中華人民共和國國務(wù)院令第731號《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(第三次修訂)
(1999年5月23日中華人民共和國國務(wù)院令第265號發(fā)布 根據2003年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改〈國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例〉的決定》第一次修訂 根據2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂 2020年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第731號第三次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻的個(gè)人、組織,調動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng )造性,建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國,根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,制定本條例。
第二條 國務(wù)院設立下列國家科學(xué)技術(shù)獎:
(一)國家最高科學(xué)技術(shù)獎;
(二)國家自然科學(xué)獎;
(三)國家技術(shù)發(fā)明獎;
(四)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎;
(五)中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。
第三條 國家科學(xué)技術(shù)獎應當與國家重大戰略需要和中長(cháng)期科技發(fā)展規劃緊密結合。國家加大對自然科學(xué)基礎研究和應用基礎研究的獎勵。國家自然科學(xué)獎應當注重前瞻性、理論性,國家技術(shù)發(fā)明獎應當注重原創(chuàng )性、實(shí)用性,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎應當注重創(chuàng )新性、效益性。
第四條 國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
第五條 國家維護國家科學(xué)技術(shù)獎的公正性、嚴肅性、權威性和榮譽(yù)性,將國家科學(xué)技術(shù)獎授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長(cháng)、研有所專(zhuān)、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。
國家科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和授予,不受任何組織或者個(gè)人干涉。
第六條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責國家科學(xué)技術(shù)獎的相關(guān)辦法制定和評審活動(dòng)的組織工作。對涉及國家安全的項目,應當采取嚴格的保密措施。
國家科學(xué)技術(shù)獎勵應當實(shí)施績(jì)效管理。
第七條 國家設立國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )。國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )聘請有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者等組成評審委員會(huì )和監督委員會(huì ),負責國家科學(xué)技術(shù)獎的評審和監督工作。
國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )的組成人員人選由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出,報國務(wù)院批準。
第二章 國家科學(xué)技術(shù)獎的設置
第八條 國家最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列中國公民:
(一)在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹(shù)的;
(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)技術(shù)成果轉化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng )造巨大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出巨大貢獻的。
國家最高科學(xué)技術(shù)獎不分等級,每次授予人數不超過(guò)2名。
第九條 國家自然科學(xué)獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律,做出重大科學(xué)發(fā)現的個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大科學(xué)發(fā)現,應當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)現或者尚未闡明;
(二)具有重大科學(xué)價(jià)值;
(三)得到國內外自然科學(xué)界公認。
第十條 國家技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大技術(shù)發(fā)明,應當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi);
(二)具有先進(jìn)性、創(chuàng )造性、實(shí)用性;
(三)經(jīng)實(shí)施,創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著(zhù)貢獻,且具有良好的應用前景。
第十一條 國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予完成和應用推廣創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果,為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的個(gè)人、組織。
前款所稱(chēng)創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果,應當具備下列條件:
(一)技術(shù)創(chuàng )新性突出,技術(shù)經(jīng)濟指標先進(jìn);
(二)經(jīng)應用推廣,創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著(zhù)貢獻;
(三)在推動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面有重大貢獻。
第十二條 國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎2個(gè)等級;對做出特別重大的科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的,可以授予特等獎。
第十三條 中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的下列外國人或者外國組織:
(一)同中國的公民或者組織合作研究、開(kāi)發(fā),取得重大科學(xué)技術(shù)成果的;
(二)向中國的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養人才,成效特別顯著(zhù)的;
(三)為促進(jìn)中國與外國的國際科學(xué)技術(shù)交流與合作,做出重要貢獻的。
中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。
第三章 國家科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和授予
第十四條 國家科學(xué)技術(shù)獎實(shí)行提名制度,不受理自薦。候選者由下列單位或者個(gè)人提名:
(一)符合國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規定的資格條件的專(zhuān)家、學(xué)者、組織機構;
(二)中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén),中央軍事委員會(huì )科學(xué)技術(shù)部門(mén),省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府。
香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區的有關(guān)個(gè)人、組織的提名資格條件,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規定。
中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館可以提名中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎的候選者。
第十五條 提名者應當嚴格按照提名辦法提名,提供提名材料,對材料的真實(shí)性和準確性負責,并按照規定承擔相應責任。
提名辦法由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定。
第十六條 在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中有下列情形之一的,相關(guān)個(gè)人、組織不得被提名或者授予國家科學(xué)技術(shù)獎:
(一)危害國家安全、損害社會(huì )公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;
(二)有科研不端行為,按照國家有關(guān)規定被禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的;
(三)有國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規定的其他情形的。
第十七條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專(zhuān)家庫,并及時(shí)更新。評審專(zhuān)家應當精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識,具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。
第十八條 評審活動(dòng)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。評審專(zhuān)家與候選者有重大利害關(guān)系,可能影響評審公平、公正的,應當回避。
評審委員會(huì )的評審委員和參與評審活動(dòng)的評審專(zhuān)家應當遵守評審工作紀律,不得有利用評審委員、評審專(zhuān)家身份牟取利益或者與其他評審委員、評審專(zhuān)家串通表決等可能影響評審公平、公正的行為。
評審辦法由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定。
第十九條 評審委員會(huì )設立評審組進(jìn)行初評,評審組負責提出初評建議并提交評審委員會(huì )。
參與初評的評審專(zhuān)家從評審專(zhuān)家庫中抽取產(chǎn)生。
第二十條 評審委員會(huì )根據相關(guān)辦法對初評建議進(jìn)行評審,并向國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )提出各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍慕ㄗh。
監督委員會(huì )根據相關(guān)辦法對提名、評審和異議處理工作全程進(jìn)行監督,并向國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )報告監督情況。
國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )根據評審委員會(huì )的建議和監督委員會(huì )的報告,作出各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍臎Q議。
第二十一條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )作出的各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍臎Q議進(jìn)行審核,報國務(wù)院批準。
第二十二條 國家最高科學(xué)技術(shù)獎報請國家主席簽署并頒發(fā)獎?wù)?、證書(shū)和獎金。
國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎?dòng)蓢鴦?wù)院頒發(fā)證書(shū)和獎金。
中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎?dòng)蓢鴦?wù)院頒發(fā)獎?wù)潞妥C書(shū)。
第二十三條 國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審的辦法、獎勵總數、獎勵結果等信息應當向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
涉及國家安全的保密項目,應當嚴格遵守國家保密法律法規的有關(guān)規定,加強項目?jì)热莸谋C芄芾?,在適當范圍內公布。
第二十四條 國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作實(shí)行科研誠信審核制度。國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責建立提名專(zhuān)家、學(xué)者、組織機構和評審委員、評審專(zhuān)家、候選者的科研誠信嚴重失信行為數據庫。
禁止任何個(gè)人、組織進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動(dòng)。
第二十五條 國家最高科學(xué)技術(shù)獎的獎金數額由國務(wù)院規定。
國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎金數額由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)規定。
國家科學(xué)技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費列入中央預算。
第二十六條 宣傳國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)叩耐怀鲐暙I和創(chuàng )新精神,應當遵守法律法規的規定,做到安全、保密、適度、嚴謹。
第二十七條 禁止使用國家科學(xué)技術(shù)獎名義牟取不正當利益。
第四章 法律責任
第二十八條 候選者進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動(dòng)的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)給予通報批評,取消其參評資格,并由所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
其他個(gè)人或者組織進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動(dòng)的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)給予通報批評;相關(guān)候選者有責任的,取消其參評資格。
第二十九條 評審委員、評審專(zhuān)家違反國家科學(xué)技術(shù)獎評審工作紀律的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)取消其評審委員、評審專(zhuān)家資格,并由所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
第三十條 獲獎?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當手段騙取國家科學(xué)技術(shù)獎的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報國務(wù)院批準后撤銷(xiāo)獎勵,追回獎?wù)?、證書(shū)和獎金,并由所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
第三十一條 提名專(zhuān)家、學(xué)者、組織機構提供虛假數據、材料,協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)給予通報批評;情節嚴重的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格,并由所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
第三十二條 違反本條例第二十七條規定的,由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規的規定予以查處。
第三十三條 對違反本條例規定,有科研誠信嚴重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠信嚴重失信行為數據庫,并共享至全國信用信息共享平臺,按照國家有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十四條 國家科學(xué)技術(shù)獎的候選者、獲獎?wù)?、評審委員、評審專(zhuān)家和提名專(zhuān)家、學(xué)者涉嫌違反其他法律、行政法規的,國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當通報有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
第三十五條 參與國家科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十六條 有關(guān)部門(mén)根據國家安全領(lǐng)域的特殊情況,可以設立部級科學(xué)技術(shù)獎;省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府可以設立一項省級科學(xué)技術(shù)獎。具體辦法由設獎部門(mén)或者地方人民政府制定,并報國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及有關(guān)單位備案。
設立省部級科學(xué)技術(shù)獎,應當按照精簡(jiǎn)原則,嚴格控制獎勵數量,提高獎勵質(zhì)量,優(yōu)化獎勵程序。其他國家機關(guān)、群眾團體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設立科學(xué)技術(shù)獎。
第三十七條 國家鼓勵社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎。社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎的,在獎勵活動(dòng)中不得收取任何費用。
國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當對社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導服務(wù)和監督管理,并制定具體辦法。
第三十八條 本條例自2020年12月1日起施行。