我國土壤污染防治法規標準體系梳理
法規標準體系的建設是土壤污染防治工作的基礎。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,我國土壤污染防治領(lǐng)域目前已經(jīng)初步建立一套完整的法規標準體系。
我國土壤污染防治法規標準體系的核心通常指“一條一法兩標三部令”,其中“一法”,指的是《土壤污染防治法》;“一條”,指的是《土壤污染防治行動(dòng)計劃》(即“土十條”);“兩標”,指的是《土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)和《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018); “三部令”,指的是《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》以及《農用地土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》。
《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019)
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)
《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)
《土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)
《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令 [2017] 第42號)
《農用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令[2017]第46號)
《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令[2018]第3號)
1
針對污染地塊相關(guān)標準規范
針對污染地塊管理中的各個(gè)關(guān)鍵步驟,已經(jīng)發(fā)布的標準規范主要為HJ 25系列標準以及相關(guān)技術(shù)指南,其中涉及場(chǎng)地環(huán)境調查監測、污染地塊風(fēng)險篩查評估、污染地塊風(fēng)險管控、污染地塊土壤地下水修復、修復與管控工程環(huán)境監理、風(fēng)險管控與修復效果評估以及后期管理工作。
Ø 《污染場(chǎng)地術(shù)語(yǔ)》(HJ 682-2014)
Ø 《場(chǎng)地環(huán)境調查技術(shù)導則》(HJ 25.1-2014)
Ø 《場(chǎng)地環(huán)境監測技術(shù)導則》(HJ 25.2-2014)
Ø 《污染場(chǎng)地風(fēng)險評估技術(shù)導則》(HJ 25.3-2014)
Ø 《污染場(chǎng)地土壤修復技術(shù)導則》(HJ25.4-2014)
Ø 《污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復效果評估技術(shù)導則》(HJ25.5-2018)
Ø 《污染地塊地下水修復和風(fēng)險管控技術(shù)導則》(HJ25.6-2019)
Ø 《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機物采樣技術(shù)導則》(HJ 1019-2019)
Ø 《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術(shù)指南》(環(huán)保部公告 [2017] 第72號)
2
工礦用地管理相關(guān)標準規范
對于工礦用地特別是土壤污染重點(diǎn)監管單位用地,已經(jīng)發(fā)布和征求意見(jiàn)中的標準規范涉及工礦企業(yè)重點(diǎn)設施防滲防漏、土壤污染隱患排查、土壤環(huán)境自行監測、以及工礦企業(yè)拆除活動(dòng)中的土壤污染防治工作要求。
Ø 《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》(環(huán)保部公告[2014]第78號)
Ø 《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規定(試行)》(環(huán)保部公告[2017]第78號)
3
農用地管理相關(guān)標準規范
在農用地土壤管理方面,已經(jīng)發(fā)布的標準規范涉及農用地土壤污染狀況調查、土壤風(fēng)險篩查、農用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)、安全利用與嚴格管控、治理與修復以及效果評估的工作要求。
Ø 《食用農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標準》(HJ332-2006)
Ø 《溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標準》(HJ 333-2006)
Ø 《農田灌溉用水水質(zhì)標準》(GB5084-2005)
Ø 《農用污泥污染物控制標準》(GB 4284-2018)
Ø 《種植根莖類(lèi)蔬菜的旱地土壤鎘、鉛、鉻、汞、砷安全閾值》(GB/T 36783-2018 )
Ø 《水稻生產(chǎn)的土壤鎘、鉛、鉻、汞、砷安全閾值》(GB/T 36869-2018)
Ø 《農用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤[2017]第97號)
4
土壤污染狀況詳查相關(guān)標準規范
在全國農用地以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查方面,已經(jīng)發(fā)布的技術(shù)規定涉及詳查信息采集技術(shù)、風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)、疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)、樣品采集保存和流轉技術(shù)、分析測試方法技術(shù)、以及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)。
Ø 《全國土壤污染狀況詳查土壤樣品分析測試方法技術(shù)規定》
Ø 《全國土壤污染狀況詳查農產(chǎn)品樣品分析測試方法技術(shù)規定》
Ø 《全國土壤污染狀況詳查地下水樣品分析測試方法技術(shù)規定》
Ø 《農用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設技術(shù)規定》
Ø 《農用地土壤污染狀況詳查質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)規定》
Ø 《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集技術(shù)規定(試行)》
Ø 《在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規定(試行)》
Ø 《關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規定(試行)》
Ø 《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規定(試行)》
Ø 《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查樣品采集保存和流轉技術(shù)規定(試行)》
Ø 《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規定(試行)》