《民用核安全設備焊接人員資格管理規定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時(shí)廢止。

部長(cháng) 李干杰

2019年6月12日

民用核安全設備焊接人員資格管理規定

第一章 總 則

　　第一條 為了加強民用核安全設備焊接人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)焊接人員）的資格管理，保證民用核安全設備質(zhì)量，根據《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設備監督管理條例》，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于焊接人員的資格考核和管理工作。

　　第三條 從事民用核安全設備焊接活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)焊接活動(dòng)）的人員應當依據本規定取得資格證書(shū)。

　　第四條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)負責焊接人員的資格管理，統一組織資格考核，頒發(fā)資格證書(shū)，對焊接人員資格及相關(guān)資格考核活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

　　第五條 民用核安全設備制造、安裝單位和民用核設施營(yíng)運單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用單位）應當聘用取得資格證書(shū)的人員開(kāi)展焊接活動(dòng)，對焊接人員進(jìn)行崗位管理。

　　第六條 本規定所稱(chēng)的焊接人員是指從事民用核安全設備焊接操作的焊工、焊接操作工；焊接方法是指焊接活動(dòng)中的電弧焊（包括焊條電弧焊、鎢極惰性氣體保護電弧焊、熔化極氣體保護電弧焊、埋弧焊等）和高能束焊（包括電子束焊、激光焊等）以及國務(wù)院核安全監管部門(mén)認可的其他焊接方法。

第二章 證書(shū)申請與頒發(fā)

　　第七條 申請《民用核安全設備焊接人員資格證》資格考核的人員應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥眢w健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

　?。ǘ┲械嚷殬I(yè)教育或者高中及以上學(xué)歷，工作滿(mǎn)1年；

　?。ㄈ┦炀毜暮附硬僮骷寄?。

　　第八條 有下列情形之一的人員，不得申請《民用核安全設備焊接人員資格證》資格考核：

　?。ㄒ唬┍坏蹁N(xiāo)資格證書(shū)的人員，自證書(shū)吊銷(xiāo)之日起未滿(mǎn)3年的；

　?。ǘ┮勒毡疽幎ū唤o予不得申請資格考核處理的期限未滿(mǎn)的。

　　第九條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定考試計劃，組織承擔考核工作的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核單位）實(shí)施資格考核。

　　考核單位負責編制考試用焊接工藝規程，實(shí)施具體考試工作，檢驗考試試件，出具考試結果報告。

　　第十條 申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　?。ǘW(xué)歷證明；

　?。ㄈ┒壖耙陨厢t院出具的視力檢查結果。

　　第十一條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)對提交的材料進(jìn)行審核，自收到材料之日起5個(gè)工作日內確認申請人員考試資格。

　　第十二條 首次參加資格考核的申請人員應當通過(guò)理論考試和相應焊接方法的操作考試。參加增加焊接方法資格考核的申請人員只需要進(jìn)行相應焊接方法的操作考試。

　　理論考試主要考查申請人員對核設施系統基本知識，核安全設備及質(zhì)量保證相關(guān)知識，核安全文化，焊接工藝、設備、材料等焊接基本知識的理解和掌握程度。

　　操作考試主要考查申請人員按照焊接工藝規程及過(guò)程質(zhì)量控制要求熟練地焊接規定的試件并獲得合格焊接接頭的能力。

　　第十三條 所有考試成績(jì)均達到合格標準視為資格考核合格。

　　考試成績(jì)未達到合格標準的，可在考試結束日的次日起1年內至多補考兩次，補考仍未合格的，視為本次考核不合格。

　　第十四條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)收到考核單位的考試結果報告之日起20個(gè)工作日內完成審查，作出是否授予資格的決定。

　　資格證書(shū)由國務(wù)院核安全監管部門(mén)自授予資格決定之日起10個(gè)工作日內向合格的人員頒發(fā)。

　　第十五條 資格證書(shū)包括下列主要內容：

　?。ㄒ唬┤藛T姓名、身份證號及聘用單位；

　?。ǘ┖附臃椒?；

　?。ㄈ┯行谙?；

　?。ㄋ模┳C書(shū)編號。

　　第十六條 資格證書(shū)的有效期限為5年。

　　第十七條 資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)擬繼續從事焊接活動(dòng)的人員，應當在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前，由聘用單位組織向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出延續申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　?。ǘ┒壖耙陨厢t院出具的視力檢查結果；

　?。ㄈ┵Y格證書(shū)有效期內從事焊接活動(dòng)的工作記錄和業(yè)績(jì)情況。

　　第十八條 對資格證書(shū)有效期內焊接活動(dòng)工作記錄和業(yè)績(jì)良好的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)作出準予延續的決定，資格證書(shū)有效期延續5年。對資格證書(shū)有效期內從事焊接活動(dòng)不符合國務(wù)院核安全監管部門(mén)有關(guān)工作記錄和業(yè)績(jì)管理要求的，不予延續，需要重新申領(lǐng)資格證書(shū)。

　　第十九條 已取得國外相關(guān)資格證書(shū)的境外單位焊接人員，需經(jīng)國務(wù)院核安全監管部門(mén)核準后，方可在中華人民共和國境內從事焊接活動(dòng)。

　　第二十條 申請核準的境外單位焊接人員，應當由聘用單位組織提交下列材料：

　?。ㄒ唬┏钟械馁Y格證書(shū)；

　?。ǘ┫嚓P(guān)核安全設備焊接活動(dòng)業(yè)績(jì)；

　?。ㄈ┪窗l(fā)生過(guò)責任事故、重大技術(shù)失誤的書(shū)面說(shuō)明材料；

　?。ㄋ模┚硟群附踊顒?dòng)需求材料。

第三章 監督管理

　　第二十一條 聘用單位應當對申請人員相關(guān)申請材料進(jìn)行核實(shí)，確保材料真實(shí)、準確，沒(méi)有隱瞞。

　　第二十二條 聘用單位應當對本單位焊接人員進(jìn)行培訓和崗位管理，按照民用核安全設備標準和技術(shù)要求實(shí)施焊接人員技能評定，合格后進(jìn)行授權，并做好焊接人員連續操作記錄管理。

　　第二十三條 焊接人員應當按照焊接工藝規程開(kāi)展焊接活動(dòng)，遵守從業(yè)操守，提高知識技能，嚴格盡職履責。

　　第二十四條 焊接人員一般應當固定在一個(gè)單位執業(yè)，確需在兩個(gè)單位執業(yè)的，應當報國務(wù)院核安全監管部門(mén)備案。

　　焊接人員變更聘用單位的，應當由其聘用單位向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出資格證書(shū)變更申請，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書(shū)。變更后的資格證書(shū)有效期適用原資格證書(shū)有效期，原資格證書(shū)失效。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)。

　　第二十六條 考核單位應當建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動(dòng)相適應的考核場(chǎng)所、檔案室、焊接設備和儀器，具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

　　考核工作人員應當嚴格按照考核管理規定實(shí)施資格考核，保證考核的公正公平。

　　第二十七條 考核單位應當建立并管理焊接人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

　　第二十八條 焊接人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務(wù)院核安全監管部門(mén)記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

　　第二十九條 對國務(wù)院核安全監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查，被檢查單位和人員應當予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章 法律責任

　　第三十條 焊接人員違反相關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)根據情節嚴重程度依法分類(lèi)予以處罰。

　　第三十一條 申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國務(wù)院核安全監管部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人員1年內不得再次申請資格考核。

　　第三十二條 焊接人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書(shū)的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)撤銷(xiāo)其資格證書(shū)，3年內不得再次申請資格考核；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條 焊接人員違反焊接工藝規程導致嚴重焊接質(zhì)量問(wèn)題的，依據《民用核安全設備監督管理條例》的相關(guān)規定，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。

　　第三十四條 偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 聘用單位聘用未取得相應資格證書(shū)的焊接人員從事焊接活動(dòng)的，依據《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規定，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條 考核工作人員有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定予以處理：

　?。ㄒ唬┮圆徽斒侄螀f(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書(shū)的；

　?。ǘ┬孤犊紕?wù)實(shí)施工作中應當保密的信息的；

　?。ㄈ┰谠u閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的；

　?。ㄋ模┲甘够蛘呖v容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內外串通作弊的；

　?。ㄎ澹┢渌麌乐剡`紀違規行為。

第五章 附 則

　　第三十七條 資格考核的具體內容和評定標準由國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定發(fā)布。

　　第三十八條 考核單位不得開(kāi)展影響資格考核公平、公正的培訓活動(dòng)，不得收取考試費用。

　　第三十九條 本規定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時(shí)廢止。