《天津市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》已于2021年12月24日經(jīng)市人民政府第175次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2022年3月1日起施行。
天津市市長(cháng)?廖國勛
2021年12月31日
天津市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。第二條 本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應當按照本規定履行安全生產(chǎn)主體責任。法律、法規、規章對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任另有規定的,適用其規定。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章,執行依法制定的保障安全生產(chǎn)的標準,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第四條 市和區人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題。鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等應當明確負責安全生產(chǎn)監督管理的有關(guān)工作機構及其職責,加強安全生產(chǎn)監管力量建設,按照職責對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。第五條 應急管理部門(mén)和發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、規劃資源、住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)、農業(yè)農村、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、市場(chǎng)監管等對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén),統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),按照法律、法規、規章、本級人民政府規定的安全生產(chǎn)工作分工,對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規、規章和標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,履行下列職責:(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設;(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(七)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當建立健全從主要負責人到一線(xiàn)崗位員工的所有從業(yè)人員、覆蓋管理和操作所有工作崗位的全員安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)責任范圍、考核標準和獎懲措施,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū),并定期進(jìn)行監督考核。全員安全生產(chǎn)責任制中對管理崗位逐崗建立安全生產(chǎn)責任制,對操作崗位可以建立統一的操作崗位安全生產(chǎn)責任制。第九條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營(yíng)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當設置安全總監,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設置安全總監。安全總監必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,具有一定的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規、規章和標準。第十條 安全總監應當為專(zhuān)職人員,主要履行下列職責:(一)協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責;(二)督促本單位其他負責人履行安全生產(chǎn)職責;(三)指導監督本單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責。安全總監不替代主要負責人、其他負責人及安全生產(chǎn)管理機構負責人履行安全生產(chǎn)法定職責。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定,加強安全生產(chǎn)標準化建設。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標工作。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當將安全生產(chǎn)標準化達標結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門(mén)通報,作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位績(jì)效考核、信用評級、投融資、評先推優(yōu)、投保安全生產(chǎn)責任保險和減少安全生產(chǎn)執法檢查頻次的重要參考。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當依法組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度,主要包括:(十)領(lǐng)導輪流現場(chǎng)帶班制度;(十四)生產(chǎn)安全事故報告、調查處理和應急救援制度;(十五)法律、法規、規章規定的其他安全生產(chǎn)管理制度。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當依照法律、法規、規章和標準,結合本單位生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)設備特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險等情況,組織制定安全生產(chǎn)操作規程。安全生產(chǎn)操作規程應當覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部作業(yè)活動(dòng),并明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護要求、禁止事項、緊急情況現場(chǎng)處置措施等內容。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規、規章規定,對本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓和考核。安全生產(chǎn)教育和培訓應當真實(shí)、有效,符合國家和本市規定的頻次、學(xué)時(shí)、內容要求。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓并考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。(一)由培訓人員和受訓員工簽名、書(shū)寫(xiě)的安全生產(chǎn)三級教育記錄及考試試卷;(三)教育和培訓的簽到表及學(xué)時(shí)記錄;第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保本單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件,并將安全生產(chǎn)費用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和財務(wù)預算,不得挪作他用。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當落實(shí)本單位負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制,強化主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權;推廣應用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備和新材料,推進(jìn)信息化、數字化、智能化建設,對影響和制約本單位安全生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展科研攻關(guān),鼓勵員工進(jìn)行技術(shù)革新,提高安全生產(chǎn)水平。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉,并結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際建立安全設備目錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對生產(chǎn)設備設施、建(構)筑物、車(chē)輛、生產(chǎn)環(huán)境等開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期為從業(yè)人員無(wú)償提供和更新符合標準的勞動(dòng)防護用品,監督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,并如實(shí)記錄購買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護用品的情況。勞動(dòng)防護用品不得以貨幣或者其他物品替代。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全風(fēng)險分級管控責任:(一)落實(shí)安全風(fēng)險分級管控制度,開(kāi)展安全風(fēng)險的辨識、評估、公告、防控等工作;(二)全方位、全過(guò)程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統、全面、無(wú)遺漏,并持續更新完善;(三)對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi),按照國家相關(guān)標準規范確定安全風(fēng)險類(lèi)別和等級;(四)建立重大安全風(fēng)險清單,并向所在區主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告;(五)采取消除、替代、運用技術(shù)手段、隔離危險源、實(shí)施個(gè)體防護、設置監控設施等措施,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控;(六)對安全風(fēng)險分級、分層、分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、分廠(chǎng)(車(chē)間)、工段(班組)和崗位的管控責任;(七)根據安全風(fēng)險狀況變化,對安全風(fēng)險實(shí)施動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調整風(fēng)險等級和管控措施;(八)落實(shí)安全風(fēng)險公告規定,制作崗位安全風(fēng)險告知卡。對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險教育和技能培訓,確保從業(yè)人員掌握安全風(fēng)險的基本情況、管控措施及應急處置措施;(九)在醒目位置和重點(diǎn)區域設置安全風(fēng)險公告欄,公告主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應急措施及事故報告方式等內容;(十)在存在較大安全風(fēng)險的工作場(chǎng)所和崗位地,設置安全警示標志。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列隱患排查治理責任:(一)落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確包括主要負責人的每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任及范圍,開(kāi)展隱患排查、評估、報告、監控、整改、驗收等各環(huán)節工作;(二)根據國家、本市及相關(guān)行業(yè)規定,編制事故隱患排查清單,明確事故隱患排查事項、排查標準和責任人等內容,并根據安全風(fēng)險等級確定排查周期;(三)組織隱患排查,建立事故隱患排查治理臺賬,如實(shí)記錄排查時(shí)間、隱患內容、具體位置、隱患排查人、整改措施、整改責任人、整改完成時(shí)限、資金保障、整改驗收等內容;(四)對于一般事故隱患立即組織整改,對于重大事故隱患制定并實(shí)施事故隱患整改方案,設置警戒標識,采取應急措施,公示事故隱患的危害程度、影響范圍,并落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和事故應急預案,按期完成整改,確保隱患消除;(五)對事故隱患排查治理進(jìn)行記錄、匯總和分析,按照行業(yè)分類(lèi),如實(shí)、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列措施:(一)落實(shí)重大危險源管理制度,建立重大危險源管理檔案;(二)對運行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監測監控,及時(shí)消除隱患;(四)按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全評估;(五)配備應急救援器材、設備、物資,制定重大危險源應急預案并定期組織演練;(六)按規定向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告重大危險源監測監控及有關(guān)安全措施、應急管理措施的落實(shí)情況。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開(kāi)挖、管線(xiàn)疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規定的其他危險作業(yè),應當遵守下列規定:(一)實(shí)行危險作業(yè)內部審批制度,確認現場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員的上崗資格及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求;(二)配備相應的安全設施,采取安全防范措施,確定專(zhuān)人現場(chǎng)統一指揮和監督;(三)進(jìn)行危害風(fēng)險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規程;(四)制定應急救援預案,發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應急措施;(五)法律、法規、規章或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢修、保養、搶修、調試、裝卸等作業(yè),屬于國家和本市規定危險作業(yè)的,應當遵守有關(guān)規定;不屬于國家和本市規定危險作業(yè)的,應當進(jìn)行風(fēng)險分析,采取斷電、吹掃、通風(fēng)、檢測等安全措施,設置安全監護人員、劃定警戒區,確保作業(yè)安全。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題,應當立即處理;不能處理的,應當及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關(guān)負責人報告,有關(guān)負責人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告,接到報告的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當定期以召開(kāi)會(huì )議等形式組織研究本單位安全生產(chǎn)問(wèn)題,每年至少一次向職工代表大會(huì )、職工大會(huì )、股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門(mén)的監督檢查,接受工會(huì )、職工的監督。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當強化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導責任,落實(shí)領(lǐng)導輪流現場(chǎng)帶班制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和其他負責人應當輪流現場(chǎng)帶班,加強現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。帶班領(lǐng)導應當深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)現場(chǎng)巡查安全生產(chǎn)情況并如實(shí)記錄,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)采取相應措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。帶班領(lǐng)導應當做好交接班記錄,不得擅離職守。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責:(一)發(fā)包生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、電氣運行、儀表維護、設備檢修維修、安保服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目的;(二)出租車(chē)間、倉庫、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所的;(三)出租生產(chǎn)裝置、車(chē)輛、監控系統等設備的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄,發(fā)現安全問(wèn)題的,應當及時(shí)督促整改。第二十九條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括下列內容:(一)雙方各自管理的區域范圍、安全生產(chǎn)職責和協(xié)議期限;(二)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員、設備設施的安全生產(chǎn)管理責任;(三)雙方安全生產(chǎn)的權利和義務(wù);(四)生產(chǎn)安全事故報告和應急救援責任。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事特種作業(yè)活動(dòng),應當使用取得相應資格的特種作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當核實(shí)特種作業(yè)人員的操作資格,按照準許的作業(yè)類(lèi)別和操作項目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當健全本單位安全生產(chǎn)責任制監督考核機制,定期對安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督考核,考核結果作為安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的依據;對監督考核工作中發(fā)現的安全生產(chǎn)問(wèn)題應當及時(shí)整改,對相關(guān)責任人依法依規追究責任。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列生產(chǎn)安全事故應急救援責任:(一)制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公示;(二)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行應急救援教育和培訓;(三)每年至少組織一次應急救援預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即組織搶救,減少人員傷亡,并迅速采取有效措施,防止事故擴大,減少財產(chǎn)損失。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援器材及裝備,安排應急值守人員。規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以與鄰近建有專(zhuān)業(yè)救援隊伍的單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應急救援隊伍。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,在1小時(shí)內如實(shí)向主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告,并接受事故應急救援機構的統一指揮。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、法規、規章和標準規定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)提請本級人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人組織制定的安全生產(chǎn)規章制度不符合規定的,由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制并定期考核的,責令限期改正,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(二)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(四)未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;(五)特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(三)未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品的。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;(三)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的;(四)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反規定進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開(kāi)挖、管線(xiàn)疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規定的其他危險作業(yè)的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢修、保養、搶修、調試、裝卸等不屬于國家和本市規定危險作業(yè),違反規定的,由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。