第一章　總　　則

　　第一條　為保障石油工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國際經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條　中華人民共和國境內的石油資源屬于中華人民共和國國家所有。

　　第四條　中國政府依法保護參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國企業(yè)的合作開(kāi)采活動(dòng)及其投資、利潤和其他合法權益。

　　在中華人民共和國境內從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、法規和規章，并接受中國政府有關(guān)機關(guān)的監督管理。

　　第五條　國家對參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下，根據社會(huì )公共利益的需要，可以對外國企業(yè)在合作開(kāi)采中應得石油的一部分或者全部，依照法律程序實(shí)行征收，并給予相應的補償。

　　第六條　國務(wù)院指定的部門(mén)負責在國務(wù)院批準的合作區域內，劃分合作區塊，確定合作方式，組織制定有關(guān)規劃和政策，審批對外合作油（氣）田總體開(kāi)發(fā)方案。

　　第七條　中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方石油公司）負責對外合作開(kāi)采陸上石油資源的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；負責與外國企業(yè)談判、簽訂、執行合作開(kāi)采陸上石油資源的合同；在國務(wù)院批準的對外合作開(kāi)采陸上石油資源的區域內享有與外國企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的專(zhuān)營(yíng)權。

　　第八條　中方石油公司在國務(wù)院批準的對外合作開(kāi)采陸上石油資源的區域內，按劃分的合作區塊，通過(guò)招標或者談判，確定合作開(kāi)采陸上石油資源的外國企業(yè)，簽訂合作開(kāi)采石油合同或者其他合作合同，并向中華人民共和國商務(wù)部報送合同有關(guān)情況。

　　第九條　對外合作區塊公布后，除中方石油公司與外國企業(yè)進(jìn)行合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)外，其他企業(yè)不得進(jìn)入該區塊內進(jìn)行石油勘查活動(dòng)，也不得與外國企業(yè)簽訂在該區塊內進(jìn)行石油開(kāi)采的經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議。

　　對外合作區塊公布前，已進(jìn)入該區塊進(jìn)行石油勘查（尚處于區域評價(jià)勘查階段）的企業(yè)，在中方石油公司與外國企業(yè)簽訂合同后，應當撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料，由中方石油公司負責銷(xiāo)售，以適當補償其投資。該區塊發(fā)現有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油（氣）田后，從該區塊撤出的企業(yè)可以通過(guò)投資方式參與開(kāi)發(fā)。

　　國務(wù)院指定的部門(mén)應當根據合同的簽訂和執行情況，定期對所確定的對外合作區塊進(jìn)行調整。

　　第十條　對外合作開(kāi)采陸上石油資源，應當遵循兼顧中央與地方利益的原則，通過(guò)吸收油（氣）田所在地的資金對有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油（氣）田的開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資等方式，適當照顧地方利益。

　　有關(guān)地方人民政府應當依法保護合作區域內正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效協(xié)助。

　　第十一條　對外合作開(kāi)采陸上石油資源，應當依法納稅。

　　第十二條　為執行合同所進(jìn)口的設備和材料，按照國家有關(guān)規定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財政部會(huì )同海關(guān)總署制定。

第二章　外國合同者的權利和義務(wù)

　　第十三條　中方石油公司與外國企業(yè)合作開(kāi)采陸上石油資源必須訂立合同，除法律、法規另有規定或者合同另有約定外，應當由簽訂合同的外國企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國合同者）單獨投資進(jìn)行勘探，負責勘探作業(yè)，并承擔勘探風(fēng)險；發(fā)現有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油（氣）田后，由外國合同者與中方石油公司共同投資合作開(kāi)發(fā)；外國合同者并應承擔開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)，直至中方石油公司按照合同約定接替生產(chǎn)作業(yè)為止。

　　第十四條　外國合同者可以按照合同約定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費用，并取得報酬。

　　第十五條　外國合同者根據國家有關(guān)規定和合同約定，可以將其應得的石油和購買(mǎi)的石油運往國外，也可以依法將其回收的投資、利潤和其他合法收益匯往國外。

　　外國合同者在中華人民共和國境內銷(xiāo)售其應得的石油，一般由中方石油公司收購，也可以采取合同雙方約定的其他方式銷(xiāo)售，但是不得違反國家有關(guān)在中華人民共和國境內銷(xiāo)售石油產(chǎn)品的規定。

　　第十六條　外國合同者開(kāi)立外匯賬戶(hù)和辦理其他外匯事宜，應當遵守《中華人民共和國外匯管理條例》和國家有關(guān)外匯管理的其他規定。

　　外國合同者的投資，應當采用美元或者其他可自由兌換貨幣。

　　第十七條　外國合同者應當依法在中華人民共和國境內設立分公司、子公司或者代表機構。

　　前款機構的設立地點(diǎn)由外國合同者與中方石油公司協(xié)商確定。

　　第十八條　外國合同者在執行合同的過(guò)程中，應當及時(shí)地、準確地向中方石油公司報告石油作業(yè)情況，完整地、準確地取得各項石油作業(yè)的數據、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，并按規定向中方石油公司提交資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟、財會(huì )、行政方面的各種報告。

　　第十九條　外國合同者執行合同，除租用第三方的設備外，按照計劃和預算所購置和建造的全部資產(chǎn)，在其投資按照合同約定得到補償或者該油（氣）田生產(chǎn)期期滿(mǎn)后，所有權屬于中方石油公司。在合同期內，外國合同者可以按照合同約定使用這些資產(chǎn)。

第三章　石油作業(yè)

　　第二十條　作業(yè)者必須根據國家有關(guān)開(kāi)采石油資源的規定，制訂油（氣）田總體開(kāi)發(fā)方案，并經(jīng)國務(wù)院指定的部門(mén)批準后，實(shí)施開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)。

　　第二十一條　石油合同可以約定石油作業(yè)所需的人員，作業(yè)者可以?xún)?yōu)先錄用中國公民。

　　第二十二條　作業(yè)者和承包者在實(shí)施石油作業(yè)中，應當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和安全作業(yè)方面的法律、法規和標準，并按照國際慣例進(jìn)行作業(yè)，保護農田、水產(chǎn)、森林資源和其他自然資源，防止對大氣、海洋、河流、湖泊、地下水和陸地其他環(huán)境的污染和損害。

　　第二十三條　在實(shí)施石油作業(yè)中使用土地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》和國家其他有關(guān)規定辦理。

　　第二十四條　本條例第十八條規定的各項石油作業(yè)的數據、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，所有權屬于中方石油公司。

　　前款所列數據、記錄、樣品、憑證和其他原始資料的使用、轉讓、贈與、交換、出售、發(fā)表以及運出、傳送到中華人民共和國境外，必須按照國家有關(guān)規定執行。

第四章　爭議的解決

　　第二十五條　合作開(kāi)采陸上石油資源合同的當事人因執行合同發(fā)生爭議時(shí)，應當通過(guò)協(xié)商或者調解解決；不愿協(xié)商、調解，或者協(xié)商、調解不成的，可以根據合同中的仲裁條款或者事后達成的書(shū)面仲裁協(xié)議，提交中國仲裁機構或者其他仲裁機構仲裁。

　　當事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向中國人民法院起訴。

第五章　法律責任

　　第二十六條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務(wù)院指定的部門(mén)依據職權責令限期改正，給予警告；在限期內不改正的，可以責令其停止實(shí)施石油作業(yè)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ㄒ唬┻`反本條例第九條第一款規定，擅自進(jìn)入對外合作區塊進(jìn)行石油勘查活動(dòng)或者與外國企業(yè)簽訂在對外合作區塊內進(jìn)行石油開(kāi)采合作協(xié)議的；

　?。ǘ┻`反本條例第十八條規定，在執行合同的過(guò)程中，未向中方石油公司及時(shí)、準確地報告石油作業(yè)情況的，未按規定向中方石油公司提交資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟、財會(huì )、行政方面的各種報告的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十條規定，油（氣）田總體開(kāi)發(fā)方案未經(jīng)批準，擅自實(shí)施開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十四條第二款規定，擅自使用石油作業(yè)的數據、記錄、樣品、憑證和其他原始資料或者將其轉讓、贈與、交換、出售、發(fā)表以及運出、傳送到中華人民共和國境外的。

　　第二十七條　違反本條例第十一條、第十六條、第二十二條、第二十三條規定的，由國家有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附　　則

　　第二十八條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬笆汀?，是指蘊藏在地下的、正在采出的和已經(jīng)采出的原油和天然氣。

　?。ǘ瓣懮鲜唾Y源”，是指蘊藏在陸地全境（包括海灘、島嶼及向外延伸至5米水深處的海域）的范圍內的地下石油資源。

　?。ㄈ伴_(kāi)采”，是指石油的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售及其有關(guān)的活動(dòng)。

　?。ㄋ模笆妥鳂I(yè)”，是指為執行合同而進(jìn)行的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動(dòng)。

　?。ㄎ澹翱碧阶鳂I(yè)”，是指用地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和包括鉆探井等各種方法尋找儲藏石油圈閉所做的全部工作，以及在已發(fā)現石油的圈閉上為確定它有無(wú)商業(yè)價(jià)值所做的鉆評價(jià)井、可行性研究和編制油（氣）田的總體開(kāi)發(fā)方案等全部工作。

　?。伴_(kāi)發(fā)作業(yè)”，是指自油（氣）田總體開(kāi)發(fā)方案被批準之日起，為實(shí)現石油生產(chǎn)所進(jìn)行的設計、建造、安裝、鉆井工程等及其相應的研究工作，包括商業(yè)性生產(chǎn)開(kāi)始之前的生產(chǎn)活動(dòng)。

　?。ㄆ撸吧a(chǎn)作業(yè)”，是指一個(gè)油（氣）田從開(kāi)始商業(yè)性生產(chǎn)之日起，為生產(chǎn)石油所進(jìn)行的全部作業(yè)以及與其有關(guān)的活動(dòng)。

　　第二十九條　本條例第四條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十一條的規定，適用于外國承包者。

　　第三十條　對外合作開(kāi)采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責任公司、國務(wù)院指定的其他公司實(shí)施專(zhuān)營(yíng)，并參照本條例執行。

　　第三十一條　本條例自公布之日起施行。