核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法
《核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法》已于2013年12月5日由環(huán)境保護部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年3月1日起施行。
環(huán)境保護部部長(cháng)
2013年12月30日
附件
核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 證件申領(lǐng)
第三章 證件管理
第四章 責任追究
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強核與輻射安全監督檢查人員證件管理，規范核與輻射安全監督檢查工作，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于核與輻射安全監督檢查人員證件的申領(lǐng)、使用和管理。
第三條 核與輻射安全監督檢查人員證件是核與輻射安全監督檢查人員依法開(kāi)展核與輻射安全監督檢查資格和身份的證明，分為《核安全監督員證》和《輻射安全監督員證》。
《核安全監督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構從事核安全監督檢查工作的人員。
《輻射安全監督員證》發(fā)放范圍為縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)從事輻射安全監督檢查工作的人員。
第四條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負責全國核與輻射安全監督檢查人員證件的管理工作。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)負責本行政區域內《輻射安全監督員證》的管理工作。
第五條 核與輻射安全監督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護部（國家核安全局）統一制定。
第六條 持有《核安全監督員證》的人員有權進(jìn)入核安全相關(guān)現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。持有《輻射安全監督員證》的人員有權進(jìn)入輻射安全相關(guān)現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。
持有核與輻射安全監督檢查人員證件的人員在進(jìn)行核與輻射安全監督檢查時(shí)，有權依法采取以下措施：
?。ㄒ唬┫虮槐O督檢查單位的有關(guān)人員進(jìn)行調查、了解情況；
?。ǘ┻M(jìn)入被監督檢查單位進(jìn)行現場(chǎng)調查或者核查；
?。ㄈ┎殚?、復制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；
?。ㄋ模┮蟊槐O督檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續處理報告；
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、行政法規和規章規定的其他措施。
核與輻射安全監督檢查人員在執行監督檢查任務(wù)時(shí)，應當出示核與輻射安全監督檢查人員證件。
第七條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構、省級環(huán)境保護主管部門(mén)的核與輻射安全監督檢查人員資格培訓，由環(huán)境保護部（國家核安全局）統一組織；其他核與輻射安全監督檢查人員的資格培訓，由省級環(huán)境保護主管部門(mén)組織。
資格培訓的教學(xué)大綱由環(huán)境保護部（國家核安全局）統一編制。省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以結合本地實(shí)際補充培訓內容。
第二章 證件申領(lǐng)
第八條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負責發(fā)放《核安全監督員證》和省級以上《輻射安全監督員證》。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)依照本辦法的規定，負責發(fā)放本行政區域內設區的市級、縣級環(huán)境保護主管部門(mén)《輻射安全監督員證》。
第九條 經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監督檢查活動(dòng)的單位推薦的工作人員，符合下列條件的，可以申請領(lǐng)取核與輻射安全監督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┚邆浔巨k法第十條規定的教育背景和工作經(jīng)驗；
?。ǘM(mǎn)足本辦法第十一條、第十二條規定的培訓要求。
不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規定的工作經(jīng)驗和培訓要求，但具有本辦法第十條規定的教育背景，經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監督檢查活動(dòng)的單位人事部門(mén)批準到其單位工作，需要參加核與輻射安全監督檢查的人員，可以申請領(lǐng)取臨時(shí)核與輻射安全監督檢查人員證件。
第十條 申請領(lǐng)取核與輻射安全監督檢查人員證件的人員，應當具備下列教育背景和工作經(jīng)驗條件之一：
?。ㄒ唬┚哂欣韺W(xué)、工學(xué)、醫學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷，且獲得學(xué)士學(xué)位，并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監督檢查工作三年以上；
?。ǘ┇@得理學(xué)、工學(xué)、醫學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士以上學(xué)位，并具有三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監督檢查工作兩年以上。
不具備前款規定條件，但具有大專(zhuān)以上同等學(xué)歷，并從事核與輻射安全監督檢查工作十年以上的人員，也可以申請領(lǐng)取核與輻射安全監督檢查人員證件。
第十一條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構人員申請領(lǐng)取《核安全監督員證》和《輻射安全監督員證》，應當參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的初任業(yè)務(wù)培訓并通過(guò)考核，并具備下列條件之一：
?。ㄒ唬┤〉米院税踩こ處焾虡I(yè)資格；
?。ǘ﹨⒓迎h(huán)境保護部（國家核安全局）組織的核與輻射安全監管中級或者高級培訓并通過(guò)考核。
第十二條 申請領(lǐng)取省級《輻射安全監督員證》的人員，應當具備下列條件之一：
?。ㄒ唬┤〉米院税踩こ處焾虡I(yè)資格；
?。ǘ﹨⒓迎h(huán)境保護部（國家核安全局）組織的省級輻射安全監管初級或者高級培訓并通過(guò)考核；
申請領(lǐng)取省級以下《輻射安全監督員證》的培訓要求，由省級環(huán)境保護主管部門(mén)規定。
第十三條 核與輻射安全監督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。
申請領(lǐng)取核與輻射安全監督檢查人員證件的，應當由申領(lǐng)人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門(mén)提出書(shū)面申請；發(fā)證部門(mén)收到申請后進(jìn)行審查，認為符合本辦法規定的發(fā)證條件的，核發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)核發(fā)省級以下《輻射安全監督員證》的情況，應當在核發(fā)后一個(gè)月內報環(huán)境保護部（國家核安全局）備案。
第三章 證件管理
第十四條 核與輻射安全監督檢查人員證件應當載明人員姓名、證件編號、所屬單位、使用區域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門(mén)等信息，并加蓋發(fā)證部門(mén)的公章或者證件專(zhuān)用章。
禁止偽造、變造核與輻射安全監督檢查人員證件。
第十五條 核與輻射安全監督檢查人員證件持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人”）應當按照證件載明的職責和區域范圍從事核與輻射安全監督檢查工作。
第十六條 持證人應當妥善保管核與輻射安全監督檢查人員證件，不得涂改、損毀或者轉借他人。
第十七條 核與輻射安全監督檢查人員證件有效期為五年。臨時(shí)核與輻射安全監督檢查人員證件有效期為一年。
到期未換發(fā)的核與輻射安全監督檢查人員證件，自行失效。
第十八條 核與輻射安全監督檢查人員證件在有效期內發(fā)生遺失、污損或者殘缺的，由持證人所在單位向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)新證。發(fā)證部門(mén)應當及時(shí)補發(fā)。
第十九條 持證人有下列情形之一的，可以由所在單位申請換發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┳C件有效期屆滿(mǎn)的；
?。ǘ┏肿C人所在單位名稱(chēng)發(fā)生變化的；
?。ㄈ┏肿C人從事核與輻射安全監督檢查工作的區域范圍發(fā)生變更的；
?。ㄋ模┢渌麘敁Q發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件的情形。
因證件有效期屆滿(mǎn)申請換發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件的持證人，應當按照發(fā)證部門(mén)的要求參加在崗培訓。
申請換發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規定。
換發(fā)核與輻射安全監督檢查人員證件的，持證人應當將原證件交回所在單位。
第二十條 持證人有下列情形之一的，持證人所在單位應當向發(fā)證部門(mén)申請注銷(xiāo)核與輻射安全監督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┏肿C人退休的；
?。ǘ┏肿C人調離核與輻射安全監督檢查工作崗位的；
?。ㄈ┢渌贿m宜繼續從事核與輻射安全監督檢查工作的情形。
第四章 責任追究
第二十一條 持證人有下列行為之一的，由持證人所在單位給予批評教育，責令限期改正，并暫扣其核與輻射安全監督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┩扛?、轉借核與輻射安全監督檢查人員證件的；
?。ǘ┦褂煤伺c輻射安全監督檢查人員證件從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；
?。ㄈ┢渌`反核與輻射安全監督檢查人員證件管理相關(guān)規定的行為。
對暫扣核與輻射安全監督檢查人員證件的人員，發(fā)證部門(mén)應當對其重新進(jìn)行資格培訓。證件暫扣期間，不得從事核與輻射安全監督檢查工作。
所在單位暫扣核與輻射安全監督檢查人員證件的情況應當及時(shí)報發(fā)證部門(mén)備案。
第二十二條 持證人有下列行為之一的，由發(fā)證部門(mén)收回核與輻射安全監督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┦艿叫淌绿幜P、行政拘留或者記大過(guò)以上行政處分的；
?。ǘ┮云墼p、舞弊、賄賂等不正當手段獲取核與輻射安全監督檢查人員證件的；
?。ㄈ┢渌麌乐剡`反相關(guān)法律法規的行為。
第二十三條 持證人所在單位有下列行為之一的，由發(fā)證部門(mén)給予通報批評，責令限期改正：
?。ㄒ唬┌才盼慈〉煤伺c輻射安全監督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監督檢查工作的；
?。ǘΤ肿C人和核與輻射安全監督檢查人員證件管理不善導致嚴重后果的；
?。ㄈ?其他違反核與輻射安全監督檢查人員證件管理相關(guān)規定的行為。
第二十四條 發(fā)證部門(mén)工作人員違反本辦法的規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，擅自發(fā)放或者越權發(fā)放核與輻射安全監督檢查人員證件的，依法給予處分。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由環(huán)境保護部（國家核安全局）負責解釋。
第二十六條 本辦法自2014年3月1日起施行。