常州市住房和城鄉建設局

關(guān)于鞏固提升我市建筑施工安全生產(chǎn)標準化水平的通知

各轄市（區）住建局、經(jīng)開(kāi)區建設局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2023〕81號）等文件精神，鞏固提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成果，深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用，提高我市建筑施工本質(zhì)安全水平，現將有關(guān)要求通知如下：

一、鞏固提升建筑工人安全能力素質(zhì)

持續深入開(kāi)展“安全反省屋”系列教育活動(dòng)、全面開(kāi)展事故案例警示教育、積極推進(jìn)每日晨會(huì )和班前講評活動(dòng)，逐步提升建筑工人安全意識和防護能力，從“要我安全”向“我要安全”轉變。

二、鞏固提升施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平

（一）全面推廣承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架

1．自2023年10月1日起，我市新開(kāi)工項目（以施工許可證日期為準，下同）搭設滿(mǎn)堂腳手架或模板支撐系統（包括落地式卸料平臺）時(shí)，應采用承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架。

2．自2024年1月1日起，我市新開(kāi)工項目外腳手架應采用承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架。

3．對因結構型式等原因，確屬無(wú)法使用盤(pán)扣式鋼管腳手架的，專(zhuān)項施工方案應經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證同意后，方可使用符合國家和行業(yè)規范規定的其他類(lèi)型腳手架體系。

4．自2024年1月1日起，創(chuàng )建市級及以上標準化示范工地的新開(kāi)工項目，腳手架立面防護應采用沖壓鋼質(zhì)或鋁質(zhì)等安全網(wǎng)片，網(wǎng)片厚度不應小于0.4毫米，且其耐沖擊性能、耐貫穿性能等應滿(mǎn)足《安全網(wǎng)》（GB5725）等標準的參數要求。

（二）全面強化工地消防安全和臨時(shí)用電管理

自2023年7月1日起，我市新開(kāi)工項目應落實(shí)以下1~6項消防管理要求：

1．辦公區、生活區等臨建設施應使用集裝箱式模塊化的組合房，組合房墻板必須采用A級防火材料。宿舍等部位嚴禁設置防盜窗。

2．生活區宿舍用電應采用36V低壓照明及“USB”接口充電插座，空調供電應采用室外布線(xiàn)并應設置防水插座。鼓勵在生活區宿舍設置消防簡(jiǎn)易噴淋系統、安裝獨立式火災探測器。

3．電動(dòng)車(chē)、手持電動(dòng)工具等應單獨設置充電房（棚），嚴禁在辦公室、宿舍和倉庫內充電，倉庫內只保留照明用電。

4．食堂應使用電灶具，不得使用燃氣、燃油灶具。

5．工地臨時(shí)用電應采用定型化的總配電房（箱）。

6．總配電房（箱）、充電房（棚）、?；穫}庫內，應在配備既有消防設施的基礎上，增配懸掛式干粉滅火器。

7．自2024年1月1日起，創(chuàng )建市級及以上標準化示范工地的新開(kāi)工項目，除塔式起重機、施工升降機等大型用電設備的專(zhuān)用配電箱外，二、三級配電箱應使用出線(xiàn)端帶防爆插銷(xiāo)形式的配電箱。

（三）全面保障建筑起重機械使用安全

1．自2023年7月1日起，新進(jìn)場(chǎng)塔機標準節內爬梯豎向垂直設置時(shí)，操作及維保人員上下應采用墜落防護速差自控器（防墜器）+五點(diǎn)式（全身式）安全帶的個(gè)體防護措施。

2．自2024年1月1日起，新開(kāi)工項目的塔式起重機應當安裝吊鉤可視化系統（參數標準見(jiàn)附件1）。

3．自2024年1月1日起，新開(kāi)工項目的施工升降機應安裝有限制人員和物料超載功能的梯籠監控系統（參數標準見(jiàn)附件2）。

（四）全面提升施工現場(chǎng)揚塵防治水平

自2023年7月1日起，創(chuàng )建市級及以上標準化示范工地的新開(kāi)工項目，在基坑土方作業(yè)階段，應根據基坑形狀、大小、作業(yè)范圍等合理布置高桿噴淋。

三、落實(shí)參建單位主體責任和政府監管責任

各建設、施工、監理等單位應嚴格落實(shí)主體責任，積極推進(jìn)落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標準化各項工作，全面鞏固提升標準化水平。申報市級及以上標準化示范工地的項目，參建單位應根據我市標準化系列管理文件的要求，逐條對照進(jìn)行自評（參照附件3），自評不合格不得申報標準化示范項目評審。

各屬地監管部門(mén)應加大監管力度，開(kāi)展對安全文明措施費落實(shí)情況的監督抽查，發(fā)現項目安全文明措施、安全生產(chǎn)標準化措施未落實(shí)到位的，應責令其改正。對未按要求全面落實(shí)標準化措施的項目，安全生產(chǎn)標準化考評不得評為“優(yōu)良”，不得評為市級及以上標準化示范工地。

附件：

1. 吊鉤可視化系統主要功能參數表

2. 升降機監控系統主要功能參數表

3. 安全生產(chǎn)標準化措施評價(jià)表

常州市住房和城鄉建設局

2023年5月24日

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