為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求，進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力，為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù)，我部研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》?，F公開(kāi)征求意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)站http://www.mee.gov.cn/“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱）。
各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)意見(jiàn)請書(shū)面反饋我部（電子文檔請同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱）。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2022年1月30日。
聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司 何足道、馬力
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郵編：100006
附件：
1.關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）2.《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年1月17日
?。ù思鐣?huì )公開(kāi)）
附件1
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求，進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力，為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù)，現將有關(guān)事項通知如下。一、持續推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化工作（一）推行危險廢物電子管理臺賬。上一年度危險廢物實(shí)際產(chǎn)生總量達到10噸及以上的單位，應建立危險廢物電子管理臺賬，并可通過(guò)生態(tài)環(huán)境部建設運行的全國固體廢物管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家信息系統）如實(shí)記錄有關(guān)信息。鼓勵其他產(chǎn)生危險廢物的單位自行或委托小微企業(yè)危險廢物收集單位及其他危險廢物經(jīng)營(yíng)單位，通過(guò)國家信息系統建立危險廢物電子管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息。產(chǎn)生危險廢物的單位應按照國家有關(guān)規定，通過(guò)國家信息系統定期申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（二）實(shí)現危險廢物轉移聯(lián)單統一管理。危險廢物轉移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部統一編號，聯(lián)單中危險廢物相關(guān)信息與在國家信息系統中備案的危險廢物管理計劃關(guān)聯(lián)。危險廢物轉移過(guò)程應通過(guò)車(chē)載定位設備記錄轉移軌跡，并與危險廢物電子轉移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。（三）實(shí)行危險廢物跨省轉移商請無(wú)紙化運轉。危險廢物跨省轉移的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應通過(guò)國家信息系統交換危險廢物跨省轉移商請相關(guān)材料，實(shí)行全流程無(wú)紙化運轉，提高跨省轉移審批效率。（四）規范危險廢物經(jīng)營(yíng)情況報告。危險廢物經(jīng)營(yíng)單位應建立危險廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿，并可通過(guò)國家信息系統如實(shí)報告危險廢物接受、貯存、利用、處置等情況。經(jīng)營(yíng)記錄簿中危險廢物接受情況應與危險廢物電子轉移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。（五）規范危險廢物出口核準。擬出口危險廢物的單位，應通過(guò)國家信息系統在危險廢物管理計劃中填報出口信息。已出口的危險廢物，應通過(guò)國家信息系統如實(shí)申報實(shí)際出口情況。二、推動(dòng)提升危險廢物環(huán)境監管智能化水平（一）推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)監管新模式。市級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)可結合本地實(shí)際，應用智能視頻監控、電子標簽、智能磅秤等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，推動(dòng)實(shí)現危險廢物全過(guò)程信息化追溯。（二）開(kāi)展危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設和第三方支付試點(diǎn)。支持有條件的地區選擇部分廢物類(lèi)別開(kāi)展危險廢物收集、轉移、利用、處置網(wǎng)上交易平臺建設和第三方支付試點(diǎn)，探索建立危險廢物資金流、物流和信息流“三流合一”。（三）深化廢鉛蓄電池收集轉運試點(diǎn)工作。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應結合《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區域轉運制度試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于繼續開(kāi)展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區域轉運制度試點(diǎn)工作的通知》，指導督促相關(guān)單位應用國家信息系統中的廢鉛蓄電池收集處理信息平臺，如實(shí)記錄有關(guān)信息，以廢鉛蓄電池為試點(diǎn)，探索危險廢物信息化監管新模式。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應強化國家信息系統的推廣與應用；地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合本地實(shí)際建設的危險廢物環(huán)境管理相關(guān)信息系統，應嚴格按照有關(guān)要求實(shí)現與國家信息系統實(shí)時(shí)對接，確保對接數據的真實(shí)性、準確性和完整性。各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應及時(shí)通過(guò)國家信息系統匯總分析行政區域內上一年度危險廢物申報、轉移和利用處置等情況，并于每年3月31日前以書(shū)面方式報送生態(tài)環(huán)境部，同時(shí)抄送生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固管中心）。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應將國家信息系統應用情況作為危險廢物規范化環(huán)境管理評估的重點(diǎn)；將系統中危險廢物相關(guān)信息作為日常環(huán)境監管、執法檢查和環(huán)境統計等的主要依據；對環(huán)境監管中發(fā)現的企業(yè)虛報、漏報、瞞報危險廢物有關(guān)信息等違法線(xiàn)索，嚴格依法查處。生態(tài)環(huán)境部委托固管中心建設、運行和維護國家信息系統，確保系統穩定運行和網(wǎng)絡(luò )信息安全，指導地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)危險廢物環(huán)境管理信息化工作。
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明
一、編制背景及必要性
“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境部持續推動(dòng)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作，建成運行并不斷完善全國固體廢物管理信息系統，并分階段部署推進(jìn)系統應用工作。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)按要求積極開(kāi)展相關(guān)工作，初步摸清危險廢物產(chǎn)生、轉移、處置等全過(guò)程情況，全國危險廢物信息化環(huán)境監管“一張網(wǎng)”初步建立。
2020年新修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《固廢法》）作出“推進(jìn)固體廢物收集、轉移、處置等全過(guò)程監控和信息化追溯”等規定；2021年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革實(shí)施方案》）提出“完善危險廢物環(huán)境管理信息化體系”改革任務(wù)；2021年11月生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《危險廢物轉移管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉移管理辦法》）明確“通過(guò)國家危險廢物信息管理系統填寫(xiě)、運行危險廢物電子轉移聯(lián)單”等要求。為貫徹落實(shí)《固廢法》《改革實(shí)施方案》《轉移管理辦法》等有關(guān)要求，進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力，為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù)，我部組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
二、編制過(guò)程
2021年以來(lái)，組織地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)、信息系統開(kāi)發(fā)運營(yíng)單位等，多次召開(kāi)危險廢物環(huán)境管理信息化工作專(zhuān)題研討會(huì )；調研天津、福建、河南、廣東、重慶等?。ㄊ校┫嚓P(guān)工作進(jìn)展并廣泛聽(tīng)取地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)及相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)建議，梳理當前危險廢物環(huán)境管理信息化工作需要推進(jìn)的重點(diǎn)內容，起草形成《通知》。
三、主要內容
《通知》包括三部分內容：
第一部分提出持續推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化工作，主要包括推行危險廢物電子管理臺賬、實(shí)現危險廢物轉移聯(lián)單統一管理、實(shí)行危險廢物跨省轉移商請無(wú)紙化運轉、規范危險廢物經(jīng)營(yíng)情況報告、規范危險廢物出口核準等。
第二部分提出推動(dòng)提升危險廢物環(huán)境監管智能化水平，主要包括推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)監管新模式、開(kāi)展危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設和第三方支付試點(diǎn)、深化廢鉛蓄電池收集轉運試點(diǎn)工作等。
第三部分提出進(jìn)一步強化國家信息系統對接與應用，明確數據對接、報送、應用等相關(guān)要求。
