科學(xué)技術(shù)部令第10號 關(guān)于修改《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的決定
科學(xué)技術(shù)部令第10號 關(guān)于修改《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的決定
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令 第10號
《關(guān)于修改〈社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年1月6日科學(xué)技術(shù)部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自公布之日起施行。
科技部部長(cháng)徐冠華
二OO六年二月五日
關(guān)于修改《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的決定
為進(jìn)一步做好社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎的規范管理工作,保證社會(huì )力量設獎的質(zhì)量和有序發(fā)展,現對科學(xué)技術(shù)部1999年12月26日發(fā)布的《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》(科學(xué)技術(shù)部令第3號)作如下修改:
一、增加一條,作為第二條:“本辦法適用于社會(huì )力量設獎的申請、受理、登記和監督管理?!?br/> 二、將第二條改為第三條,并修改為:“本辦法所稱(chēng)社會(huì )力量設獎是指國家機構以外的社會(huì )組織或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設獎?wù)撸├梅菄邑斦越?jīng)費,在中華人民共和國境內面向社會(huì )設立的經(jīng)常性的科學(xué)技術(shù)獎。
本辦法所稱(chēng)經(jīng)常性是指社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎應當按照一定的周期連續進(jìn)行相關(guān)授獎活動(dòng),獎勵周期的間隔最長(cháng)不得超過(guò)三年,且授獎活動(dòng)開(kāi)展次數不得少于三個(gè)周期。
本辦法所稱(chēng)科學(xué)技術(shù)獎是指以在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新與開(kāi)發(fā)、科技成果推廣應用、實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)技術(shù)普及等方面取得成果或者做出貢獻的個(gè)人、組織為獎勵對象而設立和開(kāi)展的獎勵活動(dòng)?!?br/> 三、將第七條第一款改為第四條,并修改為:“社會(huì )力量設獎實(shí)行登記管理制度。
社會(huì )力量設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,應當依照本辦法的規定進(jìn)行登記?!?br/> 四、將第四條改為第五條,并修改為:“社會(huì )力量設獎必須遵守憲法、法律、法規、規章,不得違背社會(huì )公德。
社會(huì )力量設獎應當符合國家科學(xué)技術(shù)政策,有利于促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展?!?br/> 五、將第十三條改為第六條,并修改為:“經(jīng)登記的社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織在中國境內享有依法開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)和在公開(kāi)出版物、媒體上如實(shí)進(jìn)行宣傳報道的權利,任何組織和個(gè)人不得非法干涉?!?br/> 六、增加一條,作為第七條:“社會(huì )力量設獎應當實(shí)行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結合的獎勵方式?!?br/> 七、將第五條改為第八條,并修改為:“社會(huì )力量設獎應當堅持公平、公正的評審原則,建立科學(xué)、民主的評審程序,實(shí)行公開(kāi)授獎制度?!?br/> 八、將第三條改為第九條,并修改為:“社會(huì )力量設獎是我國科技獎勵體系的重要組成部分。各級人民政府對社會(huì )力量設獎應當大力支持、積極引導、規范管理,保證社會(huì )力量設獎的有序運作?!?br/> 九、將第七條第二、三款改為第十一條,并修改為:“科學(xué)技術(shù)部和省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是社會(huì )力量設獎的登記管理機關(guān)。
科學(xué)技術(shù)部負責下列社會(huì )力量設獎的登記管理工作:
(一)面向全國的科學(xué)技術(shù)獎;
(二)跨國境的科學(xué)技術(shù)獎;
(三)跨省級行政區域的科學(xué)技術(shù)獎。
社會(huì )力量設立的地方性科學(xué)技術(shù)獎,由所在省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責登記管理,并報科學(xué)技術(shù)部備案?!?br/> 十、將第十條改為第十二條,并修改為:“申請設立科學(xué)技術(shù)獎,申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列材料:
(一)申請報告;
(二)獎勵辦法或者章程草案;
(三)設獎?wù)叩幕厩闆r及證明文件;
(四)承辦機構及其負責人的情況、證明文件;
(五)評審組織組成人員情況;
(六)辦公場(chǎng)所使用權證明;
(七)獎勵經(jīng)費及其來(lái)源證明;
(八)登記管理機關(guān)要求提供的其他材料。
申請人應當如實(shí)向登記管理機關(guān)提交申請材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責?!?br/> 十一、增加一條,作為第十三條:“科學(xué)技術(shù)部負責登記管理的社會(huì )力量設獎,由國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室統一受理申請。
各省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以依照本辦法確定本行政區域社會(huì )力量設獎申請的受理機構及受理辦法?!?br/> 十二、增加一條,作為第十四條:“登記管理機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查。對于申請材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期未告知的,自收到申請材料之日起即為受理?br/> 申請材料齊全、符合形式審查要求,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,發(fā)給《受理通知書(shū)》?!妒芾硗ㄖ獣?shū)》應當加蓋受理專(zhuān)用章并注明受理日期?!?br/> 十三、增加一條,作為第十五條:“有下列情形之一的,不屬于本辦法規定的登記范圍:
(一) 國家機構單獨或者與其他組織、個(gè)人聯(lián)合申請設立的獎勵;
(二)與科學(xué)技術(shù)無(wú)關(guān)的獎勵;
(三)支付給科技人員的勞務(wù)報酬或者知識產(chǎn)權報酬;
(四)對科技人員的勞動(dòng)表彰性質(zhì)的獎勵;
(五)不屬于本辦法規定登記范圍的其他情形?!?br/> 十四、增加一條,作為第十六條:“社會(huì )力量設獎應當有與其科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)相適應的資金規模和資金來(lái)源,并應當符合以下規定:
(一)資金來(lái)源必須合法,不得利用國家財政性經(jīng)費或者銀行貸款;
(二)必須用于獎勵辦法或者章程規定的科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng);
(三)資金的使用必須與出資者相對獨立。
建立科學(xué)技術(shù)獎勵基金的,應當同時(shí)符合《基金會(huì )管理條例》的有關(guān)規定?!?br/> 十五、將第十二條第二款改為第十七條第二款,增加兩款作為第一款和第三款,并將本條修改為:“設獎?wù)呖梢晕泄嫘陨鐣?huì )團體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為承辦機構,具體負責所設獎項的日常管理、組織評審等相關(guān)活動(dòng)。接受委托的承辦機構應當具備開(kāi)展相應科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的條件和能力。
社會(huì )力量設獎需要成立基金管理組織的,在領(lǐng)取《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》后,按照國家有關(guān)規定辦理。
境外社會(huì )組織或者個(gè)人在中華人民共和國境內設立的科學(xué)技術(shù)獎,必須委托在中華人民共和國境內設立的承辦機構負責承辦?!?br/> 十六、將第八條改為兩條,分別作為第十八條和第二十條。
“第十八條 社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)應當科學(xué)、確切,與其設獎宗旨相符合,與設獎?wù)叩男再|(zhì)和獎項規模相適應。
社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)一般應當同時(shí)包含以下內容:
(一)機構名稱(chēng)、人物姓名、企業(yè)字號或者地域名稱(chēng);
(二)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或者領(lǐng)域名稱(chēng);
(三)類(lèi)別名稱(chēng)?!?br/> “第二十條 社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎,獎勵名稱(chēng)不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣。
名稱(chēng)中帶有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣的設獎?wù)?,在其社?huì )力量設獎的名稱(chēng)中使用該字樣的,應當使用設獎?wù)叩娜Q(chēng)?!?br/> 十七、增加一條,作為第十九條:“社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)不得與在先登記的其他社會(huì )力量設獎名稱(chēng)相同,并不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎或者國際知名的科學(xué)技術(shù)獎相同或者近似的名稱(chēng)。
凡存在冠名爭議的,在爭議處理完畢之前不得申請登記?!?br/> 十八、增加一條,作為第二十一條:“社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎可以使用自然人的姓名進(jìn)行命名,但是不得違反法律的禁止性規定,不得違背社會(huì )公德。
使用黨和國家領(lǐng)導人姓名命名的,設獎?wù)邞敯凑諊矣嘘P(guān)規定獲得有關(guān)部門(mén)的批準文件,在申請登記時(shí)一并提交?!?br/> 十九、將第十一條改為第二十二條,增加一款作為第二款,并將本條修改為:“登記管理機關(guān)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內完成審查,并作出行政許可決定。二十個(gè)工作日內不能作出決定的,經(jīng)登記管理機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)十個(gè)工作日,并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
登記管理機關(guān)在作出行政許可決定前,可以聘請專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行評審,所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內?!?br/> 二十、增加一條,作為第二十三條:“有下列情形之一的,登記管理機關(guān)不予登記:
(一)不屬于本辦法規定的社會(huì )力量設獎登記范圍的;
(二)設獎?wù)卟荒茏C明其獎勵經(jīng)費來(lái)源合法,或所提供的經(jīng)費不足以維持獎勵活動(dòng)正常開(kāi)展的;
(三)獎勵對象或者范圍涉及國防、國家安全等保密事項的;
(四)設獎?wù)?、承辦機構負責人因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在中華人民共和國境內沒(méi)有具體承辦機構的;
(六)違反法律法規以及本辦法的其他情形?!?br/> 二十一、增加一條,作為第二十四條:“登記管理機關(guān)依法作出不予受理或者不予登記的書(shū)面決定,應當說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利?!?br/> 二十二、將第十二條第一款改為第二十五條,并修改為:“登記管理機關(guān)作出準予登記決定的,應當自作出決定之日起十個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》。
社會(huì )力量設獎登記的事項包括:名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、宗旨、獎勵活動(dòng)的范圍、獎勵經(jīng)費數額、獎勵活動(dòng)周期等?!?br/> 二十三、增加一條,作為第二十六條:“準予登記的社會(huì )力量設獎,應當在科學(xué)技術(shù)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、國家科學(xué)技術(shù)獎勵網(wǎng)站或者登記管理機關(guān)指定的其他報刊、媒體上公布,供公眾查閱?!?br/> 二十四、增加一條,作為第二十七條:“《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》的有效期為三年。
社會(huì )力量設獎需要延續的,應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原登記管理機關(guān)提出延續申請。登記管理機關(guān)應當在登記有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。每次延續的有效期為三年。
有效期屆滿(mǎn)未延續的,由登記管理機關(guān)依法予以注銷(xiāo)?!?br/> 二十五、將第十五條改為第二十八條,并修改為:“已登記的社會(huì )力量設獎?dòng)邢铝星樾沃坏?,應當向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記手續:
(一)更改獎勵名稱(chēng);
(二)更換設獎?wù)撸?br/> (三)更換承辦機構或者變更承辦機構法人登記事項;
(四)變更辦公場(chǎng)所;
(五)修改獎勵辦法或章程?!?br/> 二十六、將第十六條改為第二十九條,增加一款作為第二款,并將本條修改為:“登記管理機關(guān)收到變更申請后,應當對變更事項進(jìn)行審查。對于符合法定條件的,應當在收到變更申請之日起二十個(gè)工作日內依法辦理變更登記。
變更事項屬于本辦法第二十八條第一至第四項規定之一的,登記管理機關(guān)審查批準后應當重新核發(fā)《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》?!?br/> 二十七、將第十七條改為第三十條,并修改為:“社會(huì )力量設獎?dòng)捎谙铝性蚪K止科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的,應當向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并交回《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》和有關(guān)印章:
(一)完成社會(huì )力量設獎?wù)鲁桃幎ㄗ谥嫉模?br/> (二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的?!?br/> 二十八、增加一條,作為第三十一條:“社會(huì )力量設獎在辦理注銷(xiāo)登記前,應當在登記管理機關(guān)和其他相關(guān)部門(mén)的指導下成立清算組織,完成清算工作。
社會(huì )力量設獎應當自清算結束之日起十五個(gè)工作日內向登記管理機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)登記;在清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)?!?br/> 二十九、將第十八條改為第三十二條,并修改為:“社會(huì )力量設獎延續、變更、注銷(xiāo)的情況,由登記管理機關(guān)按照本辦法第二十六條的規定予以公告?!?br/> 三十、增加一條,作為第三十三條:“登記管理機關(guān)負責對社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織進(jìn)行監督檢查?!?br/> 三十一、將第十四條改為第三十四條,并修改為:“社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織應當嚴格按照登記的獎勵對象及范圍開(kāi)展活動(dòng)?!?br/> 三十二、增加一條,作為第三十五條:“社會(huì )力量設獎及其承辦機構開(kāi)展科技獎勵活動(dòng),應當向社會(huì )公布所開(kāi)展的獎勵范圍、對象、項目種類(lèi)以及申請、評審程序等必要信息?!?br/> 三十三、將第二十一條第一款改為第三十六條,并修改為:“社會(huì )力量設獎在評審和獎勵活動(dòng)中不得向候選人或者候選單位收取任何費用?!?br/> 三十四、增加一條,作為第三十七條:“社會(huì )力量設獎在推薦和授獎之前,應事先征得候選人、候選單位或候選項目完成人、完成單位的同意?!?br/> 三十五、將第九條改為第三十八條。
三十六、將第二十二條改為第三十九條。
三十七、將第二十四條改為第四十條,增加一款作為第二款,并將本條修改為:“經(jīng)登記的社會(huì )力量設獎應當于每次科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動(dòng)后一個(gè)月內向登記管理機關(guān)報送該次獎勵活動(dòng)的工作報告,接受監督檢查。
工作報告內容應當包括:開(kāi)展獎勵等活動(dòng)的情況、獎勵經(jīng)費開(kāi)支情況以及人員和機構的變動(dòng)情況等?!?br/> 三十八、將第十九條改為第四十一條,并修改為:“社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)視情節輕重給予警告、責令改正、限期停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記等處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》或者印章的;
(二)超出章程規定的宗旨和范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)自取得《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》之日起兩年內未開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的;
(四)無(wú)正當理由停止科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動(dòng)連續兩次以上的;
(五)非法籌集或不正當使用獎勵經(jīng)費和資金的;
(六)夸大宣傳并帶有欺騙性的;
(七)有其他違法行為的?!?br/> 三十九、將第二十條改為第四十二條,并修改為:“社會(huì )力量設獎在申請登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的,由登記管理機關(guān)依法予以撤銷(xiāo),收回《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》和有關(guān)印章?!?br/> 四十、將第二十一條第三款改為第四十三條,并修改為:“社會(huì )力量未經(jīng)登記,擅自設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,或被依法撤銷(xiāo)登記后仍繼續進(jìn)行評審、獎勵活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)根據《條例》第二十三條第一款的規定予以取締,并在相關(guān)媒體上予以公告?!?br/> 四十一、將第二十一條第二款改為第四十四條,并修改為:“社會(huì )力量經(jīng)登記設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,在科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)中收取費用的,由登記管理機關(guān)根據《條例》第二十三條第二款的規定,沒(méi)收其所收取的費用,并處以所收取費用的1倍以上3倍以下的罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)登記?!?br/> 四十二、將第二十三條改為第四十五條,并將“審批機關(guān)”修改為“登記管理機關(guān)”。
四十三、增加一條,作為第四十六條:“《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》由科學(xué)技術(shù)部統一印制?!?br/> 四十四、將第二十五條改為第四十七條,并刪除第二款。
此外,對章節進(jìn)行了劃分,并對條文順序和部分文字作相應的調整和修改。
本決定自2006年2月5日起施行。
《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》根據本決定作相應的修訂,重新公布。
社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法
(1999年12月26日科學(xué)技術(shù)部令第3號發(fā)布,根據2006年2月5日科學(xué)技術(shù)部令第10號《關(guān)于修改〈社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵社會(huì )力量支持科學(xué)技術(shù)事業(yè),加強對社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )力量設獎)的規范管理,根據《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于社會(huì )力量設獎的申請、受理、登記和監督管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)社會(huì )力量設獎是指國家機構以外的社會(huì )組織或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設獎?wù)撸├梅菄邑斦越?jīng)費,在中華人民共和國境內面向社會(huì )設立的經(jīng)常性的科學(xué)技術(shù)獎。
本辦法所稱(chēng)經(jīng)常性是指社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎應當按照一定的周期連續進(jìn)行相關(guān)授獎活動(dòng),獎勵周期的間隔最長(cháng)不得超過(guò)三年,且授獎活動(dòng)開(kāi)展次數不得少于三個(gè)周期。
本辦法所稱(chēng)科學(xué)技術(shù)獎是指以在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新與開(kāi)發(fā)、科技成果推廣應用、實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)技術(shù)普及等方面取得成果或者做出貢獻的個(gè)人、組織為獎勵對象而設立和開(kāi)展的獎勵活動(dòng)。
第四條 社會(huì )力量設獎實(shí)行登記管理制度。
社會(huì )力量設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,應當依照本辦法的規定進(jìn)行登記。
第五條 社會(huì )力量設獎必須遵守憲法、法律、法規、規章,不得違背社會(huì )公德。
社會(huì )力量設獎應當符合國家科學(xué)技術(shù)政策,有利于促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
第六條 經(jīng)登記的社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織在中國境內享有依法開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)和在公開(kāi)出版物、媒體上如實(shí)進(jìn)行宣傳報道的權利,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第七條 社會(huì )力量設獎應當實(shí)行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結合的獎勵方式。
第八條 社會(huì )力量設獎應當堅持公平、公正的評審原則,建立科學(xué)、民主的評審程序,實(shí)行公開(kāi)授獎制度。
第九條 社會(huì )力量設獎是我國科技獎勵體系的重要組成部分。各級人民政府對社會(huì )力量設獎應當大力支持、積極引導、規范管理,保證社會(huì )力量設獎的有序運作。
第十條 科學(xué)技術(shù)部主管全國社會(huì )力量設獎工作。國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室負責日常工作。
第十一條 科學(xué)技術(shù)部和省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是社會(huì )力量設獎的登記管理機關(guān)。
科學(xué)技術(shù)部負責下列社會(huì )力量設獎的登記管理工作:
(一)面向全國的科學(xué)技術(shù)獎;
(二)跨國境的科學(xué)技術(shù)獎;
(三)跨省級行政區域的科學(xué)技術(shù)獎。
社會(huì )力量設立的地方性科學(xué)技術(shù)獎,由所在省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責登記管理,并報科學(xué)技術(shù)部備案。
第二章 申請與受理
第十二條 申請設立科學(xué)技術(shù)獎,申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列材料:
(一)申請報告;
(二)獎勵辦法或者章程草案;
(三)設獎?wù)叩幕厩闆r及證明文件;
(四)承辦機構及其負責人的情況、證明文件;
(五)評審組織組成人員情況;
(六)辦公場(chǎng)所使用權證明;
(七)獎勵經(jīng)費及其來(lái)源證明;
(八)登記管理機關(guān)要求提供的其他材料。
申請人應當如實(shí)向登記管理機關(guān)提交申請材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。
第十三條 科學(xué)技術(shù)部負責登記管理的社會(huì )力量設獎,由國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室統一受理申請。
各省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以依照本辦法確定面向本行政區域的社會(huì )力量設獎申請的受理機構及受理辦法。
第十四條 登記管理機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查。對于申請材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期未告知的,自收到申請材料之日起即為受理?/span>
申請材料齊全、符合形式審查要求,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,發(fā)給《受理通知書(shū)》?!妒芾硗ㄖ獣?shū)》應當加蓋受理專(zhuān)用章并注明受理日期。
第十五條 有下列情形之一的,不屬于本辦法規定的登記范圍:
(一) 國家機構單獨或者與其他組織、個(gè)人聯(lián)合申請設立的獎勵;
(二)與科學(xué)技術(shù)無(wú)關(guān)的獎勵;
(三)支付給科技人員的勞務(wù)報酬或者知識產(chǎn)權報酬;
(四)對科技人員的勞動(dòng)表彰性質(zhì)的獎勵;
(五)不屬于本辦法規定登記范圍的其他情形。
第十六條 社會(huì )力量設獎應當有與其科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)相適應的資金規模和資金來(lái)源,并應當符合以下規定:
(一)資金來(lái)源必須合法,不得利用國家財政性經(jīng)費或者銀行貸款;
(二)必須用于獎勵辦法或者章程規定的科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng);
(三)資金的使用必須與出資者相對獨立。
建立科學(xué)技術(shù)獎勵基金的,應當同時(shí)符合《基金會(huì )管理條例》的有關(guān)規定。
第十七條 設獎?wù)呖梢晕泄嫘陨鐣?huì )團體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為承辦機構,具體負責所設獎項的日常管理、組織評審等相關(guān)活動(dòng)。接受委托的承辦機構應當具備開(kāi)展相應科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的條件和能力。
社會(huì )力量設獎需要成立基金管理組織的,在領(lǐng)取《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》后,按照國家有關(guān)規定辦理。
境外社會(huì )組織或者個(gè)人在中華人民共和國境內設立的科學(xué)技術(shù)獎,必須委托在中華人民共和國境內設立的承辦機構負責承辦。
第十八條 社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)應當科學(xué)、確切,與其設獎宗旨相符合,與設獎?wù)叩男再|(zhì)和獎項規模相適應。
社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)一般應當同時(shí)包含以下內容:
(一)機構名稱(chēng)、人物姓名、企業(yè)字號或者地域名稱(chēng);
(二)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或者領(lǐng)域名稱(chēng);
(三)類(lèi)別名稱(chēng)。
第十九條 社會(huì )力量設獎的名稱(chēng)不得與在先登記的其他社會(huì )力量設獎名稱(chēng)相同,并不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎或者國際知名的科學(xué)技術(shù)獎相同或者近似的名稱(chēng)。
凡存在冠名爭議的,在爭議處理完畢之前不得申請登記。
第二十條 社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎,獎勵名稱(chēng)不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣。
名稱(chēng)中帶有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣的設獎?wù)?,在其社?huì )力量設獎的名稱(chēng)中使用該字樣的,應當使用設獎?wù)叩娜Q(chēng)。
第二十一條 社會(huì )力量設立的科學(xué)技術(shù)獎可以使用自然人的姓名進(jìn)行命名,但是不得違反法律的禁止性規定,不得違背社會(huì )公德。
使用黨和國家領(lǐng)導人姓名命名的,設獎?wù)邞敯凑諊矣嘘P(guān)規定獲得有關(guān)部門(mén)的批準文件,在申請登記時(shí)一并提交。
第三章 審查與登記
第二十二條 登記管理機關(guān)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內完成審查,并作出行政許可決定。二十個(gè)工作日內不能作出決定的,經(jīng)登記管理機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)十個(gè)工作日,并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
登記管理機關(guān)在作出行政許可決定前,可以聘請專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行評審,所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。
第二十三條 有下列情形之一的,登記管理機關(guān)不予登記:
(一)不屬于本辦法規定的社會(huì )力量設獎登記范圍的;
(二)設獎?wù)卟荒茏C明其獎勵經(jīng)費來(lái)源合法,或所提供的經(jīng)費不足以維持獎勵活動(dòng)正常開(kāi)展的;
(三)獎勵對象或者范圍涉及國防、國家安全等保密事項的;
(四)設獎?wù)?、承辦機構負責人因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在中華人民共和國境內沒(méi)有具體承辦機構的;
(六)違反法律法規以及本辦法的其他情形。
第二十四條 登記管理機關(guān)依法作出不予受理或者不予登記的書(shū)面決定,應當說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十五條 登記管理機關(guān)作出準予登記決定的,應當自作出決定之日起十個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》。
社會(huì )力量設獎登記的事項包括:名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、宗旨、獎勵活動(dòng)的范圍、獎勵經(jīng)費數額、獎勵活動(dòng)周期等。
第二十六條 準予登記的社會(huì )力量設獎,應當在科學(xué)技術(shù)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、國家科學(xué)技術(shù)獎勵網(wǎng)站或者登記管理機關(guān)指定的其他報刊、媒體上公布,供公眾查閱。
第四章 延續、變更與注銷(xiāo)
第二十七條 《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》的有效期為三年。
社會(huì )力量設獎需要延續的,應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向原登記管理機關(guān)提出延續申請。登記管理機關(guān)應當在登記有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。每次延續的有效期為三年。
有效期屆滿(mǎn)未延續的,由登記管理機關(guān)依法予以注銷(xiāo)。
第二十八條 已登記的社會(huì )力量設獎?dòng)邢铝星樾沃坏?,應當向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記手續:
(一)更改獎勵名稱(chēng);
(二)更換設獎?wù)撸?/span>
(三)更換承辦機構或者變更承辦機構法人登記事項;
(四)變更辦公場(chǎng)所;
(五)修改獎勵辦法或章程。
第二十九條 登記管理機關(guān)收到變更申請后,應當對變更事項進(jìn)行審查。對于符合法定條件的,應當在收到變更申請之日起二十個(gè)工作日內依法辦理變更登記。
變更事項屬于本辦法第二十八條第一至第四項規定之一的,登記管理機關(guān)審查批準后應當重新核發(fā)《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》。
第三十條 社會(huì )力量設獎?dòng)捎谙铝性蚪K止科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的,應當向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并交回《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》和有關(guān)印章:
(一)完成社會(huì )力量設獎?wù)鲁桃幎ㄗ谥嫉模?/span>
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第三十一條 社會(huì )力量設獎在辦理注銷(xiāo)登記前,應當在登記管理機關(guān)和其他相關(guān)部門(mén)的指導下成立清算組織,完成清算工作。
社會(huì )力量設獎應當自清算結束之日起十五個(gè)工作日內向登記管理機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)登記;在清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十二條 社會(huì )力量設獎延續、變更、注銷(xiāo)的情況,由登記管理機關(guān)按照本辦法第二十六條的規定予以公告。
第五章 監督與管理
第三十三條 登記管理機關(guān)負責對社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織進(jìn)行監督檢查。
第三十四條 社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織應當嚴格按照登記的獎勵對象及范圍開(kāi)展活動(dòng)。
第三十五條 社會(huì )力量設獎及其承辦機構開(kāi)展科技獎勵活動(dòng),應當向社會(huì )公布所開(kāi)展的獎勵范圍、對象、項目種類(lèi)以及申請、評審程序等必要信息。
第三十六條 社會(huì )力量設獎在評審和獎勵活動(dòng)中不得向候選人或者候選單位收取任何費用。
第三十七條 社會(huì )力量設獎在推薦和授獎之前,應事先征得候選人、候選單位或候選項目完成人、完成單位的同意。
第三十八條 凡涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人,不得申報、推薦參加社會(huì )力量設獎的評審。
已解密或者不保密的國防、國家安全領(lǐng)域的項目及其完成人申報、推薦參加社會(huì )力量設獎的評審,應當按照國家有關(guān)保密法律、法規規定進(jìn)行審查,并經(jīng)省、軍級以上主管部門(mén)批準同意。
第三十九條 參與社會(huì )力量設獎及其評審的組織和個(gè)人,不得以任何方式泄露、竊取候選人和候選單位的技術(shù)秘密、剽竊其科技成果。
第四十條 經(jīng)登記的社會(huì )力量設獎應當于每次科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動(dòng)后一個(gè)月內向登記管理機關(guān)報送該次獎勵活動(dòng)的工作報告,接受監督檢查。
工作報告內容應當包括:開(kāi)展獎勵等活動(dòng)的情況、獎勵經(jīng)費開(kāi)支情況以及人員和機構的變動(dòng)情況等。
第六章 法律責任
第四十一條 社會(huì )力量設獎及其承辦機構、評審組織有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)視情節輕重給予警告、責令改正、限期停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記等處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》或者印章的;
(二)超出章程規定的宗旨和范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)自取得《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》之日起兩年內未開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的;
(四)無(wú)正當理由停止科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動(dòng)連續兩次以上的;
(五)非法籌集或不正當使用獎勵經(jīng)費和資金的;
(六)夸大宣傳并帶有欺騙性的;
(七)有其他違法行為的。
第四十二條 社會(huì )力量設獎在申請登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的,由登記管理機關(guān)依法予以撤銷(xiāo),收回《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》和有關(guān)印章。
第四十三條 社會(huì )力量未經(jīng)登記,擅自設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,或被依法撤銷(xiāo)登記后仍繼續進(jìn)行評審、獎勵活動(dòng)的,由登記管理機關(guān)根據《條例》第二十三條第一款的規定予以取締,并在相關(guān)媒體上予以公告。
第四十四條 社會(huì )力量經(jīng)登記設立面向社會(huì )的科學(xué)技術(shù)獎,在科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)中收取費用的,由登記管理機關(guān)根據《條例》第二十三條第二款的規定,沒(méi)收其所收取的費用,并處以所收取費用的1倍以上3倍以下的罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)登記。
第四十五條 登記管理機關(guān)的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十六條 《中華人民共和國社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎登記證書(shū)》由科學(xué)技術(shù)部統一印制。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。