《建設工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

 

總理　朱镕基

2000年1月30日

 

第一章　總則

　　第一條　為了加強對建設工程質(zhì)量的管理，保證建設工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。

　　第二條　凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程質(zhì)量監督管理的，必須遵守本條例。

　　本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。

　　第三條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。

　　第四條　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對建設工程質(zhì)量的監督管理。

　　第五條　從事建設工程活動(dòng)，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。

　　第六條　國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設工程質(zhì)量。

第二章　建設單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第七條　建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。

　　建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

　　第八條　建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。

　　第九條　建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。

　　原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。

　　第十條　建設工程發(fā)包單位，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標，不得任意壓縮合理工期。

　　建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量。

　　第十一條　建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

　　施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

　　第十二條　實(shí)行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理，也可以委托具有工程監理相應資質(zhì)等級并與被監理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進(jìn)行監理。

　　下列建設工程必須實(shí)行監理：

　?。ㄒ唬﹪抑攸c(diǎn)建設工程；

　?。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程；

　?。ㄈ┏善_(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程；

　?。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程；

　?。ㄎ澹﹪乙幎ū仨殞?shí)行監理的其他工程。

　　第十三條　建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報告前，應當按照國家有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督手續。

　　第十四條　按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。

　　建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

　　第十五條　涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。

　　房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構。

　　第十六條　建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。

　　建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┩瓿山ㄔO工程設計和合同約定的各項內容；

　?。ǘ┯型暾募夹g(shù)檔案和施工管理資料；

　?。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧?、建筑構配件和設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告；

　?。ㄋ模┯锌辈?、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

　?。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫Ｐ迺?shū)。

　　建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

　　第十七條　建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規定，及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案。

第三章　勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第十八條　從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。

　　禁止勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

　　勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

　　第十九條　勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

　　注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

　　第二十條　勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確。

　　第二十一條　設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行建設工程設計。

　　設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。

　　第二十二條　設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。

　　除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

　　第二十三條　設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說(shuō)明。

　　第二十四條　設計單位應當參與建設工程質(zhì)量事故分析，并對因設計造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。

第四章　施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第二十五條　施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。

　　禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

　　施工單位不得轉包或者違法分包工程。

　　第二十六條　施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責。

　　施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。

　　建設工程實(shí)行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實(shí)行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。

　　第二十七條　總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

　　第二十八條　施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

　　施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　第二十九條　施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，檢驗應當有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

　　第三十條　施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監督機構。

　　第三十一條　施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

　　第三十二條　施工單位對施工中出現質(zhì)量問(wèn)題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。

　　第三十三條　施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第五章　工程監理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第三十四條　工程監理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承擔工程監理業(yè)務(wù)。

　　禁止工程監理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù)。禁止工程監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù)。

　　工程監理單位不得轉讓工程監理業(yè)務(wù)。

　　第三十五條　工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設工程的監理業(yè)務(wù)。

　　第三十六條　工程監理單位應當依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。

　　第三十七條　工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進(jìn)駐施工現場(chǎng)。

　　未經(jīng)監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。

　　第三十八條　監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實(shí)施監理。

第六章　建設工程質(zhì)量保修

　　第三十九條　建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

　　建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時(shí)，應當向建設單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

　　第四十條　在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

　?。ㄒ唬┗A設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；

　?。ǘ┪菝娣浪こ?、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

　?。ㄈ┕崤c供冷系統，為2個(gè)采暖期、供冷期；

　?。ㄋ模╇姎夤芫€(xiàn)、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

　　其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

　　建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

　　第四十一條　建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

　　第四十二條　建設工程在超過(guò)合理使用年限后需要繼續使用的，產(chǎn)權所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。

第七章　監督管理

　　第四十三條　國家實(shí)行建設工程質(zhì)量監督管理制度。

　　國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理。

　　第四十四條　國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)應當加強對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

　　第四十五條　國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設項目實(shí)施監督檢查。

　　國務(wù)院經(jīng)濟貿易主管部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責，對國家重大技術(shù)改造項目實(shí)施監督檢查。

　　第四十六條　建設工程質(zhì)量監督管理，可以由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設工程質(zhì)量監督機構具體實(shí)施。

　　從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監督的機構，必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)考核；從事專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量監督的機構，必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監督。

　　第四十七條　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

　　第四十八條　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查；

　?。ㄈ┌l(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正。

　　第四十九條　建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　第五十條　有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的監督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工程質(zhì)量監督檢查人員依法執行職務(wù)。

　　第五十一條　供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。

　　第五十二條　建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應當在24小時(shí)內向當地建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照事故類(lèi)別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　特別重大質(zhì)量事故的調查程序按照國務(wù)院有關(guān)規定辦理。

　　第五十三條　任何單位和個(gè)人對建設工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。

第八章　罰則

　　第五十四條　違反本條例規定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本條例規定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價(jià)款0．5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

　　第五十六條　違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┢仁钩邪揭缘陀诔杀镜膬r(jià)格競標的；

　?。ǘ┤我鈮嚎s合理工期的；

　?。ㄈ┟魇净蛘甙凳驹O計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；

　?。ㄋ模┦┕D設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

　?。ㄎ澹┙ㄔO項目必須實(shí)行工程監理而未實(shí)行工程監理的；

　?。┪窗凑諊乙幎ㄞk理工程質(zhì)量監督手續的；

　?。ㄆ撸┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌缓细竦慕ㄖ牧?、建筑構配件和設備的；

　?。ò耍┪窗凑諊乙幎▽⒖⒐を炇請蟾?、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。

　　第五十七條　違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┪唇M織竣工驗收，擅自交付使用的；

　?。ǘ炇詹缓细?，擅自交付使用的；

　?。ㄈΣ缓细竦慕ㄔO工程按照合格工程驗收的。

　　第五十九條　違反本條例規定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十條　違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第六十一條　違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第六十二條　違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款0．5％以上1％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　工程監理單位轉讓工程監理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監理酬金25％以上50％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第六十三條　違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┛辈靻挝晃窗凑展こ探ㄔO強制性標準進(jìn)行勘察的；

　?。ǘ┰O計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計的；

　?。ㄈ┰O計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；

　?。ㄋ模┰O計單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行設計的。

　　有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十四條　違反本條例規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第六十五條　違反本條例規定，施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十六條　違反本條例規定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并對在保修期內因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

　　第六十七條　工程監理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

　?。ㄒ唬┡c建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　?。ǘ⒉缓细竦慕ㄔO工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

　　第六十八條　違反本條例規定，工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設工程的監理業(yè)務(wù)的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第六十九條　違反本條例規定，涉及建筑主體或者承重結構變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第七十條　發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

　　第七十一條　違反本條例規定，供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的，責令改正。

　　第七十二條　違反本條例規定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業(yè)人員因過(guò)錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)，5年以?xún)炔挥枳?；情節特別惡劣的，終身不予注冊。

　　第七十三條　依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款。

　　第七十四條　建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第七十五條　本條例規定的責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權決定。

　　依照本條例規定被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

　　第七十六條　國家機關(guān)工作人員在建設工程質(zhì)量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七十七條　建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第九章　附則

　　第七十八條　本條例所稱(chēng)肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個(gè)承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

　　本條例所稱(chēng)違法分包，是指下列行為：

　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝粚⒔ㄔO工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的；

　?。ǘ┙ㄔO工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

　?。ㄈ┦┕た偝邪鼏挝粚⒔ㄔO工程主體結構的施工分包給其他單位的；

　?。ㄋ模┓职鼏挝粚⑵涑邪慕ㄔO工程再分包的。

　　本條例所稱(chēng)轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

　　第七十九條　本條例規定的罰款和沒(méi)收的違法所得，必須全部上繳國庫。

　　第八十條　搶險救災及其他臨時(shí)性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動(dòng)，不適用本條例。

　　第八十一條　軍事建設工程的管理，按照中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定執行。

　　第八十二條　本條例自發(fā)布之日起施行。

　　附　刑法有關(guān)條款

　　第一百三十七條　建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。