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鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

(2014年12月8日交通運輸部令第21號公布 自2015年1月1日起施行)

第一條 為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全,加強和規范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規和國家有關(guān)規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)鐵路旅客運輸安全檢查是指鐵路運輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進(jìn)行危險物品檢查的活動(dòng)。

前款所稱(chēng)危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類(lèi)及其數量由國家鐵路局會(huì )同公安部規定并發(fā)布。

第三條 鐵路運輸企業(yè)應當在車(chē)站和列車(chē)等服務(wù)場(chǎng)所內,通過(guò)多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類(lèi)及其數量。

第四條 鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責任主體,應當按照法律、行政法規、規章和國家鐵路局有關(guān)規定,組織實(shí)施鐵路旅客運輸安全檢查工作,制定安全檢查管理制度,完善作業(yè)程序,落實(shí)作業(yè)標準,保障旅客運輸安全。

第五條 鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路旅客車(chē)站和列車(chē)配備滿(mǎn)足鐵路運輸安全檢查需要的設備,并根據車(chē)站和列車(chē)的不同情況,制定并落實(shí)安全檢查設備的配備標準,使用符合國家標準、行業(yè)標準和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設備,并加強設備維護檢修,保障其性能穩定,運行安全。

第六條 鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路旅客車(chē)站和列車(chē)配備滿(mǎn)足鐵路運輸安全檢查需要的人員,并加強識別和處置危險物品等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識培訓。從事安全檢查的人員應當統一著(zhù)裝,佩戴安全檢查標志,依法履行安全檢查職責,愛(ài)惜被檢查的物品。

第七條 旅客應當接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的,鐵路運輸企業(yè)應當拒絕其進(jìn)站乘車(chē)和托運行李物品。

第八條 鐵路運輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運的物品。

對旅客進(jìn)行人身檢查時(shí),應當依法保障旅客人身權利不受侵害;對女性旅客進(jìn)行人身檢查,應當由女性安全檢查人員進(jìn)行。

第九條 安全檢查人員發(fā)現可疑物品時(shí)可以當場(chǎng)開(kāi)包檢查。開(kāi)包檢查時(shí),旅客應當在場(chǎng)。

安全檢查人員認為不適合當場(chǎng)開(kāi)包檢查或者旅客申明不宜公開(kāi)檢查的,可以根據實(shí)際情況,移至適當場(chǎng)合檢查。

第十條 鐵路運輸企業(yè)應當采取有效措施,加強旅客車(chē)站安全管理,為安全檢查提供必要的場(chǎng)地和作業(yè)條件,提供專(zhuān)門(mén)處置危險物品的場(chǎng)所。

第十一條 鐵路運輸企業(yè)應當制定并實(shí)施應對客流高峰、惡劣氣象及設備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應急措施,保證安全檢查通道暢通。

第十二條 鐵路運輸企業(yè)在旅客進(jìn)站或托運人托運前查出的危險物品,或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過(guò)規定數量的限制攜帶物品的,可由旅客或托運人選擇交送行人員帶回或自棄交車(chē)站處理。

第十三條 對懷疑為危險物品,但受客觀(guān)條件限制又無(wú)法認定其性質(zhì)的,旅客或托運人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車(chē)運輸的證明時(shí),鐵路運輸企業(yè)有權拒絕其進(jìn)站乘車(chē)或托運。

第十四條 安全檢查中發(fā)現攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品,或者旅客聲稱(chēng)本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品的,鐵路運輸企業(yè)應當交由公安機關(guān)處理,并采取必要的先期處置措施。

第十五條 列車(chē)上發(fā)現的危險物品應當妥善處置,并移交前方停車(chē)站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應當立即浸濕處理。

第十六條 鐵路運輸企業(yè)在安全檢查過(guò)程中,對擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的,應當予以制止;不聽(tīng)勸阻的,交由公安機關(guān)處理。

第十七條 公安機關(guān)應當按照職責分工,維護車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所和鐵路沿線(xiàn)的治安秩序。

旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 鐵路監管部門(mén)應當對鐵路運輸企業(yè)落實(shí)旅客運輸安全檢查管理制度情況加強監督檢查,依法查處違法違規行為。

第十九條 鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規定的,鐵路監管部門(mén)應當責令改正。

第二十條 鐵路監管部門(mén)的工作人員對旅客運輸安全檢查情況實(shí)施監督檢查、處理投訴舉報時(shí),應當恪盡職守,廉潔自律,秉公執法。對失職、瀆職、濫用職權、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條 隨旅客列車(chē)運輸的包裹的安全檢查,參照本辦法執行。

第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。