第一條 煙臺市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的焊接與熱切割作業(yè)和管理適用本規定。第二條 焊接與熱切割作業(yè)和管理要嚴格執行國家和省有關(guān)法律法規、《焊接與切割安全》（GB9448）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》（GB30871）等標準規范，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任。第三條 要嚴格落實(shí)作業(yè)安全責任，根據此規定及相關(guān)法律法規、標準制定企業(yè)的《焊接與熱切割管理制度》。要設置作業(yè)負責人、現場(chǎng)管理人員、監護人員和作業(yè)人員責任制，對作業(yè)活動(dòng)中的安全各負其責。作業(yè)負責人要對作業(yè)全面負責，對作業(yè)的人員及監護人員進(jìn)行培訓。現場(chǎng)管理人員要對設備及工藝的安全負責。在實(shí)施現場(chǎng)監督檢查的同時(shí)，還應負責現場(chǎng)管理、技術(shù)指導、操作協(xié)作等工作。監護人員要經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)培訓合格，了解現場(chǎng)生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程，熟悉工藝操作和設備狀況，具備處理應對突發(fā)事故的能力。在接到《動(dòng)火作業(yè)證》后，要逐項檢查落實(shí)防火措施，檢查現場(chǎng)情況。作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)現場(chǎng)，發(fā)現異常情況及時(shí)采取措施，并有權停止作業(yè)，向上級報告。作業(yè)完成后，要檢查并組織消除可能存在的隱患。作業(yè)人員要持有本工種特種作業(yè)證，了解作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險和管控措施，經(jīng)過(guò)作業(yè)交底和教育培訓后，嚴格執行作業(yè)安全操作規程。對不符合要求的，有權拒絕作業(yè)并及時(shí)報告給主要負責人或安全監管部門(mén)。第四條 要加強作業(yè)風(fēng)險分析。企業(yè)應組織進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，并將可能存在的危害、后果及控制措施告知實(shí)施作業(yè)的人員及相關(guān)人員。第五條 要加強安全教育培訓。培訓內容應包括：有關(guān)作業(yè)的安全規章制度；作業(yè)現場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在和容易發(fā)生的事故以及危險、有害因素和應采取的具體安全措施；作業(yè)過(guò)程中如何使用個(gè)體防護器具及使用注意事項；事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓等。第六條 要嚴格作業(yè)審批。要制定相關(guān)安全管理制度和作業(yè)規程，進(jìn)一步規范作業(yè)票證管理，確保安全措施落實(shí)到位。實(shí)施作業(yè)前，必須按照相關(guān)規定辦理許可并得到批準。存在火災爆炸、中毒窒息等危險的作業(yè)前要進(jìn)行動(dòng)火分析。第七條 要嚴格控制節假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期和夜間作業(yè)活動(dòng)，特殊原因確需實(shí)施作業(yè)的，由企業(yè)帶班領(lǐng)導確認作業(yè)安全技術(shù)措施的落實(shí)。要加強作業(yè)現場(chǎng)的安全控制，嚴禁在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)，減少立體交叉作業(yè)，并嚴格控制作業(yè)現場(chǎng)的人員數量。第八條 要規范作業(yè)現場(chǎng)管理。作業(yè)前，應清除作業(yè)現場(chǎng)及周?chē)奈锲?，配備消防器材。保持作業(yè)現場(chǎng)通道暢通；作業(yè)現場(chǎng)設施應完整、牢固，作業(yè)完畢后及時(shí)恢復。對作業(yè)現場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等，要采取有效防護措施，并設警示標志。夜間應設警示紅燈，并采用安全電壓。作業(yè)點(diǎn)周?chē)蚱湎路饺缬锌扇嘉?、空洞、窨井、地溝、水封等，要檢查分析并采取清理或封蓋等措施。對于作業(yè)點(diǎn)周?chē)赡苄孤┮兹?、可燃物料的設備，應采取隔離措施。在有可燃構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，要采取防火隔絕措施。多工種、多層次交叉作業(yè)要統一協(xié)調。五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天作業(yè)，因生產(chǎn)確需的要升級管理。作業(yè)完畢后，要將作業(yè)用的設備及時(shí)撤離現場(chǎng)，并將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。第九條 要規范電氣設施管理。焊接電纜必須經(jīng)常進(jìn)行檢査，及時(shí)更換或修復損壞的電纜。電纜的長(cháng)度應符合規范要求。電氣焊用具、通訊和照明設備、起重機械、手持電動(dòng)工具等，應符合作業(yè)安全要求。超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具要配置漏電保護器和電源開(kāi)關(guān)，做到“一機一閘一保護”。第十條 要加強安全間距管控。焊接與熱切割作業(yè)期間，距離動(dòng)火點(diǎn)30m內不應排放可燃氣體；距離動(dòng)火點(diǎn)15m內不應排放可燃液體。在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內及動(dòng)火點(diǎn)下方不應同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔氣瓶應直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶間距不應小于5m，二者與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應小于10m，并應設防傾倒、防曬設施。第十一條 要加強應急處置管理。要制定應急處置預案并按期演練，配備必要的應急救援器材和急救藥品。第十二條 要加強對承包、承租方和外協(xié)隊伍的安全管理。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的，應當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現安全問(wèn)題的，應當及時(shí)督促整改。嚴禁“以包代管、只包不管”。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。第十三條 要加強非煤礦山企業(yè)作業(yè)安全管理。實(shí)行主要負責人簽字審批負責制，設置動(dòng)火作業(yè)主管專(zhuān)職崗位，安排專(zhuān)職管理人員。作業(yè)必須編制專(zhuān)門(mén)的施工組織方案，由專(zhuān)職安全管理人員現場(chǎng)監護，落實(shí)安全防范措施。豎井井口及各中段馬頭門(mén)、提升機房等重點(diǎn)場(chǎng)所應安裝消防設施，在井口、井筒、主要進(jìn)風(fēng)巷作業(yè)時(shí)，必須撤出井下所有作業(yè)人員，采取防止焊渣掉落引發(fā)火災相應防護措施。井下所有管線(xiàn)的保溫、包裝材料必須使用阻燃材料。第十四條 要加強危險化學(xué)品企業(yè)作業(yè)安全管理。涉及易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)儲存裝置的作業(yè)，要制定作業(yè)方案，內容要涵蓋風(fēng)險分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施、安全教育培訓、現場(chǎng)技術(shù)交底等。要由企業(yè)主要負責人簽字審批、分管安全和檢維修工作負責人共同對安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行簽字確認，實(shí)施過(guò)程要有記錄。凡在盛有或盛裝過(guò)危險化學(xué)品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施，及處于易燃易爆場(chǎng)所的生產(chǎn)設備上作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。第十五條 要加強涉爆粉塵區域作業(yè)安全管理。作業(yè)前，應清除動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內的可燃粉塵、用清水噴灑打濕并配備充足的滅火器材。動(dòng)火作業(yè)區、段內，涉粉作業(yè)設備應停止運行。動(dòng)火作業(yè)的區段應與其它區段有效分開(kāi)或隔斷。動(dòng)火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不得有粉塵進(jìn)入。動(dòng)火作業(yè)后，要全面檢查設備內外部，確保無(wú)熱熔焊渣遺留，防止發(fā)生陰燃。動(dòng)火作業(yè)采用的其他輔助工具應當使用防止產(chǎn)生火花的防爆工具，禁止使用鐵質(zhì)作業(yè)工具。需轉移工件或火源作業(yè)時(shí)，要將工件移至指定的安全區進(jìn)行焊接，設置警示作業(yè)區域；工件不可轉移的，應將火災隱患周?chē)锌梢苿?dòng)物、可燃物移至安全位置。工件及火源無(wú)法轉移的，要采取措施限制火源。第十六條 要加強在有限空間（受限空間）內作業(yè)安全管理。作業(yè)前，作業(yè)單位應辦理作業(yè)審批手續，并有相關(guān)責任人簽名確認。同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)，除應同時(shí)執行相應的作業(yè)要求外，還要同時(shí)辦理相應的作業(yè)審批手續。使用電焊、電鉆、砂輪等用電類(lèi)作業(yè)，要符合電氣設備與照明安全的相關(guān)要求。使用氣焊、氣割類(lèi)等增加泄漏源的動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氣瓶要置于有限空間外部，且處于通風(fēng)口的下風(fēng)側。需進(jìn)行氣體檢測的，要待動(dòng)火作業(yè)設施和器具布置到位后方可實(shí)施作業(yè)。第十七條 要加強建設施工企業(yè)的作業(yè)安全管理。作業(yè)前要辦理動(dòng)火審批，嚴格持證上崗、專(zhuān)人監護。配備消防水及滅火器具，加強現場(chǎng)可燃物管控。作業(yè)期間，要設置接火斗防止焊渣濺落，為電焊機配備專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，接線(xiàn)處設置防護罩。電焊機一次線(xiàn)長(cháng)度不超過(guò)5米，二次線(xiàn)長(cháng)度不超過(guò)30米。氧氣、乙炔瓶分類(lèi)存儲，減壓閥、防震圈配備齊全，作業(yè)時(shí)氣瓶嚴禁倒放。第十八條 要加強人員密集場(chǎng)所的作業(yè)安全管理。辦理動(dòng)火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現場(chǎng)監護人和安全措施，在確認無(wú)火災、爆炸危險后方可施工；需要施工的區域與使用區、營(yíng)業(yè)區、通道之間應進(jìn)行防火分隔；在動(dòng)火區域設置警戒區并設置明顯的警示標識，商店、公共娛樂(lè )場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行作業(yè)。第十九條 要加強船舶修造作業(yè)安全管理。涉及易燃易爆、中毒窒息、高處動(dòng)火的危險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)的，要制定作業(yè)方案，內容要涵蓋風(fēng)險分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施等，辦理動(dòng)火審批手續。禁止交叉作業(yè)；清除周?chē)兹伎扇嘉?，配置滅火器材，落?shí)現場(chǎng)監護人和安全措施；在動(dòng)火的下方、熔渣的飛濺方向采用不燃或難燃材料進(jìn)行防護并設置警戒區，在動(dòng)火部位的船體背面采取防止燙傷的措施并設置“當心燙傷”警示標示；焊接作業(yè)面的船體必須可靠的接地；焊機地線(xiàn)與焊接件可靠連接，地線(xiàn)不得采用扁鋼、鋼管等代替；在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向設置不燃材料的擋風(fēng)板；焊接電纜、氣體管線(xiàn)不得經(jīng)過(guò)動(dòng)火受熱部位，必要時(shí)采取耐熱防護措施；連續動(dòng)火過(guò)程中產(chǎn)生的明火必須熄滅后方可繼續作業(yè)；作業(yè)后，要全面檢查設備內外部，確保無(wú)熱熔焊渣遺留，將作業(yè)用的工器具、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設備等及時(shí)撤離現場(chǎng)。第二十條 要加強紡織企業(yè)的動(dòng)火管理。易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位，為禁火區，確需動(dòng)火作業(yè)要辦理動(dòng)火審批手續。作業(yè)前30分鐘進(jìn)行動(dòng)火分析，動(dòng)火中斷30分鐘以上的，應當重新進(jìn)行動(dòng)火分析。要清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現場(chǎng)監護人和安全措施；動(dòng)火作業(yè)前，應清除動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內的可燃粉塵、纖維，清除動(dòng)火點(diǎn)上部設備、管線(xiàn)等積聚的可燃性粉塵；使用噴淋水對動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內的地面和墻體噴淋；動(dòng)火作業(yè)區段內涉粉作業(yè)設備應停止運行；動(dòng)火作業(yè)的區段應與其它區段有效分開(kāi)或隔斷；對動(dòng)火部位的油污和粉塵清掃徹底。動(dòng)火作業(yè)后應當徹底清理現場(chǎng)，熄滅余火，不遺漏任何火種，要全面清除焊渣等遺留物，并切斷動(dòng)火作業(yè)使用的電源，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)負責人進(jìn)行安全條件確認。第二十一條 要加強橡膠與塑料制品制造企業(yè)的作業(yè)管理。要制定安全作業(yè)方案，進(jìn)行安全教育和安全交底，嚴格執行工作票制、安全確認制度、掛牌制、監護制等。作業(yè)前應有專(zhuān)人對作業(yè)部位及安全設施進(jìn)行確認，并辦理有關(guān)動(dòng)火審批手續。由有相應資格的專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行動(dòng)火操作，并設專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)監護。作業(yè)完畢，及時(shí)恢復安全裝置并檢查殘留火種。制定粉塵爆炸應急處置方案，及時(shí)清掃作業(yè)現場(chǎng)附著(zhù)的粉塵，做好防擴散措施。作業(yè)現場(chǎng)存有溶劑、揮發(fā)性氣體、有毒物質(zhì)、天然膠與合成膠、粉料、易燃易爆化工原料等物料時(shí)，應參照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》（GB30871）進(jìn)行作業(yè)。第二十二條 要加強涉氨制冷企業(yè)作業(yè)安全管理。作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險分析、制定專(zhuān)項方案，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)評審、確認，必要時(shí)邀請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核、確認，按照管理要求辦理動(dòng)火證，由企業(yè)主要負責人簽字審批。作業(yè)點(diǎn)周?chē)兹嘉锲繁仨毲謇砀蓛?，作業(yè)管道、容器必須吹掃、置換至合格，對周?chē)墓艿?、容器進(jìn)行隔熱隔離，相關(guān)聯(lián)的管道、容器采用安裝盲板、拆除等措施進(jìn)行隔離。作業(yè)負責人逐項落實(shí)相應的管控措施、由監督人員確認合格后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中監督人員要隨時(shí)關(guān)注周?chē)h(huán)境變化，發(fā)現異常及時(shí)通知作業(yè)人員停止作業(yè)。作業(yè)結束后，監護人員和作業(yè)人員一起清理殘留火種，確認作業(yè)點(diǎn)溫度降至正常溫度。第二十三條 要加強機械行業(yè)作業(yè)安全管理。應先進(jìn)行動(dòng)火審查，確認作業(yè)設備合格，配備相應的消防器材和安全防護用品，落實(shí)監護人員后，開(kāi)具動(dòng)火證。焊接設備應有完整的防護外殼，一、二次接線(xiàn)柱處應有保護罩?，F場(chǎng)使用的電焊機應設有防雨、防潮、防曬、防砸的措施。焊割現場(chǎng)及高空焊割作業(yè)下方，嚴禁堆放易燃、易爆物品。電焊機導線(xiàn)不得搭在易燃、易爆、帶有熱源或有油的物品上；不得利用建（構）筑物的金屬結構、管道、軌道或其他金屬物體，搭接起來(lái)，形成焊接回路；嚴禁使用氧氣、天然氣等易燃易爆氣體管道作為接地裝置。當需要加長(cháng)導線(xiàn)時(shí)，應相應增加導線(xiàn)的截面積。當導線(xiàn)通過(guò)道路時(shí)，應架高或穿入防護管內埋設在地下；當通過(guò)軌道時(shí)，應從軌道下面通過(guò)。需焊割受壓容器、密封容器、粘有可燃氣體和溶液的工件時(shí)，應先消除容器及管道內壓力，清除可燃氣體和溶液，并沖洗有毒、有害、易燃物質(zhì)；對存在有殘余油脂的容器，宜用蒸汽、堿水沖洗，打開(kāi)蓋口，并確認容器清洗干凈后，灌滿(mǎn)清水后進(jìn)行焊割。焊、割密封容器時(shí)，應留出氣孔，必要時(shí)應在進(jìn)、出氣口處裝設通風(fēng)設備；容器內照明電壓不得超過(guò)12V。焊割銅、鋁、鋅、錫等有色金屬時(shí)，應通風(fēng)良好，焊割人員應戴防毒面罩或采取其他防毒措施。當預熱焊件溫度達150℃以上時(shí)，應設擋板隔離焊件發(fā)出的輻射熱，焊接人員應穿戴隔熱的石棉服裝和鞋。在潮濕地帶作業(yè)時(shí)，應鋪設干燥的絕緣物品，操作人員應穿絕緣鞋。當清除焊渣時(shí)，應戴防護眼鏡、手套。
第二十四條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。
