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畜禽養殖污染防治管理辦法

畜禽養殖污染防治管理辦法》,已于2001年3月20日經(jīng)國家環(huán)境保護總局局務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布施行。

國家環(huán)境保護總局局長(cháng) 解振華  二〇〇一年五月八日

 

   第一條 為防治畜禽養殖污染,保護環(huán)境,保障人體健康,根據環(huán)境保護法律、法規的有關(guān)規定,制定本辦法。

   第二條 本辦法所稱(chēng)畜禽養殖污染,是指在畜禽養殖過(guò)程中,畜禽養殖場(chǎng)排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養場(chǎng)地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。

   第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內畜禽養殖場(chǎng)的污染防治。

   畜禽放養不適用本辦法。

   第四條 畜禽養殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化、無(wú)害化和減量化的原則。

   第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)在擬定本轄區的環(huán)境保護規劃時(shí),應根據本地實(shí)際,對畜禽養殖污染防治狀況進(jìn)行調查和評價(jià),并將其污染防治納入環(huán)境保護規劃中。

   第六條 新建、改建和擴建畜禽養殖場(chǎng),必須按建設項目環(huán)境保護法律、法規的規定,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),辦理有關(guān)審批手續。

   畜禽養殖場(chǎng)的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)中,應規定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。

   第七條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場(chǎng):

   (一)生活飲用水水源保護區、風(fēng)景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區;

   (二)城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區;

   (三)縣級人民政府依法劃定的禁養區域;

   (四)國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。

   本辦法頒布前已建成的、地處上述區域內的畜禽養殖場(chǎng)應限期搬遷或關(guān)閉。

   第八條 畜禽養殖場(chǎng)污染防治設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養殖場(chǎng)投入運營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。

   環(huán)境保護行政主管部門(mén)在對畜禽養殖場(chǎng)污染防治設施進(jìn)行竣工驗收時(shí),其驗收內容中應包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況。

   第九條 畜禽養殖場(chǎng)必須按有關(guān)規定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報登記。

   第十條 畜禽養殖場(chǎng)排放污染物,不得超過(guò)國家或地方規定的排放標準。

   在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區域內,畜禽養殖場(chǎng)必須按規定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規定排放污染物。

   第十一條 畜禽養殖場(chǎng)排放污染物,應按照國家規定繳納排污費;向水體排放污染物,超過(guò)國家或地方規定排放標準的,應按規定繳納超標準排污費。

   第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)有權對本轄區范圍內的畜禽養殖場(chǎng)的環(huán)境保護工作進(jìn)行現場(chǎng)檢查,索取資料,采集樣品、監測分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供必要資料。

   檢查機關(guān)和人員應當為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

   第十三條 畜禽養殖場(chǎng)必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場(chǎng)所,采取對儲存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周?chē)h(huán)境造成污染和危害。

   畜禽養殖場(chǎng)應當保持環(huán)境整潔,采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)現清潔養殖。

   第十四條 畜禽養殖場(chǎng)應采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

   用于直接還田利用的畜禽糞便,應當經(jīng)處理達到規定的無(wú)害化標準,防止病菌傳播。

   第十五條 禁止向水體倒畜禽廢渣。

   第十六條 運輸畜禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運工具清洗廢水。

   第十七條 對超過(guò)規定排放標準或排放總量指標,排放污染物或造成周?chē)h(huán)境嚴重污染的畜禽養殖場(chǎng),縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可提出限期治理建議,報同級人民政府批準實(shí)施。

   被責令限期治理的畜禽養殖場(chǎng)應向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(mén)提交限期治理計劃,并定期報告實(shí)施情況。提交的限期治理計劃中,應規定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護行政主管部門(mén)在對畜禽養殖場(chǎng)限期治理項目進(jìn)行驗收時(shí),其驗收內容中應包括上述綜合利用方案的落實(shí)情況。

   第十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

   (一)未采取有效措施,致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周?chē)h(huán)境造成污染和危害的;

   (二)向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。

   違反本辦法其他有關(guān)規定,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)依據有關(guān)環(huán)境保護法律、法規的規定給予處罰。

   第十九條 本辦法中的畜禽養殖場(chǎng),是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養殖場(chǎng),以及達到規定規模標準的其他類(lèi)型的畜禽養殖場(chǎng)。其他類(lèi)型的畜禽養殖場(chǎng)的規模標準,由省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據本地區實(shí)際,參照上述標準作出規定。

   地方法規或規章對畜禽養殖場(chǎng)的規模標準規定嚴于第一款確定的規模標準的,從其規定。

   第二十條 本辦法中的畜禽廢渣,是指畜禽養殖場(chǎng)的畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

   第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。