近日，應急管理部公布《高層民用建筑消防安全管理規定》，在法律責任一章中，新增了七項消防行政處罰。消防控制室未按照規定落實(shí)值班制度、值班人員無(wú)證或證不符合要求的情形，將受到罰款處罰。
第四十七條 違反本規定，有下列行為之一的，由消防救援機構責令改正，對經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：（一）在高層民用建筑內進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現場(chǎng)監護措施的；（二）高層民用建筑設置的戶(hù)外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面防火結構的；（三）未設置外墻外保溫材料提示性和警示性標識，或者未及時(shí)修復破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統的；（四）未按照規定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應條件的人員值班的；（五）未按照規定建立專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊等消防組織的；（六）因維修等需要停用建筑消防設施未進(jìn)行公告、未制定應急預案或者未落實(shí)防范措施的；（七）在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，拒不改正的。2、什么是未按照規定落實(shí)消防控制室值班制度？（1） 消防控制室通用技術(shù)要求 GB25506-2010 a) 應實(shí)行每日24 h專(zhuān)人值班制度，每班不應少于2人，值班人員應持有消防控制室操作職業(yè)資格證書(shū)； b) 消防設施日常維護管理應符合GB 25201的要求； c) 應確?；馂淖詣?dòng)報警系統、滅火系統和其他聯(lián)動(dòng)控制設備處于正常工作狀態(tài)，不得將應處于自動(dòng)狀態(tài)的設在手動(dòng)狀態(tài)； d) 應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足，確保消防泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統管道上的閥門(mén)常開(kāi)；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜啟動(dòng)開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)位置(通電狀態(tài))。4.2.2 消防控制室的值班應急程序應符合下列要求： a) 接到火災警報后，值班人員應立即以最快方式確認； b) 火災確認后，值班人員應立即確認火災報警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)撥打“119”報警，報警時(shí)應說(shuō)明著(zhù)火單位地點(diǎn)、起火部位、著(zhù)火物種類(lèi)、火勢大小、報警人姓名和聯(lián)系電話(huà)； c) 值班人員應立即啟動(dòng)單位內部應急疏散和滅火預案，并同時(shí)報告單位負責人。（2）建筑消防設施的維護管理 GB25201-20105.2 消防控制室值班時(shí)間和人員應符合以下要求：
a) 實(shí)行每日24h值班制度。值班人員應通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業(yè)資格證書(shū)。
b) 每班工作時(shí)間應不大于8h，每班人員應不少于2人，值班人員對火災報警控制器進(jìn)行日檢查、接班、交班時(shí)，應填寫(xiě)《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時(shí)記錄消防控制室內消防設備的火警或故障情況。
c) 正常工作狀態(tài)下，不應將自動(dòng)噴水滅火系統、防煙排煙系統和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動(dòng)控制狀態(tài) 。其他消防設施及相關(guān)設備如設置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí)，應有在火災情況下迅速將手動(dòng)控制轉換為自動(dòng)控制的可靠措施。（1）按照《消防設施操作員》國家標準，在消防控制室值守的人員應持有中級（四級）及以上級別消防設施操作員（監控操作方向）職業(yè)資格證書(shū)；（2）按照《消防設施操作員》國家標準，設置消防控制室、且單位設有氣體滅火系統、預作用自動(dòng)噴水滅火系統、雨淋自動(dòng)噴水滅火系統、泡沫滅火系統、干粉滅火系統、自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統、固定消防炮滅火系統、水噴霧滅火系統、細水霧滅火系統、柴油發(fā)電機組、水幕自動(dòng)噴水系統、電氣火災監控系統、可燃氣體探測報警系統的，應配備不少于3名高級及以上消防設施操作員資格證書(shū)人員，且持有中高級消防設施操作員資格證書(shū)的總人數應不少于6人/消防控制室。（2）對經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款。所謂經(jīng)營(yíng)性單位，指的是企業(yè)單位，比如高層商場(chǎng)、高層醫院、高層綜合樓等，物業(yè)（保安）公司負責管理消防控制室時(shí)，可能要適用這個(gè)。（3）對非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。比如住宅、機關(guān)團體事業(yè)單位的高層建筑，自己管理的。
