危險化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達標導則（試行）

應急?；?021〕1號  

1 總 則

1.1 為規范危險化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和高風(fēng)險崗位操作人員（以下統稱(chēng)兩類(lèi)重點(diǎn)人員）安全資質(zhì)條件和整改達標 要求，根據有關(guān)法律、規章和政策性文件，制定本導則。

1.2 本規范適用于依法需取得應急管理部門(mén)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，涉 及重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重大危險源的精細化工企業(yè)和化學(xué) 合成類(lèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)參照執行（以下統稱(chēng)危險化學(xué)品企業(yè)）。

2 安全資質(zhì)條件

2.1 涉及重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監管危險化工工藝、重大 危險源生產(chǎn)裝置和儲存設施的危險化學(xué)品企業(yè)，應設置相對獨立 的安全管理機構；其他危險化學(xué)品企業(yè)需配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理 人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命，專(zhuān)門(mén)從事本企業(yè)安全管 理工作，一般不得兼任或兼職其他工作。

2.2 有生產(chǎn)實(shí)體或者儲存設施構成重大危險源的危險化學(xué)品 企業(yè)，滿(mǎn)足下列條件的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需達到規定數量：

a）   具有化工安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，或化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級，或化工安全類(lèi)注冊安全工程師資格；

b）  具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

c）   新入職6個(gè)月內接受不少于48學(xué)時(shí)的安全培訓，取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書(shū)，每年再培訓不少于16 學(xué)時(shí)。

其他危險化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足條件c）即可。

2.3 有生產(chǎn)實(shí)體或儲存設號構成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)，具備條件的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需達到以下數量：

a）從業(yè)人員不足50人的，至少1名；

b）從業(yè)人員50人及以上不足100人的，至少2名；

c）從業(yè)人員超過(guò)100人的，不低于從業(yè)人員總數2%。

2.4 危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類(lèi)注冊安全工程師的比例不得低于15%, 且至少應當配備1名。

2.5 涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存 設施的操作人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高風(fēng)險崗位操作人員），需具有化工職業(yè)教育背景（含技工教育）、或高中及以上學(xué)歷、或取得有關(guān)類(lèi)別中 級及以上技能等級，上崗前安全培訓不少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓不少于20學(xué)時(shí)，其中特種作業(yè)人員需持證上崗。

2.6 危險化學(xué)品企業(yè)需與兩類(lèi)重點(diǎn)人員和注冊安全工程師建立正式勞動(dòng)合同和社保關(guān)系，并嚴禁在其他企業(yè)兼職。高風(fēng)險崗位操作人員不得一人多崗。

3 過(guò)渡政策和達標管理

3.1 本導則印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，具有化工安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職中專(zhuān)或其他專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷、 取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書(shū)10年以上的，可視為達到安全資質(zhì)條件。

3.2 本導則印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的高風(fēng)險崗位操作人員，具有10年以上有關(guān)崗位從業(yè)經(jīng)歷的（需取證的已持證），可視為達到有關(guān)崗位安全資質(zhì)條件。

3.3 本導則印發(fā)前已取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書(shū)，但達不到安全資質(zhì)條件的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，若滿(mǎn)足以下條件，2023年12月31日前可繼續任職：

a） 已報名參加有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷提升；

b） 每年接受再培訓基礎上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全專(zhuān)業(yè)基礎培訓，并經(jīng)考試合格。

3.4 本導則印發(fā)前在當前崗位任職6個(gè)月以上，但達不到安 全資質(zhì)條件的高風(fēng)險操作崗位人員，若滿(mǎn)足以下條件，2023年12 月31日前可繼續任職：

a） 按規定需持證上崗的已取證；

b） 已報名參加有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷提升；

c）每年接受再培訓基礎上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全技術(shù)技能基礎培訓，并經(jīng)考試合格。

3.5 危險化學(xué)品企業(yè)需足額配備兩類(lèi)重點(diǎn)人員，并建立清單，對新入職人員嚴格把關(guān)，對現有不達標人員制定實(shí)施 “ 一企一策“限期整改計劃。

兩類(lèi)重點(diǎn)人員清單需通過(guò)化學(xué)品登記信息管理系統報告，每 半年更新一次。

3.6 危險化學(xué)品企業(yè)應支持員工在職提升化工安全相關(guān)學(xué)歷水平，并建立完善激勵機制，吸引和穩定安全技術(shù)技能人員隊伍。

3.7 將危險化學(xué)品企業(yè)兩類(lèi)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)條件達標情況，納入安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證發(fā)證審核內容，納入危險化學(xué)品企業(yè)有關(guān)安全許可審核內容，納入安全生產(chǎn)執法檢查內容，督促配備到位、條件達標、人證相符。

4 附 則

4.1 危險化學(xué)品企業(yè)其他人員安全資質(zhì)條件按有關(guān)規定執行，省級應急管理部門(mén)可根據區域實(shí)際制定達標整改過(guò)渡期的政策。

4.2 本導則自印發(fā)之日起施行，有效期三年。