《城鎮排水與污水處理條例》已經(jīng)2013年9月18日國務(wù)院第24次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2014年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總　理 　李克強
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年10月2日

城鎮排水與污水處理條例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強對城鎮排水與污水處理的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染和內澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護環(huán)境，制定本條例。

　　第二條　城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領(lǐng)導，并將城鎮排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　第四條　城鎮排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

　　第五條　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)指導監督全國城鎮排水與污水處理工作。

　　縣級以上地方人民政府城鎮排水與污水處理主管部門(mén)（以下稱(chēng)城鎮排水主管部門(mén)）負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規的規定，在各自的職責范圍內負責城鎮排水與污水處理監督管理的相關(guān)工作。

　　第六條　國家鼓勵采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì )資金參與投資、建設和運營(yíng)城鎮排水與污水處理設施。

　　縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮排水與污水處理能力。

第二章　規劃與建設

　　第七條　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，編制全國的城鎮排水與污水處理規劃，明確全國城鎮排水與污水處理的中長(cháng)期發(fā)展目標、發(fā)展戰略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

　　城鎮排水主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃，明確排水與污水處理目標與標準，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮排水與污水處理設施的規模、布局、建設時(shí)序和建設用地以及保障措施等；易發(fā)生內澇的城市、鎮，還應當編制城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃，并納入本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃。

　　第八條　城鎮排水與污水處理規劃的編制，應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、水污染防治規劃和防洪規劃，并與城鎮開(kāi)發(fā)建設、道路、綠地、水系等專(zhuān)項規劃相銜接。

　　城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃的編制，應當根據城鎮人口與規模、降雨規律、暴雨內澇風(fēng)險等因素，合理確定內澇防治目標和要求，充分利用自然生態(tài)系統，提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。

　　第九條　城鎮排水主管部門(mén)應當將編制的城鎮排水與污水處理規劃報本級人民政府批準后組織實(shí)施，并報上一級人民政府城鎮排水主管部門(mén)備案。

　　城鎮排水與污水處理規劃一經(jīng)批準公布，應當嚴格執行；因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

　　第十條　縣級以上地方人民政府應當根據城鎮排水與污水處理規劃的要求，加大對城鎮排水與污水處理設施建設和維護的投入。

　　第十一條　城鄉規劃和城鎮排水與污水處理規劃確定的城鎮排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。

　　第十二條　縣級以上地方人民政府應當按照先規劃后建設的原則，依據城鎮排水與污水處理規劃，合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標準，統籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。

　　城鎮新區的開(kāi)發(fā)和建設，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的建設時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的，應當按照年度改造計劃進(jìn)行改造，提高城鎮排水與污水處理能力。

　　第十三條　縣級以上地方人民政府應當按照城鎮排澇要求，結合城鎮用地性質(zhì)和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。

　　新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮內澇防治能力。

　　新區建設與舊城區改建，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關(guān)設施。

　　第十四條　城鎮排水與污水處理規劃范圍內的城鎮排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉規劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設用地規劃許可證時(shí)，應當征求城鎮排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鎮排水主管部門(mén)應當就排水設計方案是否符合城鎮排水與污水處理規劃和相關(guān)標準提出意見(jiàn)。

　　建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設連接管網(wǎng)等設施的，不得投入使用。城鎮排水主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)門(mén)機構應當加強指導和監督。

　　第十五條　城鎮排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮排水主管部門(mén)備案。

　　第十六條　城鎮排水與污水處理設施竣工驗收合格后，由城鎮排水主管部門(mén)通過(guò)招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營(yíng)單位負責管理。特許經(jīng)營(yíng)合同、委托運營(yíng)合同涉及污染物削減和污水處理運營(yíng)服務(wù)費的，城鎮排水主管部門(mén)應當征求環(huán)境保護主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的意見(jiàn)。國家鼓勵實(shí)施城鎮污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

　　城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯信c從事城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)活動(dòng)相適應的資金和設備；

　?。ㄈ┯型晟频倪\行管理和安全管理制度；

　?。ㄋ模┘夹g(shù)負責人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格；

　?。ㄎ澹┯邢鄳牧己脴I(yè)績(jì)和維護運營(yíng)經(jīng)驗；

　?。┓?、法規規定的其他條件。

第三章　排　　水

　　第十七條　縣級以上地方人民政府應當根據當地降雨規律和暴雨內澇風(fēng)險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統，加強雨水排放管理，提高城鎮內澇防治水平。

　　縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)、單位采取相應的預防治理措施，建立城鎮內澇防治預警、會(huì )商、聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮內澇防治工作。

　　第十八條　城鎮排水主管部門(mén)應當按照城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區和排水出路，合理控制雨水徑流。

　　第十九條　除干旱地區外，新區建設應當實(shí)行雨水、污水分流；對實(shí)行雨水、污水合流的地區，應當按照城鎮排水與污水處理規劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同時(shí)進(jìn)行。

　　在雨水、污水分流地區，新區建設和舊城區改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

　　在有條件的地區，應當逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過(guò)設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。

　　第二十條　城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個(gè)人，應當按照國家有關(guān)規定將污水排入城鎮排水設施。

　　在雨水、污水分流地區，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

　　第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門(mén)申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮排水主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)標準，重點(diǎn)對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進(jìn)行審查。

　　排水戶(hù)應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

　　第二十二條　排水戶(hù)申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┡欧趴诘脑O置符合城鎮排水與污水處理規劃的要求；

　?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規定建設相應的預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施；

　?。ㄈ┡欧诺奈鬯蠂一蛘叩胤揭幎ǖ挠嘘P(guān)排放標準；

　?。ㄋ模┓?、法規規定的其他條件。

　　符合前款規定條件的，由城鎮排水主管部門(mén)核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)制定。

　　第二十三條　城鎮排水主管部門(mén)應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監督；對不符合規劃要求或者國家有關(guān)規定的，應當要求排水戶(hù)采取措施，限期整改。

　　第二十四條　城鎮排水主管部門(mén)委托的排水監測機構，應當對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監測，并建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測，如實(shí)提供有關(guān)資料。

　　列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監測設備，應當與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門(mén)應當將監測數據與城鎮排水主管部門(mén)共享。

　　第二十五條　因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮排水設施維護運營(yíng)單位應當提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶(hù)；可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮排水主管部門(mén)報告，采取應急處理措施，并向社會(huì )公告。

　　第二十六條　設置于機動(dòng)車(chē)道路上的窨井，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行建設，保證其承載力和穩定性等符合相關(guān)要求。

　　排水管網(wǎng)窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿(mǎn)足結構強度要求。

　　第二十七條　城鎮排水主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定建立城鎮排澇風(fēng)險評估制度和災害后評估制度，在汛前對城鎮排水設施進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，責成有關(guān)單位限期處理，并加強城鎮廣場(chǎng)、立交橋下、地下構筑物、棚戶(hù)區等易澇點(diǎn)的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。

　　城鎮排水設施維護運營(yíng)單位應當按照防汛要求，對城鎮排水設施進(jìn)行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

　　在汛期，有管轄權的人民政府防汛指揮機構應當加強對易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮或者監督。

第四章　污水處理

　　第二十八條　城鎮排水主管部門(mén)應當與城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位簽訂維護運營(yíng)合同，明確雙方權利義務(wù)。

　　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位應當依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng)，定期向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)維護運營(yíng)信息，并接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。

　　第二十九條　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規定的排放標準，不得排放不達標污水。

　　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮排水主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規定和維護運營(yíng)合同，向城鎮排水主管部門(mén)報送生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息。

　　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定向價(jià)格主管部門(mén)提交相關(guān)成本信息。

　　城鎮排水主管部門(mén)核定城鎮污水處理運營(yíng)成本，應當考慮主要污染物削減情況。

　　第三十條　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮排水主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)報告。任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

　　第三十一條　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位不得擅自停運城鎮污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮污水處理設施的，應當在90個(gè)工作日前向城鎮排水主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)報告。

　　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位在出現進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時(shí)，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮排水主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)報告。

　　城鎮排水主管部門(mén)或者環(huán)境保護主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)核查處理。

　　第三十二條　排水單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定繳納污水處理費。

　　向城鎮污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

　　排水監測機構接受城鎮排水主管部門(mén)委托從事有關(guān)監測活動(dòng)，不得向城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位和排水戶(hù)收取任何費用。

　　第三十三條　污水處理費應當納入地方財政預算管理，專(zhuān)項用于城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本的，地方人民政府給予補貼。

　　污水處理費的收取、使用情況應當向社會(huì )公開(kāi)。

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監督檢查。

　　城鎮排水主管部門(mén)應當對城鎮污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行監督和考核，并將監督考核情況向社會(huì )公布。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位應當為進(jìn)出水在線(xiàn)監測系統的安全運行提供保障條件。

　　第三十五條　城鎮排水主管部門(mén)應當根據城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位履行維護運營(yíng)合同的情況以及環(huán)境保護主管部門(mén)對城鎮污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監督檢查結果，核定城鎮污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)、足額撥付城鎮污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費。

　　第三十六條　城鎮排水主管部門(mén)在監督考核中，發(fā)現城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位存在未依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng)，擅自停運或者部分停運城鎮污水處理設施，或者其他無(wú)法安全運行等情形的，應當要求城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無(wú)法安全運行的，城鎮排水主管部門(mén)可以終止維護運營(yíng)合同。

　　城鎮排水主管部門(mén)終止與城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位簽訂的維護運營(yíng)合同的，應當采取有效措施保障城鎮污水處理設施的安全運行。

　　第三十七條　國家鼓勵城鎮污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等，應當優(yōu)先使用再生水。

　　縣級以上地方人民政府應當根據當地水資源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

　　再生水納入水資源統一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應當依法加強指導。

第五章　設施維護與保護

　　第三十八條　城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養護，保障設施安全運行。

　　從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設施維護運營(yíng)單位應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，設置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、車(chē)輛陷落，并及時(shí)復原窨井蓋，確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應當按照國家有關(guān)規定取得相應的資格證書(shū)。

　　第三十九條　縣級以上地方人民政府應當根據實(shí)際情況，依法組織編制城鎮排水與污水處理應急預案，統籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮排澇所必需的物資。

　　城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

　　第四十條　排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮排水主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報告。

　　城鎮排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設施維護運營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本單位應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

　　第四十一條　城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照國家有關(guān)規定劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍，并向社會(huì )公布。

　　在保護范圍內，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)的，應當與設施維護運營(yíng)單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施。

　　第四十二條　禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)：

　?。ㄒ唬p毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施；

　?。ǘ┐╄?、堵塞城鎮排水與污水處理設施；

　?。ㄈ┫虺擎偱潘c污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

　?。ㄋ模┫虺擎偱潘c污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

　?。ㄎ澹┙ㄔO占壓城鎮排水與污水處理設施的建筑物、構筑物或者其他設施；

　?。┢渌＜俺擎偱潘c污水處理設施安全的活動(dòng)。

　　第四十三條　新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮排水與污水處理設施安全。

　　建設工程開(kāi)工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮排水與污水處理設施的相關(guān)情況。城鎮排水主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)提供相關(guān)資料。

　　建設工程施工范圍內有排水管網(wǎng)等城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營(yíng)單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

　　因工程建設需要拆除、改動(dòng)城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動(dòng)方案，報城鎮排水主管部門(mén)審核，并承擔重建、改建和采取臨時(shí)措施的費用。

　　第四十四條　縣級以上人民政府城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強對城鎮排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監督檢查，并將檢查情況及結果向社會(huì )公開(kāi)。實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監測；

　?。ǘ┎殚?、復制有關(guān)文件和資料；

　?。ㄈ┮蟊槐O督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

　　被監督檢查的單位和個(gè)人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。

　　第四十五條　審計機關(guān)應當加強對城鎮排水與污水處理設施建設、運營(yíng)、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監督，并公布審計結果。

第六章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監督檢查的，對核發(fā)許可證的部門(mén)及其工作人員依照前款規定處理。

　　第四十七條　違反本條例規定，城鎮排水主管部門(mén)對不符合法定條件的排水戶(hù)核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符合法定條件的排水戶(hù)不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條　違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十九條　違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十條　違反本條例規定，排水戶(hù)未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規定，排水戶(hù)不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì )予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條　違反本條例規定，因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮排水設施維護運營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶(hù)的，或者未事先向城鎮排水主管部門(mén)報告，采取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進(jìn)行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十二條　違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位未按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位擅自停運城鎮污水處理設施，未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十三條　違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的，由城鎮排水主管部門(mén)責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　違反本條例規定，擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十四條　違反本條例規定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費的，由城鎮排水主管部門(mén)責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

　　第五十五條　違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位有下列情形之一的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑諊矣嘘P(guān)規定履行日常巡查、維修和養護責任，保障設施安全運行的；

　?。ǘ┪醇皶r(shí)采取防護措施、組織事故搶修的；

　?。ㄈ┮蜓膊?、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

　　第五十六條　違反本條例規定，從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)的，由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條　違反本條例規定，有關(guān)單位未與施工單位、設施維護運營(yíng)單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮排水與污水處理設施的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　　則

　　第五十八條　依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定，排水戶(hù)需要取得排污許可證的，由環(huán)境保護主管部門(mén)核發(fā)；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規定排放污水的，由環(huán)境保護主管部門(mén)處罰。

　　第五十九條　本條例自2014年1月1日起施行。