jīng)第15次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2020年1月1日起施行。
交通運輸部部長(cháng) 李小鵬
工業(yè)和信息化部部長(cháng) 苗圩
公安部部長(cháng) 趙克志
生態(tài)環(huán)境部部長(cháng) 李干杰
應急管理部部長(cháng) 王玉普
國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng) 肖亞慶
2019年11月10日
危險貨物道路運輸安全管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了加強危險貨物道路運輸安全管理,預防危險貨物道路運輸事故,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 對使用道路運輸車(chē)輛從事危險貨物運輸及相關(guān)活動(dòng)的安全管理,適用本辦法。
第三條 危險貨物道路運輸應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、便利運輸的原則。
第四條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國危險貨物道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的危險貨物道路運輸管理工作。
工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照各自職責,負責對危險貨物道路運輸相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
第五條 國家建立危險化學(xué)品監管信息共享平臺,加強危險貨物道路運輸安全管理。
第六條 不得托運、承運法律、行政法規禁止運輸的危險貨物。
第七條
托運人、承運人、裝貨人應當制定危險貨物道路運輸作業(yè)查驗、記錄制度,以及人員安全教育培訓、設備管理和崗位操作規程等安全生產(chǎn)管理制度。
托運人、承運人、裝貨人應當按照相關(guān)法律法規和《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)要求,對本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。
托運人、承運人、裝貨人應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄。崗前安全教育培訓及考核記錄保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個(gè)月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個(gè)月。
第八條 國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應用先進(jìn)技術(shù)和裝備,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。
禁止危險貨物運輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。
第二章 危險貨物托運
第九條
危險貨物托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物。托運民用爆炸物品、煙花爆竹的,應當委托具有第一類(lèi)爆炸品或者第一類(lèi)爆炸品中相應項別運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。
第十條 托運人應當按照《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、編號,遵守相關(guān)特殊規定要求。需要添加抑制劑或者穩定劑的,托運人應當按照規定添加,并將有關(guān)情況告知承運人。
第十一條 托運人不得在托運的普通貨物中違規夾帶危險貨物,或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物托運。
第十二條 托運人應當按照《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617)妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。
第十三條 托運人在托運危險貨物時(shí),應當向承運人提交電子或者紙質(zhì)形式的危險貨物托運清單。
危險貨物托運清單應當載明危險貨物的托運人、承運人、收貨人、裝貨人、始發(fā)地、目的地、危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、編號、包裝及規格、數量、應急聯(lián)系電話(huà)等信息,以及危險貨物危險特性、運輸注意事項、急救措施、消防措施、泄漏應急處置、次生環(huán)境污染處置措施等信息。
托運人應當妥善保存危險貨物托運清單,保存期限不得少于12個(gè)月。
第十四條 托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話(huà)暢通。
第十五條
托運人托運劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品的,應當向承運人相應提供公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證、放射性物品道路運輸許可證明或者文件。
托運人托運第一類(lèi)放射性物品的,應當向承運人提供國務(wù)院核安全監管部門(mén)批準的放射性物品運輸核與輻射安全分析報告。
托運人托運危險廢物(包括醫療廢物,下同)的,應當向承運人提供生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉移聯(lián)單。
第三章 例外數量與有限數量危險貨物運輸的特別規定
第十六條 例外數量危險貨物的包裝、標記、包件測試,以及每個(gè)內容器和外容器可運輸危險貨物的最大數量,應當符合《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)要求。
第十七條 有限數量危險貨物的包裝、標記,以及每個(gè)內容器或者物品所裝的最大數量、總質(zhì)量(含包裝),應當符合《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)要求。
第十八條 托運人托運例外數量危險貨物的,應當向承運人書(shū)面聲明危險貨物符合《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)包裝要求。承運人應當要求駕駛人隨車(chē)攜帶書(shū)面聲明。
托運人應當在托運清單中注明例外數量危險貨物以及包件的數量。
第十九條 托運人托運有限數量危險貨物的,應當向承運人提供包裝性能測試報告或者書(shū)面聲明危險貨物符合《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)包裝要求。承運人應當要求駕駛人隨車(chē)攜帶測試報告或者書(shū)面聲明。
托運人應當在托運清單中注明有限數量危險貨物以及包件的數量、總質(zhì)量(含包裝)。
第二十條 例外數量、有限數量危險貨物包件可以與其他危險貨物、普通貨物混合裝載,但有限數量危險貨物包件不得與爆炸品混合裝載。
第二十一條
運輸車(chē)輛載運例外數量危險貨物包件數不超過(guò)1000個(gè)或者有限數量危險貨物總質(zhì)量(含包裝)不超過(guò)8000千克的,可以按照普通貨物運輸。
第四章 危險貨物承運
第二十二條 危險貨物承運人應當按照交通運輸主管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍承運危險貨物。
第二十三條 危險貨物承運人應當使用安全技術(shù)條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的車(chē)輛、設備進(jìn)行運輸。
危險貨物承運人使用常壓液體危險貨物罐式車(chē)輛運輸危險貨物的,應當在罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內承運;使用移動(dòng)式壓力容器運輸危險貨物的,應當按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運。
危險貨物承運人應當按照運輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險貨物,不得超載。
第二十四條 危險貨物承運人應當制作危險貨物運單,并交由駕駛人隨車(chē)攜帶。危險貨物運單應當妥善保存,保存期限不得少于12個(gè)月。
危險貨物運單格式由國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)統一制定。危險貨物運單可以是電子或者紙質(zhì)形式。
運輸危險廢物的企業(yè)還應當填寫(xiě)并隨車(chē)攜帶電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉移聯(lián)單。
第二十五條
危險貨物承運人在運輸前,應當對運輸車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱(以下簡(jiǎn)稱(chēng)罐箱)及相關(guān)設備的技術(shù)狀況,以及衛星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄,對駕駛人、押運人員進(jìn)行運輸安全告知。
第二十六條
危險貨物道路運輸車(chē)輛駕駛人、押運人員在起運前,應當對承運危險貨物的運輸車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱進(jìn)行外觀(guān)檢查,確保沒(méi)有影響運輸安全的缺陷。
危險貨物道路運輸車(chē)輛駕駛人、押運人員在起運前,應當檢查確認危險貨物運輸車(chē)輛按照《道路運輸危險貨物車(chē)輛標志》(GB
13392)要求安裝、懸掛標志。運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的,還應當檢查確認車(chē)輛安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB
20300)要求的安全標示牌。
第二十七條 危險貨物承運人除遵守本辦法規定外,還應當遵守《道路危險貨物運輸管理規定》有關(guān)運輸行為的要求。
第五章 危險貨物裝卸
第二十八條 裝貨人應當在充裝或者裝載貨物前查驗以下事項;不符合要求的,不得充裝或者裝載:
?。ㄒ唬┸?chē)輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運證;
?。ǘ{駛人、押運人員是否具有有效資質(zhì)證件;
?。ㄈ┻\輸車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內;
?。ㄋ模┧溲b或者裝載的危險貨物是否與危險貨物運單載明的事項相一致;
?。ㄎ澹┧溲b的危險貨物是否在罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內,或者滿(mǎn)足可移動(dòng)罐柜導則、罐箱適用代碼的要求。
充裝或者裝載劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時(shí),還應當查驗本辦法第十五條規定的單證報告。
第二十九條
裝貨人應當按照相關(guān)標準進(jìn)行裝載作業(yè)。裝載貨物不得超過(guò)運輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量,不得超出罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的允許充裝量。
第三十條 危險貨物交付運輸時(shí),裝貨人應當確保危險貨物運輸車(chē)輛按照《道路運輸危險貨物車(chē)輛標志》(GB
13392)要求安裝、懸掛標志,確保包裝容器沒(méi)有損壞或者泄漏,罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。
爆炸品和劇毒化學(xué)品交付運輸時(shí),裝貨人還應當確保車(chē)輛安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB
20300)要求的安全標示牌。
第三十一條
裝貨人應當建立危險貨物裝貨記錄制度,記錄所充裝或者裝載的危險貨物類(lèi)別、品名、數量、運單編號和托運人、承運人、運輸車(chē)輛及駕駛人等相關(guān)信息并妥善保存,保存期限不得少于12個(gè)月。
第三十二條
充裝或者裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應當按照本辦法要求建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度。
第三十三條 收貨人應當及時(shí)收貨,并按照安全操作規程進(jìn)行卸貨作業(yè)。
第三十四條 禁止危險貨物運輸車(chē)輛在卸貨后直接實(shí)施排空作業(yè)等活動(dòng)。
第六章 危險貨物運輸車(chē)輛與罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱
第三十五條 工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當通過(guò)《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布產(chǎn)品型號,并按照《危險貨物運輸車(chē)輛結構要求》(GB
21668)公布危險貨物運輸車(chē)輛類(lèi)型。
第三十六條
危險貨物運輸車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照工業(yè)和信息化主管部門(mén)公布的產(chǎn)品型號進(jìn)行生產(chǎn)。危險貨物運輸車(chē)輛應當獲得國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)。
第三十七條 危險貨物運輸車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照《危險貨物運輸車(chē)輛結構要求》(GB 21668)標注危險貨物運輸車(chē)輛的類(lèi)型。
第三十八條 液體危險化學(xué)品常壓罐式車(chē)輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應當取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)的罐體應當符合《道路運輸液體危險貨物罐式車(chē)輛》(GB
18564)要求。
檢驗機構應當嚴格按照國家標準、行業(yè)標準及國家統一發(fā)布的檢驗業(yè)務(wù)規則,開(kāi)展液體危險化學(xué)品常壓罐式車(chē)輛罐體檢驗,對檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書(shū)。檢驗合格證書(shū)包括罐體載質(zhì)量、罐體容積、罐體編號、適裝介質(zhì)列表和下次檢驗日期等內容。
檢驗機構名錄及檢驗業(yè)務(wù)規則由國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)、國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)共同公布。
第三十九條 常壓罐式車(chē)輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應當按照要求為罐體分配并標注唯一性編碼。
第四十條 罐式車(chē)輛罐體應當在檢驗有效期內裝載危險貨物。
檢驗有效期屆滿(mǎn)后,罐式車(chē)輛罐體應當經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗機構重新檢驗合格,方可投入使用。
第四十一條
裝載危險貨物的常壓罐式車(chē)輛罐體的重大維修、改造,應當委托具備罐體生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施,并通過(guò)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗機構維修、改造檢驗,取得檢驗合格證書(shū),方可重新投入使用。
第四十二條
運輸危險貨物的可移動(dòng)罐柜、罐箱應當經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗機構檢驗合格,取得檢驗合格證書(shū),并取得相應的安全合格標志,按照規定用途使用。
第四十三條 危險貨物包裝容器屬于移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶的,還應當滿(mǎn)足特種設備相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范以及國際條約的要求。
第七章 危險貨物運輸車(chē)輛運行管理
第四十四條 在危險貨物道路運輸過(guò)程中,除駕駛人外,還應當在專(zhuān)用車(chē)輛上配備必要的押運人員,確保危險貨物處于押運人員監管之下。
運輸車(chē)輛應當安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車(chē)輛標志》(GB
13392)要求的警示標志,隨車(chē)攜帶防護用品、應急救援器材和危險貨物道路運輸安全卡,嚴格遵守道路交通安全法律法規規定,保障道路運輸安全。
運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛還應當安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB 20300)要求的安全標示牌。
運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時(shí),還應當隨車(chē)攜帶本辦法第十五條規定的單證報告。
第四十五條
危險貨物承運人應當按照《中華人民共和國反恐怖主義法》和《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》要求,在車(chē)輛運行期間通過(guò)定位系統對車(chē)輛和駕駛人進(jìn)行監控管理。
第四十六條
危險貨物運輸車(chē)輛在高速公路上行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)80公里,在其他道路上行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)60公里。道路限速標志、標線(xiàn)標明的速度低于上述規定速度的,車(chē)輛行駛速度不得高于限速標志、標線(xiàn)標明的速度。
第四十七條 駕駛人應當確保罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過(guò)程中處于關(guān)閉狀態(tài)。
第四十八條 運輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒、放射性等危險物品時(shí),應當按照公安機關(guān)批準的路線(xiàn)、時(shí)間行駛。
第四十九條 有下列情形之一的,公安機關(guān)可以依法采取措施,限制危險貨物運輸車(chē)輛通行:
?。ㄒ唬┏鞘校êh城)重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區;
?。ǘ╋嬘盟幢Wo區、重點(diǎn)景區、自然保護區;
?。ㄈ┨卮髽蛄?、特長(cháng)隧道、隧道群、橋隧相連路段及水下公路隧道;
?。ㄋ模┢麻L(cháng)坡陡、臨水臨崖等通行條件差的山區公路;
?。ㄎ澹┓?、行政法規規定的其他可以限制通行的情形。
除法律、行政法規另有規定外,公安機關(guān)綜合考慮相關(guān)因素,確需對通過(guò)高速公路運輸危險化學(xué)品依法采取限制通行措施的,限制通行時(shí)段應當在0時(shí)至6時(shí)之間確定。
公安機關(guān)采取限制危險貨物運輸車(chē)輛通行措施的,應當提前向社會(huì )公布,并會(huì )同交通運輸主管部門(mén)確定合理的繞行路線(xiàn),設置明顯的繞行提示標志。
第五十條 遇惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節假日、交通事故、突發(fā)事件等,公安機關(guān)可以臨時(shí)限制危險貨物運輸車(chē)輛通行,并做好告知提示。
第五十一條 危險貨物運輸車(chē)輛需在高速公路服務(wù)區停車(chē)的,駕駛人、押運人員應當按照有關(guān)規定采取相應的安全防范措施。
第八章 監督檢查
第五十二條 對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的部門(mén),應當依照下列規定加強監督檢查:
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸主管部門(mén)負責核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控工作的情況進(jìn)行考核,依法對危險貨物道路運輸企業(yè)進(jìn)行監督檢查,負責對運輸環(huán)節充裝查驗、核準、記錄等進(jìn)行監管。
?。ǘ┕I(yè)和信息化主管部門(mén)應當依法對《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內的危險貨物運輸車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監督檢查,依法查處違法違規生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
?。ㄈ┕矙C關(guān)負責核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證和放射性物品運輸許可證明或者文件,并負責危險貨物運輸車(chē)輛的通行秩序管理。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當依法對放射性物品運輸容器的設計、制造和使用等進(jìn)行監督檢查,負責監督核設施營(yíng)運單位、核技術(shù)利用單位建立健全并執行托運及充裝管理制度規程。
?。ㄎ澹惫芾聿块T(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營(yíng)環(huán)節的監管,按照職責分工督促企業(yè)建立健全充裝管理制度規程。
?。┦袌?chǎng)監督管理部門(mén)負責依法查處危險化學(xué)品及常壓罐式車(chē)輛罐體質(zhì)量違法行為和常壓罐式車(chē)輛罐體檢驗機構出具虛假檢驗合格證書(shū)的行為。
第五十三條 對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的部門(mén),應當建立聯(lián)合執法協(xié)作機制。
第五十四條
對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的部門(mén)發(fā)現危險貨物托運、承運或者裝載過(guò)程中存在重大隱患,有可能發(fā)生安全事故的,應當要求其停止作業(yè)并消除隱患?!?/div>
第五十五條
對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的部門(mén)監督檢查時(shí),發(fā)現需由其他負有安全監督管理職責的部門(mén)處理的違法行為,應當及時(shí)移交。
其他負有安全監督管理職責的部門(mén)應當接收,依法處理,并將處理結果反饋移交部門(mén)。
第九章 法律責任
第五十六條
交通運輸主管部門(mén)對危險貨物承運人違反本辦法第七條,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓的,應當責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條
交通運輸主管部門(mén)對危險化學(xué)品托運人有下列情形之一的,應當責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第九條,委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品的;
?。ǘ┻`反本辦法第十一條,在托運的普通貨物中違規夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運的。
有前款第(二)項情形,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十八條
交通運輸主管部門(mén)對危險貨物托運人違反本辦法第十條,危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、編號不符合相關(guān)標準要求的,應當責令改正,屬于非經(jīng)營(yíng)性的,處1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條
交通運輸主管部門(mén)對危險化學(xué)品托運人有下列情形之一的,應當責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十條,運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的;
?。ǘ┻`反本辦法第十二條,未按照要求對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝設置相應標志的。
第六十條 交通運輸主管部門(mén)對危險貨物承運人有下列情形之一的,應當責令改正,處2000元以上5000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條,未在罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內或者移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運危險貨物的;
?。ǘ┻`反本辦法第二十四條,未按照規定制作危險貨物運單或者保存期限不符合要求的;
?。ㄈ┻`反本辦法第二十五條,未按照要求對運輸車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱及設備進(jìn)行檢查和記錄的。
第六十一條 交通運輸主管部門(mén)對危險貨物道路運輸車(chē)輛駕駛人具有下列情形之一的,應當責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十四條、第四十四條,未按照規定隨車(chē)攜帶危險貨物運單、安全卡的;
?。ǘ┻`反本辦法第四十七條,罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過(guò)程中未處于關(guān)閉狀態(tài)的。
第六十二條
交通運輸主管部門(mén)對危險貨物承運人違反本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條,使用未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱從事危險貨物運輸的,應當責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十三條
交通運輸主管部門(mén)對危險貨物承運人違反本辦法第四十五條,未按照要求對運營(yíng)中的危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射性物品的運輸車(chē)輛通過(guò)定位系統實(shí)行監控的,應當給予警告,并責令改正;拒不改正的,處10萬(wàn)元以下的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條
工業(yè)和信息化主管部門(mén)對作為裝貨人的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)違反本辦法第七條、第二十八條、第三十一條,未建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度的,應當責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對核設施營(yíng)運單位、核技術(shù)利用單位違反本辦法第七條、第二十八條、第三十一條,未建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度的,應當責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條
交通運輸主管部門(mén)、應急管理部門(mén)和其他負有安全監督管理職責的部門(mén)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第三十二條,未建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度的,應當按照職責分工責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條
對裝貨人違反本辦法第四十三條,未按照規定實(shí)施移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝查驗、記錄制度,或者對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝的,依照特種設備相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。
第六十七條
公安機關(guān)對有關(guān)企業(yè)、單位或者個(gè)人違反本辦法第十五條,未經(jīng)許可擅自通過(guò)道路運輸危險貨物的,應當責令停止非法運輸活動(dòng),并予以處罰:
?。ㄒ唬┥米赃\輸劇毒化學(xué)品的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┥米赃\輸民用爆炸物品的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運輸的民用爆炸物品及違法所得;
?。ㄈ┥米赃\輸煙花爆竹的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運輸的物品及違法所得;
?。ㄋ模┥米赃\輸放射性物品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條
公安機關(guān)對危險貨物承運人有下列行為之一的,應當責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條,使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車(chē)輛運輸危險化學(xué)品的;
?。ǘ┻`反本辦法第二十三條,超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量運輸危險化學(xué)品的。
第六十九條
公安機關(guān)對危險貨物承運人違反本辦法第四十四條,通過(guò)道路運輸危險化學(xué)品不配備押運人員的,應當責令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第七十條 公安機關(guān)對危險貨物運輸車(chē)輛違反本辦法第四十四條,未按照要求安裝、懸掛警示標志的,應當責令改正,并對承運人予以處罰:
?。ㄒ唬┻\輸危險化學(xué)品的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┻\輸民用爆炸物品的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┻\輸煙花爆竹的,處200元以上2000元以下的罰款;
?。ㄋ模┻\輸放射性物品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條
公安機關(guān)對危險貨物承運人違反本辦法第四十四條,運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品未隨車(chē)攜帶相應單證報告的,應當責令改正,并予以處罰:
?。ㄒ唬┻\輸劇毒化學(xué)品未隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證的,處500元以上1000元以下的罰款;
?。ǘ┻\輸民用爆炸物品未隨車(chē)攜帶民用爆炸物品運輸許可證的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┻\輸煙花爆竹未隨車(chē)攜帶煙花爆竹道路運輸許可證的,處200元以上2000元以下的罰款;
?。ㄋ模┻\輸放射性物品未隨車(chē)攜帶放射性物品道路運輸許可證明或者文件的,有違法所得的,處違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 公安機關(guān)對危險貨物運輸車(chē)輛違反本辦法第四十八條,未依照批準路線(xiàn)等行駛的,應當責令改正,并對承運人予以處罰:
?。ㄒ唬┻\輸劇毒化學(xué)品的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┻\輸民用爆炸物品的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┻\輸煙花爆竹的,處200元以上2000元以下的罰款;
?。ㄋ模┻\輸放射性物品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條
危險化學(xué)品常壓罐式車(chē)輛罐體檢驗機構違反本辦法第三十八條,為不符合相關(guān)法規和標準要求的危險化學(xué)品常壓罐式車(chē)輛罐體出具檢驗合格證書(shū)的,按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行處罰。
第七十四條
交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當相互通報有關(guān)處罰情況,并將涉企行政處罰信息及時(shí)歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統,依法向社會(huì )公示。
第七十五條
對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的部門(mén)工作人員在危險貨物道路運輸監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進(jìn)行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第七十六條 軍用車(chē)輛運輸危險貨物的安全管理,不適用本辦法。
第七十七條 未列入《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617)的危險化學(xué)品、《國家危險廢物名錄》中明確的在轉移和運輸環(huán)節實(shí)行豁免管理的危險廢物、診斷用放射性藥品的道路運輸安全管理,不適用本辦法,由國務(wù)院交通運輸、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)分別依據各自職責另行規定。
第七十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬┪kU貨物,是指列入《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質(zhì)或者物品。
?。ǘ├鈹盗课kU貨物,是指列入《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617),通過(guò)包裝、包件測試、單證等特別要求,消除或者降低其運輸危險性并免除相關(guān)運輸條件的危險貨物。
?。ㄈ┯邢迶盗课kU貨物,是指列入《危險貨物道路運輸規則》(JT/T
617),通過(guò)數量限制、包裝、標記等特別要求,消除或者降低其運輸危險性并免除相關(guān)運輸條件的危險貨物。
?。ㄋ模┭b貨人,是指受托運人委托將危險貨物裝進(jìn)危險貨物車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、集裝箱、散裝容器,或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車(chē)輛上的企業(yè)或者單位。
第七十九條 本辦法自2020年1月1日起施行。
相關(guān)政策解讀:《危險貨物道路運輸安全管理辦法》政策解讀