近日，應急管理部發(fā)布了《安全生產(chǎn)執法人員入職培訓和復訓大綱（試行）》，填補了應急管理系統在安全生產(chǎn)執法人員入職培訓和復訓相關(guān)內容設置和制度建設等方面的空白，為加強和規范安全生產(chǎn)執法培訓工作、提高執法人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)和行政執法能力提供了重要保障。《大綱》明確安全生產(chǎn)執法人員的入職培訓重在夯實(shí)基礎，突出思想政治理論、職業(yè)道德、法律知識、安全生產(chǎn)執法業(yè)務(wù)能力的綜合培訓；安全生產(chǎn)執法人員的復訓重在及時(shí)跟進(jìn)，適應新形勢新任務(wù)新要求。《大綱》在內容設置上，除了包括思想政治理論、職業(yè)道德和廉政警示教育、行政執法基礎、安全生產(chǎn)法律法規規章和政策、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)基礎在內的基礎知識外，還包括安全生產(chǎn)執法程序、安全生產(chǎn)執法檢查重點(diǎn)事項、安全生產(chǎn)執法監督與責任追究、安全生產(chǎn)執法常見(jiàn)問(wèn)題及案例分析在內的應用部分。同時(shí)，為進(jìn)一步提升執法人員實(shí)際執法能力，《大綱》突破性地設置了包括現場(chǎng)執法觀(guān)摩、模擬執法訓練、案卷評查練習、模擬聽(tīng)證會(huì )與模擬法庭在內的實(shí)際操練內容。根據《大綱》，安全生產(chǎn)執法人員入職培訓要不少于3個(gè)月或者528學(xué)時(shí)，復訓要不少于2周或者80學(xué)時(shí)。為合理利用培訓資源，執法人員已完成行政執法資格專(zhuān)業(yè)知識培訓和換證培訓的，其培訓內容及學(xué)時(shí)分別記入入職培訓和復訓的相應內容及學(xué)時(shí)。為確保培訓取得實(shí)效，入職培訓和復訓考核可以采用學(xué)分制、筆試或機考、實(shí)際或模擬操作、出具執法實(shí)習報告等多種方式，重點(diǎn)考核執法人員的實(shí)際執法能力。各級應急管理部門(mén)可以將入職培訓和復訓的考核結果作為人員上崗、任職、晉升等的依據之一，由其所在單位按有關(guān)規定記錄并存入干部人事檔案。
