第一章 總??則

第一條　為了規范放射性物品道路運輸活動(dòng)，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《道路運輸條例》和《放射性物品運輸安全管理條例》，制定本規定。

第二條　從事放射性物品道路運輸活動(dòng)的，應當遵守本規定。

第三條　本規定所稱(chēng)放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規定的豁免值的物品。

本規定所稱(chēng)放射性物品道路運輸專(zhuān)用車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)輛），是指滿(mǎn)足特定技術(shù)條件和要求，用于放射性物品道路運輸的載貨汽車(chē)。

本規定所稱(chēng)放射性物品道路運輸，是指使用專(zhuān)用車(chē)輛通過(guò)道路運輸放射性物品的作業(yè)過(guò)程。

第四條　根據放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)。

一類(lèi)放射性物品，是指Ⅰ類(lèi)放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類(lèi)放射性物品，是指Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類(lèi)放射性物品，是指Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類(lèi)和名錄，按照國務(wù)院核安全監管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安、衛生、海關(guān)、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)制定的放射性物品具體分類(lèi)和名錄執行。

第五條　從事放射性物品道路運輸應當保障安全，依法運輸，誠實(shí)信用。

第六條　國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國放射性物品道路運輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域放射性物品道路運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施本行政區域放射性物品道路運輸管理工作。

第二章 運輸資質(zhì)許可

第七條　申請從事放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)的，應當具備下列條件：

（一）有符合要求的專(zhuān)用車(chē)輛和設備。

1.專(zhuān)用車(chē)輛要求。

（1）專(zhuān)用車(chē)輛的技術(shù)要求應當符合《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》有關(guān)規定；

（2）車(chē)輛為企業(yè)自有，且數量為5輛以上；

（3）核定載質(zhì)量在1噸及以下的車(chē)輛為廂式或者封閉貨車(chē)；

（4）車(chē)輛配備滿(mǎn)足在線(xiàn)監控要求，且具有行駛記錄儀功能的衛星定位系統。

2.設備要求。

（1）配備有效的通訊工具；

（2）配備必要的輻射防護用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監測儀器。

（二）有符合要求的從業(yè)人員。

1.專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛人員取得相應機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲；

2.從事放射性物品道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門(mén)考試合格，取得注明從業(yè)資格類(lèi)別為"放射性物品道路運輸"的道路運輸從業(yè)資格證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路運輸從業(yè)資格證）；

3.有具備輻射防護與相關(guān)安全知識的安全管理人員。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

1.有關(guān)安全生產(chǎn)應急預案；

2.從業(yè)人員、車(chē)輛、設備及停車(chē)場(chǎng)地安全管理制度；

3.安全生產(chǎn)作業(yè)規程和輻射防護管理措施；

4.安全生產(chǎn)監督檢查和責任制度。

第八條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的單位（含在放射性廢物收貯過(guò)程中的從事放射性物品運輸的省、自治區、直轄市城市放射性廢物庫營(yíng)運單位），符合下列條件的，可以使用自備專(zhuān)用車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸活動(dòng)：

（一）持有有關(guān)部門(mén)依法批準的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合國家規定要求的放射性物品運輸容器；

（三）有具備輻射防護與安全防護知識的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）具備滿(mǎn)足第七條規定條件的駕駛人員、專(zhuān)用車(chē)輛、設備和安全生產(chǎn)管理制度，但專(zhuān)用車(chē)輛的數量可以少于5輛。

第九條　國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設備和運輸條件好的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的單位按照第八條規定的條件申請從事非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸。

第十條　申請從事放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請，并提交下列材料：

（一）《放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)申請表》，包括申請人基本信息、擬申請運輸的放射性物品范圍（類(lèi)別或者品名）等內容；

（二）企業(yè)負責人身份證明及復印件，經(jīng)辦人身份證明及復印件和委托書(shū)；

（三）證明專(zhuān)用車(chē)輛、設備情況的材料，包括：

1.未購置車(chē)輛的，應當提交擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。內容包括擬購車(chē)輛數量、類(lèi)型、技術(shù)等級、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數以及車(chē)輛外廓尺寸等有關(guān)情況；

2.已購置車(chē)輛的，應當提供車(chē)輛行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級評定結論及復印件等有關(guān)材料；

3.對輻射防護用品、監測儀器等設備配置情況的說(shuō)明材料。

（四）有關(guān)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的道路運輸從業(yè)資格證及復印件，駕駛人員的駕駛證及復印件，安全管理人員的工作證明；

（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十一條　申請從事非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸的單位，向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請時(shí)，除提交第十條第（三）項、第（五）項規定的材料外，還應當提交下列材料：

（一）《放射性物品道路運輸申請表》，包括申請人基本信息、擬申請運輸的放射性物品范圍（類(lèi)別或者品名）等內容；

（二）單位負責人身份證明及復印件，經(jīng)辦人身份證明及復印件和委托書(shū)；

（三）有關(guān)部門(mén)依法批準生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（四）放射性物品運輸容器、監測儀器檢測合格證明；

（五）對放射性物品運輸需求的說(shuō)明材料；

（六）有關(guān)駕駛人員的駕駛證、道路運輸從業(yè)資格證及復印件；

（七）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作證明，依法應當取得相關(guān)從業(yè)資格證件的，還應當提交有效的從業(yè)資格證件及復印件。

第十二條　設區的市級道路運輸管理機構應當按照《道路運輸條例》和《交通運輸行政許可實(shí)施程序規定》以及本規定規范的程序實(shí)施行政許可。

決定準予許可的，應當向被許可人作出準予行政許可的書(shū)面決定，并在10日內向放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸申請人頒發(fā)《放射性物品道路運輸許可證》。決定不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十三條　對申請時(shí)未購置專(zhuān)用車(chē)輛，但提交擬投入車(chē)輛承諾書(shū)的，被許可人應當自收到《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》之日起半年內落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。做出許可決定的道路運輸管理機構對被許可人落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，符合許可要求的，應當為專(zhuān)用車(chē)輛配發(fā)《道路運輸證》。

對申請時(shí)已購置專(zhuān)用車(chē)輛，且按照第十條、第十一條規定提交了專(zhuān)用車(chē)輛有關(guān)材料的，做出許可決定的道路運輸管理機構應當對專(zhuān)用車(chē)輛情況進(jìn)行核實(shí)，符合許可要求的，應當在向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》的同時(shí)，為專(zhuān)用車(chē)輛配發(fā)《道路運輸證》。

做出許可決定的道路運輸管理機構應當在《道路運輸證》有關(guān)欄目?jì)茸⒚髟试S運輸放射性物品的范圍（類(lèi)別或者品名）。對從事非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸的，還應當在《道路運輸證》上加蓋"非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸專(zhuān)用章"。

第十四條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位終止放射性物品運輸業(yè)務(wù)的，應當在終止之日30日前書(shū)面告知做出原許可決定的道路運輸管理機構。屬于經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸業(yè)務(wù)的，做出原許可決定的道路運輸管理機構應當在接到書(shū)面告知之日起10日內向將放射性道路運輸企業(yè)終止放射性物品運輸業(yè)務(wù)的有關(guān)情況向社會(huì )公布。

放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當在終止放射性物品運輸業(yè)務(wù)之日起10日內將相關(guān)許可證件繳回原發(fā)證機關(guān)。

第三章 專(zhuān)用車(chē)輛、設備管理

第十五條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當按照有關(guān)車(chē)輛及設備管理的標準和規定，維護、檢測、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛和設備，確保專(zhuān)用車(chē)輛和設備技術(shù)狀況良好。

第十六條　設區的市級道路運輸管理機構應當按照《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》的規定定期對專(zhuān)用車(chē)輛是否符合第七條、第八條規定的許可條件進(jìn)行審驗，每年審驗一次。

第十七條　設區的市級道路運輸管理機構應當對監測儀器定期檢定合格證明和專(zhuān)用車(chē)輛投保危險貨物承運人責任險情況進(jìn)行檢查。檢查可以結合專(zhuān)用車(chē)輛定期審驗的頻率一并進(jìn)行。

第十八條　禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的或者其他不符合國家規定要求的車(chē)輛、設備從事放射性物品道路運輸活動(dòng)。

第十九條　禁止專(zhuān)用車(chē)輛用于非放射性物品運輸，但集裝箱運輸車(chē)（包括牽引車(chē)、掛車(chē)）、甩掛運輸的牽引車(chē)以及運輸放射性藥品的專(zhuān)用車(chē)輛除外。

按照本條第一款規定使用專(zhuān)用車(chē)輛運輸非放射性物品的，不得將放射性物品與非放射性物品混裝。

第四章 放射性物品運輸

第二十條　道路運輸放射性物品的托運人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)托運人）應當制定核與輻射事故應急方案，在放射性物品運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛措施，并對放射性物品運輸中的核與輻射安全負責。

第二十一條　道路運輸放射性物品的承運人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承運人）應當取得相應的放射性物品道路運輸資質(zhì)，并對承運事項是否符合本企業(yè)或者單位放射性物品運輸資質(zhì)許可的運輸范圍負責。

第二十二條　非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸單位應當按照《放射性物品運輸安全管理條例》《道路運輸條例》和本規定的要求履行托運人和承運人的義務(wù)，并負相應責任。

非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸單位不得從事放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十三條　承運人與托運人訂立放射性物品道路運輸合同前，應當查驗、收存托運人提交的下列材料：

（一）運輸說(shuō)明書(shū)，包括放射性物品的品名、數量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險等內容；

（二）輻射監測報告，其中一類(lèi)放射性物品的輻射監測報告由托運人委托有資質(zhì)的輻射監測機構出具；二、三類(lèi)放射性物品的輻射監測報告由托運人出具；

（三）核與輻射事故應急響應指南；

（四）裝卸作業(yè)方法指南；

（五）安全防護指南。

托運人將本條第一款第（四）項、第（五）項要求的內容在運輸說(shuō)明書(shū)中一并作出說(shuō)明的，可以不提交第（四）項、第（五）項要求的材料。

托運人提交材料不齊全的，或者托運的物品經(jīng)監測不符合國家放射性物品運輸安全標準的，承運人不得與托運人訂立放射性物品道路運輸合同。

第二十四條　一類(lèi)放射性物品啟運前，承運人應當向托運人查驗國務(wù)院核安全主管部門(mén)關(guān)于核與輻射安全分析報告書(shū)的審批文件以及公安部門(mén)關(guān)于準予道路運輸放射性物品的審批文件。

二、三類(lèi)放射性物品啟運前，承運人應當向托運人查驗公安部門(mén)關(guān)于準予道路運輸放射性物品的審批文件。

第二十五條　托運人應當按照《放射性物質(zhì)安全運輸規程》（GB11806）等有關(guān)國家標準和規定，在放射性物品運輸容器上設置警示標志。

第二十六條　專(zhuān)用車(chē)輛運輸放射性物品過(guò)程中，應當懸掛符合國家標準《道路危險貨物運輸車(chē)輛標志》（GB13392）要求的警示標志。

第二十七條　專(zhuān)用車(chē)輛不得違反國家有關(guān)規定超載、超限運輸放射性物品。

第二十八條　在放射性物品道路運輸過(guò)程中，除駕駛人員外，還應當在專(zhuān)用車(chē)輛上配備押運人員，確保放射性物品處于押運人員監管之下。運輸一類(lèi)放射性物品的，承運人必要時(shí)可以要求托運人隨車(chē)提供技術(shù)指導。

第二十九條　駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時(shí)應當隨身攜帶道路運輸從業(yè)資格證，專(zhuān)用車(chē)輛駕駛人員還應當隨車(chē)攜帶《道路運輸證》。

第三十條　駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員應當按照托運人所提供的資料了解所運輸的放射性物品的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求、裝卸要求以及發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的處置措施。

第三十一條　放射性物品運輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運人、托運人應當按照核與輻射事故應急響應指南的要求，結合本企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的有關(guān)內容，做好事故應急工作，并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)。

第三十二條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當聘用具有相應道路運輸從業(yè)資格證的駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員，并定期對駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員進(jìn)行運輸安全生產(chǎn)和基本應急知識等方面的培訓，確保駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法規、標準以及相關(guān)操作規程等業(yè)務(wù)知識和技能。

放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當對駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員進(jìn)行運輸安全生產(chǎn)和基本應急知識等方面的考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。

第三十三條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規定，對駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員進(jìn)行個(gè)人劑量監測，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監護檔案。

第三十四條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當投保危險貨物承運人責任險。

第三十五條　放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位不得轉讓、出租、出借放射性物品道路運輸許可證件。

第三十六條　縣級以上道路運輸管理機構應當督促放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位對專(zhuān)用車(chē)輛、設備及安全生產(chǎn)制度等安全條件建立相應的自檢制度，并加強監督檢查。

縣級以上道路運輸管理機構工作人員依法對放射性物品道路運輸活動(dòng)進(jìn)行監督檢查的，應當按照勞動(dòng)保護規定配備必要的安全防護設備。

第五章 法律責任

第三十七條　拒絕、阻礙道路運輸管理機構依法履行放射性物品運輸安全監督檢查，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，交由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條　違反本規定，未取得有關(guān)放射性物品道路運輸資質(zhì)許可，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）無(wú)資質(zhì)許可擅自從事放射性物品道路運輸的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷(xiāo)等無(wú)效放射性物品道路運輸許可證件從事放射性物品道路運輸的；

（三）超越資質(zhì)許可事項，從事放射性物品道路運輸的；

（四）非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運輸單位從事放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)的。

第三十九條　違反本規定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條　違反本規定，未隨車(chē)攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，對放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第四十一條　放射性物品道路運輸活動(dòng)中，由不符合本規定第七條、第八條規定條件的人員駕駛專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條　違反本規定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可的設區的市級道路運輸管理機構吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》，或者在許可證件上注銷(xiāo)相應的許可范圍：

（一）未投保危險貨物承運人責任險的；

（二）投保的危險貨物承運人責任險已過(guò)期，未繼續投保的。

第四十三條　違反本規定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位非法轉讓、出租放射性物品道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第四十四條　違反本規定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位已不具備許可要求的有關(guān)安全條件，存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正；在規定時(shí)間內不能按要求改正且情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》，或者在許可證件上注銷(xiāo)相應的許可范圍。

第四十五條　縣級以上道路運輸管理機構工作人員在實(shí)施道路運輸監督檢查過(guò)程中，發(fā)現放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位有違規情形，且按照《放射性物品運輸安全管理條例》等有關(guān)法律法規的規定，應當由公安部門(mén)、核安全監管部門(mén)或者環(huán)境保護等部門(mén)處罰情形的，應當通報有關(guān)部門(mén)依法處理。

第六章 附　則

第四十六條　軍用放射性物品道路運輸不適用于本規定。

第四十七條　本規定自2011年1月1日起施行。