《交通運輸部關(guān)于修改〈危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定〉的決定》已于2021年6月23日經(jīng)第15次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

部長(cháng) 李小鵬

2021年9月3日

交通運輸部關(guān)于修改《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定》的決定

交通運輸部決定對《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定》（交通運輸部令2016年第59號）作如下修改：

一、將第二十六條修改為：“港口危貨儲存單位主要安全管理人員未按照本規定經(jīng)考核合格的，由所在地設區的市級港口行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定進(jìn)行處罰?！?/p>

二、將第二十八條修改為：“未按本規定第二十五條報送信息的，分別由所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機構按照職責分工責令限期改正，可處以1000元以下罰款；提供虛假信息或者1年之內多次未報信息的，處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定》根據本決定作相應修正，重新發(fā)布。

危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定

（2016年6月28日交通運輸部發(fā)布? 根據2021年9月3日《交通運輸部關(guān)于修改〈危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規定〉的決定》修正）

第一章　總 則

第一條　為規范危險貨物水路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格，提高從業(yè)人員的安全、法制、業(yè)務(wù)素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條　危險貨物水路運輸從業(yè)人員的考核和從業(yè)資格管理適用本規定。

前款所稱(chēng)危險貨物水路運輸從業(yè)人員包括：

（一）從事港口危險貨物儲存作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港口危貨儲存單位主要安全管理人員）；

（二）危險化學(xué)品港口經(jīng)營(yíng)人的裝卸管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝卸管理人員）；

（三）水路運輸企業(yè)從事船舶載運危險化學(xué)品進(jìn)出港口申報的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報員）；

（四）水路運輸企業(yè)從事船舶載運危險化學(xué)品集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查員）。

本規定所稱(chēng)水路運輸企業(yè)包括港口經(jīng)營(yíng)人、水路運輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、船舶代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和水路貨物運輸代理經(jīng)營(yíng)者等。

本條第一款所稱(chēng)從業(yè)人員的考核和從業(yè)資格管理，包括港口危貨儲存單位主要安全管理人員的考核管理和裝卸管理人員、申報員、檢查員的從業(yè)資格管理。

本條第二款所稱(chēng)船舶載運危險化學(xué)品集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查，是指托運人委托檢查員對其托運的危險化學(xué)品的裝箱過(guò)程、標牌標志、積載隔離等是否符合國際公約、規則和國內技術(shù)標準要求進(jìn)行的現場(chǎng)檢查。

第三條　交通運輸部指導全國危險貨物水路運輸從業(yè)人員的考核和從業(yè)資格管理。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)（含港口行政管理部門(mén)）負責本行政區域內港口危貨儲存單位主要安全管理人員考核和裝卸管理人員的從業(yè)資格管理。

各級海事管理機構依據職責負責申報員、檢查員的從業(yè)資格管理。

第四條　危險貨物水路運輸企業(yè)應當對危險貨物水路運輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓，制定培訓計劃，安排安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費，建立培訓管理檔案。

危險貨物水路運輸從業(yè)人員應當接受教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不得上崗作業(yè)。

第五條　港口行政管理部門(mén)及各級海事管理機構應當依據職責對轄區內裝卸管理人員和申報員、檢查員的從業(yè)資格進(jìn)行監督檢查。

監督檢查中可以行使以下職權：

（一）查閱相應崗位人員的勞動(dòng)合同、培訓檔案、年度考核材料等有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；

（二）檢查核對相應崗位人員從業(yè)資格證書(shū)。

第二章　港口危貨儲存單位主要安全管理人員考核管理

第六條　港口危貨儲存單位主要安全管理人員應當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定，經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

第七條　交通運輸部負責組織制定港口危貨儲存單位主要安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核大綱。

省級交通運輸主管部門(mén)應當根據考核大綱編制考核題庫，制定考核程序。

第八條　設區的市級港口行政管理部門(mén)應當按照省級交通運輸主管部門(mén)編制的考核題庫和制定的考核程序，組織港口危貨儲存單位主要安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核?？己瞬坏檬召M。

組織考核的港口行政管理部門(mén)應當在考核結束后20個(gè)工作日內公布考核合格人員名單。參加考核人員可以向組織考核部門(mén)查詢(xún)考核成績(jì)。

第九條　從事港口危險貨物儲存作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)組織本單位的主要安全管理人員報名參加考核，并向組織考核的港口行政管理部門(mén)提交報名申請及以下報名材料：

（一）申請考核人有效身份證件的復印件；

（二）能夠證明其為主要安全管理人員的有效文件。

第十條　經(jīng)考核合格的港口危貨儲存單位主要安全管理人員變動(dòng)工作單位，擔任其他港口危貨儲存單位主要安全管理人員的，可不再參加考核。

第十一條　從事港口危險貨物儲存作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應當加強經(jīng)考核合格的主要安全管理人員的繼續教育，及時(shí)更新法制、安全、業(yè)務(wù)方面的知識與技能。

第三章　裝卸管理人員、申報員、檢查員從業(yè)資格管理

第十二條　裝卸管理人員、申報員、檢查員應當按照本規定經(jīng)考核合格，具備相應從業(yè)條件，取得相應種類(lèi)的《危險化學(xué)品水路運輸從業(yè)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》，見(jiàn)附件），方可從事相應的作業(yè)。

《資格證書(shū)》按照危險化學(xué)品國際水路運輸和國內水路運輸類(lèi)型，細分為包裝、散裝固體、散裝液體等種類(lèi)，并在證書(shū)備注欄中予以注明。

《資格證書(shū)》由交通運輸部統一式樣及編號，在全國范圍內有效。

第十三條　交通運輸部負責制定裝卸管理人員、申報員、檢查員從業(yè)資格考核大綱。

省級交通運輸主管部門(mén)應當按照交通運輸部制定的考核大綱，編制裝卸管理人員考核題庫，并制定本行政區域內裝卸管理人員的考核程序。

交通運輸部海事局應當按照交通運輸部制定的考核大綱，編制申報員和檢查員的考核題庫，制定考核程序。

第十四條　省級交通運輸主管部門(mén)按照考核程序和考核題庫，組織裝卸管理人員的從業(yè)資格考核工作。

交通運輸部直屬海事管理機構應當按照交通運輸部海事局制定的考核程序和編制的考核題庫，組織開(kāi)展轄區內申報員和檢查員的從業(yè)資格考核工作。

省級地方海事管理機構應當按照交通運輸部海事局制定的考核程序和編制的考核題庫，組織開(kāi)展轄區內僅從事危險化學(xué)品國內水路運輸的申報員和檢查員的從業(yè)資格考核工作。

交通運輸部直屬海事管理機構、省級地方海事管理機構可以決定由下一級海事管理機構具體實(shí)施申報員、檢查員的從業(yè)資格考核。實(shí)施機構的名錄應當向社會(huì )公告。

第十五條　報名參加考核的人員應當向組織考核的機關(guān)提交報名申請和有效身份證件的復印件。

第十六條　組織從業(yè)資格考核的部門(mén)，應當在考核結束后20個(gè)工作日內公布考核合格人員名單。參加考核人員可以向組織考核部門(mén)查詢(xún)考核成績(jì)。

第十七條　組織裝卸管理人員從業(yè)資格考核的部門(mén)，應當在公布考核合格人員名單后10個(gè)工作日內，向考核合格人員頒發(fā)《資格證書(shū)》。

第十八條　裝卸管理人員的《資格證書(shū)》有效期為5年。

裝卸管理人員的《資格證書(shū)》到期需要換發(fā)的，應當在《資格證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)前30日至90日，由申請人向原發(fā)證機關(guān)或其從業(yè)單位所在地發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交申請人在證書(shū)有效期內的培訓經(jīng)歷。

裝卸管理人員《資格證書(shū)》的發(fā)證機關(guān)應當在《資格證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)前完成審核工作。審核合格的，由發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)《資格證書(shū)》；不合格的，不予換證并說(shuō)明理由。

第十九條　申請換發(fā)裝卸管理人員《資格證書(shū)》的人員有下列情形之一的，應當按照本規定重新參加考核合格后取得《資格證書(shū)》：

（一）按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間未達到16個(gè)小時(shí)且培訓不合格的；

（二）未履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受到行政處罰的。

第二十條　經(jīng)考核合格擬從業(yè)申報員和檢查員的，應當向組織考核的海事管理機構申請從業(yè)資格證書(shū)。

第二十一條　申請申報員、檢查員從業(yè)資格的，應當符合以下條件并提供相應的證明材料：

（一）近2年內的考核合格證明；

（二）首次申請的，應當具有在同1個(gè)從業(yè)單位連續3個(gè)月的相應業(yè)務(wù)實(shí)習經(jīng)歷，提交從業(yè)單位的實(shí)習證明；

（三）檢查員具有正常辨色力，提交醫療機構出具的體檢證明；

（四）無(wú)因謊報、瞞報危險化學(xué)品違規行為曾被吊銷(xiāo)從業(yè)資格的情形。

第二十二條　符合第二十一條規定的，海事管理機構應當在10個(gè)工作日內，做出是否給予從業(yè)資格的決定。同意的，應當簽發(fā)《資格證書(shū)》；不同意的，應當向申請人說(shuō)明原因。

第二十三條　2年內未從事船舶運輸危險化學(xué)品申報或者危險化學(xué)品集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查的，應當重新申請考核和從業(yè)資格。

第二十四條　需要聘用裝卸管理人員、申報員、檢查員的水路運輸企業(yè)，應當聘用依照本規定取得相應從業(yè)資格的裝卸管理人員、申報員、檢查員。

裝卸管理人員、申報員、檢查員應當按照所取得的《資格證書(shū)》注明的類(lèi)型和種類(lèi)范圍從事相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

第二十五條　水路運輸企業(yè)應當將本單位的裝卸管理人員、申報員、檢查員的以下信息及時(shí)報送具有相應職責的管理部門(mén)，裝卸管理人員信息報送港口所在地港口行政管理部門(mén)，申報員、檢查員信息報送所在地海事管理機構：

（一）被聘用從業(yè)人員的有效身份證明復印件；

（二）被聘用從業(yè)人員的《資格證書(shū)》編號；

（三）被聘用從業(yè)人員的從業(yè)區域；

（四）解聘從業(yè)人員的姓名、有效身份證明證號和《資格證書(shū)》編號。

第四章　法律責任

第二十六條　港口危貨儲存單位主要安全管理人員未按照本規定經(jīng)考核合格的，由所在地設區的市級港口行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定進(jìn)行處罰。

第二十七條　水路運輸企業(yè)的裝卸管理人員、申報員、檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，由所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機構責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第二十八條　未按本規定第二十五條報送信息的，分別由所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機構按照職責分工責令限期改正，可處以1000元以下罰款；提供虛假信息或者1年之內多次未報信息的，處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條　裝卸管理人員、申報員和檢查員有下列行為之一的，分別由所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機構按照職責分工責令改正，并處以5000元的罰款：

（一）將《資格證書(shū)》轉借他人使用的；

（二）涂改《資格證書(shū)》的。

第三十條　各級交通運輸主管部門(mén)、港口行政管理部門(mén)和海事管理機構的工作人員在從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓、考核、從業(yè)資格管理等工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十一條　本規定自2016年10月1日起施行。