根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》，現公布修訂后的《科學(xué)技術(shù)保密規定》，自公布之日起施行?！犊茖W(xué)技術(shù)保密規定》（原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、國家保密局1995年第20號令）同時(shí)廢止。

        科學(xué)技術(shù)部部長(cháng)：萬(wàn)鋼
        國家保密局局長(cháng)：田靜
        2015年11月16日

科學(xué)技術(shù)保密規定

第一章 總則

    第一條 為保障國家科學(xué)技術(shù)秘密安全，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》，制定本規定。
    第二條 本規定所稱(chēng)國家科學(xué)技術(shù)秘密，是指科學(xué)技術(shù)規劃、計劃、項目及成果中，關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
    第三條 涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密的國家機關(guān)、單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機關(guān)、單位）以及個(gè)人開(kāi)展保守國家科學(xué)技術(shù)秘密的工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科學(xué)技術(shù)保密工作），適用本規定。
    第四條 科學(xué)技術(shù)保密工作堅持積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既保障國家科學(xué)技術(shù)秘密安全，又促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。
    第五條 科學(xué)技術(shù)保密工作應當與科學(xué)技術(shù)管理工作相結合，同步規劃、部署、落實(shí)、檢查、總結和考核，實(shí)行全程管理。
    第六條 國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)管理本行政區域的科學(xué)技術(shù)保密工作。
    中央國家機關(guān)在其職責范圍內，管理或者指導本行業(yè)、本系統的科學(xué)技術(shù)保密工作。
    第七條 國家保密行政管理部門(mén)依法對全國的科學(xué)技術(shù)保密工作進(jìn)行指導、監督和檢查?？h級以上地方各級保密行政管理部門(mén)依法對本行政區域的科學(xué)技術(shù)保密工作進(jìn)行指導、監督和檢查。
    第八條 機關(guān)、單位應當實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密工作責任制，健全科學(xué)技術(shù)保密管理制度，完善科學(xué)技術(shù)保密防護措施，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育，加強科學(xué)技術(shù)保密檢查。

第二章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍和密級

    第九條 關(guān)系國家安全和利益，泄露后可能造成下列后果之一的科學(xué)技術(shù)事項，應當確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密：
    （一）削弱國家防御和治安能力；
    （二）降低國家科學(xué)技術(shù)國際競爭力；
    （三）制約國民經(jīng)濟和社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展；
    （四）損害國家聲譽(yù)、權益和對外關(guān)系。
    國家科學(xué)技術(shù)秘密及其密級的具體范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍），由國家保密行政管理部門(mén)會(huì )同國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)另行制定。
    第十條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級分為絕密、機密和秘密三級。國家科學(xué)技術(shù)秘密密級應當根據泄露后可能對國家安全和利益造成的損害程度確定。
    除泄露后會(huì )給國家安全和利益帶來(lái)特別嚴重損害的外，科學(xué)技術(shù)原則上不確定為絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密。
    第十一條 有下列情形之一的科學(xué)技術(shù)事項，不得確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密：
    （一）國內外已經(jīng)公開(kāi)；
    （二）難以采取有效措施控制知悉范圍；
    （三）無(wú)國際競爭力且不涉及國家防御和治安能力；
    （四）已經(jīng)流傳或者受自然條件制約的傳統工藝。

第三章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的確定、變更和解除

    第十二條 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密；設區的市、自治州一級的機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位可以確定機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密。
    第十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權應當符合國家秘密定密管理的有關(guān)規定。中央國家機關(guān)作出的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權，應當向國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)和國家保密行政管理部門(mén)備案。省級機關(guān)，設區的市、自治州一級的機關(guān)作出的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密授權，應當向省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)和保密行政管理部門(mén)備案。
    第十四條 機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為國家科學(xué)技術(shù)秘密的定密責任人，負責本機關(guān)、本單位的國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除工作。
    第十五條 機關(guān)、單位和個(gè)人產(chǎn)生需要確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的科學(xué)技術(shù)事項時(shí)，應當先行采取保密措施，并依照下列途徑進(jìn)行定密：
    （一）屬于本規定第十二條規定的機關(guān)、單位，根據定密權限自行定密；
    （二）不屬于本規定第十二條規定的機關(guān)、單位，向有相應定密權限的上級機關(guān)、單位提請定密；沒(méi)有上級機關(guān)、單位的，向有相應定密權限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)提請定密；沒(méi)有業(yè)務(wù)主管部門(mén)的，向所在省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)提請定密；
    （三）個(gè)人完成的符合本規定第九條規定的科學(xué)技術(shù)成果，應當經(jīng)過(guò)評價(jià)、檢測并確定成熟、可靠后，向所在省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)提請定密。
    第十六條 實(shí)行市場(chǎng)準入管理的技術(shù)或者實(shí)行市場(chǎng)準入管理的產(chǎn)品涉及的科學(xué)技術(shù)事項需要確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的，向批準準入的國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提請定密。
    第十七條 機關(guān)、單位在科學(xué)技術(shù)管理的以下環(huán)節，應當及時(shí)做好定密工作：
    （一）編制科學(xué)技術(shù)規劃；
    （二）制定科學(xué)技術(shù)計劃；
    （三）科學(xué)技術(shù)項目立項；
    （四）科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)與鑒定；
    （五）科學(xué)技術(shù)項目驗收。
    第十八條 確定國家科學(xué)技術(shù)秘密，應當同時(shí)確定其名稱(chēng)、密級、保密期限、保密要點(diǎn)和知悉范圍。
    第十九條 國家科學(xué)技術(shù)秘密保密要點(diǎn)是指必須確保安全的核心事項或者信息，主要涉及以下內容：
    （一）不宜公開(kāi)的國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略、方針、政策、專(zhuān)項計劃；
    （二）涉密項目研制目標、路線(xiàn)和過(guò)程；
    （三）敏感領(lǐng)域資源、物種、物品、數據和信息；
    （四）關(guān)鍵技術(shù)訣竅、參數和工藝；
    （五）科學(xué)技術(shù)成果涉密應用方向；
    （六）其他泄露后會(huì )損害國家安全和利益的核心信息。
    第二十條 國家科學(xué)技術(shù)秘密有下列情形之一的，應當及時(shí)變更密級、保密期限或者知悉范圍：
    （一）定密時(shí)所依據的法律法規或者國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍已經(jīng)發(fā)生變化的；
    （二）泄露后對國家安全和利益的損害程度會(huì )發(fā)生明顯變化的。
    國家科學(xué)技術(shù)秘密的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。
    第二十一條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的具體保密期限屆滿(mǎn)、解密時(shí)間已到或者符合解密條件的，自行解密。出現下列情形之一時(shí)，應當提前解密：
    （一）已經(jīng)擴散且無(wú)法采取補救措施的；
    （二）法律法規或者國家科學(xué)技術(shù)保密事項范圍調整后，不再屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的；
    （三）公開(kāi)后不會(huì )損害國家安全和利益的。
    提前解密由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。
    第二十二條 國家科學(xué)技術(shù)秘密需要延長(cháng)保密期限的，應當在原保密期限屆滿(mǎn)前作出決定并書(shū)面通知原知悉范圍內的機關(guān)、單位或者人員。延長(cháng)保密期限由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。
    第二十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除應當進(jìn)行備案：
    （一）省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)和中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)每年12月31日前將本行政區域或者本部門(mén)當年確定、變更和解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密情況報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)備案；
    （二）其他機關(guān)、單位確定、變更和解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密，應當在確定、變更、解除后20個(gè)工作日內報同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)備案。
    第二十四條 科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)發(fā)現機關(guān)、單位國家科學(xué)技術(shù)秘密確定、變更和解除不當的，應當及時(shí)通知其糾正。
    第二十五條 機關(guān)、單位對已定密事項是否屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密或者屬于何種密級有不同意見(jiàn)的，按照國家有關(guān)保密規定解決。

第四章  國家科學(xué)技術(shù)秘密保密管理

    第二十六條 國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責如下：
    （一）制定或者會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定科學(xué)技術(shù)保密規章制度；
    （二）指導和管理國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作；
    （三）按規定審查涉外國家科學(xué)技術(shù)秘密事項；
    （四）檢查全國科學(xué)技術(shù)保密工作，協(xié)助國家保密行政管理部門(mén)查處泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密案件；
    （五）組織開(kāi)展科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育和培訓；
    （六）表彰全國科學(xué)技術(shù)保密工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
    國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)設立國家科技保密辦公室，負責國家科學(xué)技術(shù)保密管理的日常工作。
    第二十七條 省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)和中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)，應當設立或者指定專(zhuān)門(mén)機構管理科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責如下：
    （一）貫徹執行國家科學(xué)技術(shù)保密工作方針、政策，制定本行政區域、本部門(mén)或者本系統的科學(xué)技術(shù)保密規章制度；
    （二）指導和管理本行政區域、本部門(mén)或者本系統的國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作；
    （三）按規定審查涉外國家科學(xué)技術(shù)秘密事項；
    （四）監督檢查本行政區域、本部門(mén)或者本系統的科學(xué)技術(shù)保密工作，協(xié)助保密行政管理部門(mén)查處泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密案件；
    （五）組織開(kāi)展本行政區域、本部門(mén)或者本系統科學(xué)技術(shù)保密宣傳教育和培訓；
    （六）表彰本行政區域、本部門(mén)或者本系統的科學(xué)技術(shù)保密工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
    第二十八條 機關(guān)、單位管理本機關(guān)、本單位的科學(xué)技術(shù)保密工作。主要職責如下：
    （一）建立健全科學(xué)技術(shù)保密管理制度；
    （二）設立或者指定專(zhuān)門(mén)機構管理科學(xué)技術(shù)保密工作；
    （三）依法開(kāi)展國家科學(xué)技術(shù)秘密定密工作，管理涉密科學(xué)技術(shù)活動(dòng)、項目及成果；
    （四）確定涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密人員），并加強對涉密人員的保密宣傳、教育培訓和監督管理；
    （五）加強計算機及信息系統、涉密載體和涉密會(huì )議活動(dòng)保密管理，嚴格對外科學(xué)技術(shù)交流合作和信息公開(kāi)保密審查；
    （六）發(fā)生資產(chǎn)重組、單位變更等影響國家科學(xué)技術(shù)秘密管理的事項時(shí)，及時(shí)向上級機關(guān)或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告。
    第二十九條 涉密人員應當遵守以下保密要求：
    （一）嚴格執行國家科學(xué)技術(shù)保密法律法規和規章以及本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密制度；
    （二）接受科學(xué)技術(shù)保密教育培訓和監督檢查；
    （三）產(chǎn)生涉密科學(xué)技術(shù)事項時(shí)，先行采取保密措施，按規定提請定密，并及時(shí)向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構報告；
    （四）參加對外科學(xué)技術(shù)交流合作與涉外商務(wù)活動(dòng)前向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構報告；
    （五）發(fā)表論文、申請專(zhuān)利、參加學(xué)術(shù)交流等公開(kāi)行為前按規定履行保密審查手續；
    （六）發(fā)現國家科學(xué)技術(shù)秘密正在泄露或者可能泄露時(shí)，立即采取補救措施，并向本機關(guān)、本單位科學(xué)技術(shù)保密管理機構報告；
    （七）離崗離職時(shí)，與機關(guān)、單位簽訂保密協(xié)議，接受脫密期保密管理，嚴格保守國家科學(xué)技術(shù)秘密。
    第三十條 機關(guān)、單位和個(gè)人在下列科學(xué)技術(shù)合作與交流活動(dòng)中，不得涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密：
    （一）進(jìn)行公開(kāi)的科學(xué)技術(shù)講學(xué)、進(jìn)修、考察、合作研究等活動(dòng)；
    （二）利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )、廣播、電影、電視以及公開(kāi)發(fā)行的報刊、書(shū)籍、圖文資料和聲像制品進(jìn)行宣傳、報道或者發(fā)表論文；
    （三）進(jìn)行公開(kāi)的科學(xué)技術(shù)展覽和展示等活動(dòng)。
    第三十一條 機關(guān)、單位和個(gè)人應當加強國家科學(xué)技術(shù)秘密信息保密管理，存儲、處理國家科學(xué)技術(shù)秘密信息應當符合國家保密規定。任何機關(guān)、單位和個(gè)人不得有下列行為：
    （一）非法獲取、持有、復制、記錄、存儲國家科學(xué)技術(shù)秘密信息；
    （二）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家科學(xué)技術(shù)秘密；
    （三）在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )或者未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家科學(xué)技術(shù)秘密信息；
    （四）通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家科學(xué)技術(shù)秘密信息；
    （五）在私人交往和通信中涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密信息；
    （六）其他違反國家保密規定的行為。
    第三十二條 對外科學(xué)技術(shù)交流與合作中需要提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應當經(jīng)過(guò)批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密原則上不得對外提供，確需提供的，應當經(jīng)中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門(mén)同意后，報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)批準；機密級國家科學(xué)技術(shù)秘密對外提供應當報中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門(mén)批準；秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密對外提供應當報中央國家機關(guān)有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)批準。
    有關(guān)主管部門(mén)批準對外提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應當在10個(gè)工作日內向同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)備案。
    第三十三條 機關(guān)、單位開(kāi)展涉密科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的，應當指定專(zhuān)人負責保密工作、明確保密紀律和要求，并加強以下方面保密管理：
    （一）研究、制定涉密科學(xué)技術(shù)規劃應當制定保密工作方案，簽訂保密責任書(shū)；
    （二）組織實(shí)施涉密科學(xué)技術(shù)計劃應當制定保密制度；
    （三）舉辦涉密科學(xué)技術(shù)會(huì )議或者組織開(kāi)展涉密科學(xué)技術(shù)展覽、展示應當采取必要的保密管理措施，在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行；
    （四）涉密科學(xué)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)宣傳報道前應當進(jìn)行保密審查。
    第三十四條 涉密科學(xué)技術(shù)項目應當按照以下要求加強保密管理：
    （一）涉密科學(xué)技術(shù)項目在指南發(fā)布、項目申報、專(zhuān)家評審、立項批復、項目實(shí)施、結題驗收、成果評價(jià)、轉化應用及科學(xué)技術(shù)獎勵各個(gè)環(huán)節應當建立保密制度；
    （二）涉密科學(xué)技術(shù)項目下達單位與承擔單位、承擔單位與項目負責人、項目負責人與參研人員之間應當簽訂保密責任書(shū)；
    （三）涉密科學(xué)技術(shù)項目的文件、資料及其他載體應當指定專(zhuān)人負責管理并建立臺賬；
    （四）涉密科學(xué)技術(shù)項目進(jìn)行對外科學(xué)技術(shù)交流與合作、宣傳展示、發(fā)表論文、申請專(zhuān)利等，承擔單位應當提前進(jìn)行保密審查；
    （五）涉密科學(xué)技術(shù)項目原則上不得聘用境外人員，確需聘用境外人員的，承擔單位應當按規定報批。
    第三十五條 涉密科學(xué)技術(shù)成果應當按以下要求加強保密管理：
    （一）涉密科學(xué)技術(shù)成果在境內轉讓或者推廣應用，應當報原定密機關(guān)、單位批準，并與受讓方簽訂保密協(xié)議；
    （二）涉密科學(xué)技術(shù)成果向境外出口，利用涉密科學(xué)技術(shù)成果在境外開(kāi)辦企業(yè)，在境內與外資、外企合作，應當按照本規定第三十二條規定報有關(guān)主管部門(mén)批準。
    第三十六條 機關(guān)、單位應當按照國家規定，做好國家科學(xué)技術(shù)秘密檔案歸檔和保密管理工作。
    第三十七條 機關(guān)、單位應當為科學(xué)技術(shù)保密工作提供經(jīng)費、人員和其他必要的保障條件。國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)，省、自治區、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)應當將科學(xué)技術(shù)保密工作經(jīng)費納入部門(mén)預算。
    第三十八條 機關(guān)、單位應當保障涉密人員正當合法權益。對參與國家科學(xué)技術(shù)秘密研制的科技人員，有關(guān)機關(guān)、單位不得因其成果不宜公開(kāi)發(fā)表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱(chēng)評定。
    對確因保密原因不能在公開(kāi)刊物上發(fā)表的論文，有關(guān)機關(guān)、單位應當對論文的實(shí)際水平給予客觀(guān)、公正評價(jià)。
    第三十九條 國家科學(xué)技術(shù)秘密申請知識產(chǎn)權保護應當遵守以下規定：
    （一）絕密級國家科學(xué)技術(shù)秘密不得申請普通專(zhuān)利或者保密專(zhuān)利；
    （二）機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密經(jīng)原定密機關(guān)、單位批準可申請保密專(zhuān)利；
    （三）機密級、秘密級國家科學(xué)技術(shù)秘密申請普通專(zhuān)利或者由保密專(zhuān)利轉為普通專(zhuān)利的，應當先行辦理解密手續。
    第四十條 機關(guān)、單位對在科學(xué)技術(shù)保密工作方面作出貢獻、成績(jì)突出的集體和個(gè)人，應當給予表彰；對于違反科學(xué)技術(shù)保密規定的，給予批評教育；對于情節嚴重，給國家安全和利益造成損害的，應當依照有關(guān)法律、法規給予有關(guān)責任人員處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

    第四十一條 涉及國防科學(xué)技術(shù)的保密管理，按有關(guān)部門(mén)規定執行。
    第四十二條 本規定由科學(xué)技術(shù)部和國家保密局負責解釋。
    第四十三條 本規定自公布之日起施行，1995年頒布的《科學(xué)技術(shù)保密規定》（國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、國家保密局令第20號）同時(shí)廢止。