《建設項目環(huán)境影響后評價(jià)管理辦法（試行）》已于2015年4月2日由環(huán)境保護部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年1月1日起施行。

　　附件：建設項目環(huán)境影響后評價(jià)管理辦法（試行）

　　部長(cháng)  陳吉寧

　　2015年12月10日

　　附件

　　建設項目環(huán)境影響后評價(jià)管理辦法（試行）

　　第一條 為規范建設項目環(huán)境影響后評價(jià)工作，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境影響后評價(jià)，是指編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目在通過(guò)環(huán)境保護設施竣工驗收且穩定運行一定時(shí)期后，對其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護和風(fēng)險防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監測和驗證評價(jià)，并提出補救方案或者改進(jìn)措施，提高環(huán)境影響評價(jià)有效性的方法與制度。

　　第三條 下列建設項目運行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書(shū)情形的，應當開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)：

　?。ㄒ唬┧?、水電、采掘、港口、鐵路行業(yè)中實(shí)際環(huán)境影響程度和范圍較大，且主要環(huán)境影響在項目建成運行一定時(shí)期后逐步顯現的建設項目，以及其他行業(yè)中穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區的建設項目；

　?。ǘ┮苯?、石化和化工行業(yè)中有重大環(huán)境風(fēng)險，建設地點(diǎn)敏感，且持續排放重金屬或者持久性有機污染物的建設項目；

　?。ㄈ徟h(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護主管部門(mén)認為應當開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的其他建設項目。

　　第四條 環(huán)境影響后評價(jià)應當遵循科學(xué)、客觀(guān)、公正的原則，全面反映建設項目的實(shí)際環(huán)境影響，客觀(guān)評估各項環(huán)境保護措施的實(shí)施效果。

　　第五條 建設項目環(huán)境影響后評價(jià)的管理，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護主管部門(mén)負責。

　　環(huán)境保護部組織制定環(huán)境影響后評價(jià)技術(shù)規范，指導跨行政區域、跨流域和重大敏感項目的環(huán)境影響后評價(jià)工作。

　　第六條 建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責組織開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)工作，編制環(huán)境影響后評價(jià)文件，并對環(huán)境影響后評價(jià)結論負責。

　　建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托環(huán)境影響評價(jià)機構、工程設計單位、大專(zhuān)院校和相關(guān)評估機構等編制環(huán)境影響后評價(jià)文件。編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境影響評價(jià)機構，原則上不得承擔該建設項目環(huán)境影響后評價(jià)文件的編制工作。

　　建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將環(huán)境影響后評價(jià)文件報原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護主管部門(mén)備案，并接受環(huán)境保護主管部門(mén)的監督檢查。

　　第七條 建設項目環(huán)境影響后評價(jià)文件應當包括以下內容：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目過(guò)程回顧。包括環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護措施落實(shí)、環(huán)境保護設施竣工驗收、環(huán)境監測情況，以及公眾意見(jiàn)收集調查情況等；

　?。ǘ┙ㄔO項目工程評價(jià)。包括項目地點(diǎn)、規模、生產(chǎn)工藝或者運行調度方式，環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來(lái)源、影響方式、程度和范圍等；

　?。ㄈ﹨^域環(huán)境變化評價(jià)。包括建設項目周?chē)鷧^域環(huán)境敏感目標變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現狀和變化趨勢分析等；

　?。ㄋ模┉h(huán)境保護措施有效性評估。包括環(huán)境影響報告書(shū)規定的污染防治、生態(tài)保護和風(fēng)險防范措施是否適用、有效，能否達到國家或者地方相關(guān)法律、法規、標準的要求等；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響預測驗證。包括主要環(huán)境要素的預測影響與實(shí)際影響差異，原環(huán)境影響報告書(shū)內容和結論有無(wú)重大漏項或者明顯錯誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現等；

　?。┉h(huán)境保護補救方案和改進(jìn)措施；

　?。ㄆ撸┉h(huán)境影響后評價(jià)結論。

　　第八條 建設項目環(huán)境影響后評價(jià)應當在建設項目正式投入生產(chǎn)或者運營(yíng)后三至五年內開(kāi)展。原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護主管部門(mén)也可以根據建設項目的環(huán)境影響和環(huán)境要素變化特征，確定開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的時(shí)限。

　　第九條 建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以對單個(gè)建設項目進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)，也可以對在同一行政區域、流域內存在疊加、累積環(huán)境影響的多個(gè)建設項目開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)。

　　第十條 建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成環(huán)境影響后評價(jià)后，應當依法公開(kāi)環(huán)境影響評價(jià)文件，接受社會(huì )監督。

　　第十一條 對未按規定要求開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)，或者不落實(shí)補救方案、改進(jìn)措施的建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令其限期改正，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十二條 環(huán)境保護主管部門(mén)可以依據環(huán)境影響后評價(jià)文件，對建設項目環(huán)境保護提出改進(jìn)要求，并將其作為后續建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理的依據。

　　第十三條 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后，其性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、工藝或者環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動(dòng)的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條的規定執行，不適用本辦法。

　　第十四條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

　　第十五條 本辦法自2016年1月1日起施行。