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《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》解讀一

  一、必須依法設立、證照齊全有效

依法設立要求:企業(yè)的設立應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當地產(chǎn)業(yè)結構規劃;企業(yè)的選址應當符合當地城鄉規劃;新建化工企業(yè)必須按照有關(guān)規定進(jìn)入化工園區(或集中區),必須經(jīng)過(guò)正規設計、必須裝備自動(dòng)監控系統及必要的安全儀表系統,周邊距離不足和城區內的化工企業(yè)要搬遷進(jìn)入化工園區。

證照齊全主要是指各種企業(yè)安全許可證照,包括建設項目“三同時(shí)”審查和各類(lèi)相應的安全許可證不僅要齊全,還要確保在有效期內。

依法設立是企業(yè)安全生產(chǎn)的首要條件和前提保障。安全生產(chǎn)行政審批是危險化學(xué)品企業(yè)準入的首要關(guān)口,是檢查企業(yè)是否具備基本安全生產(chǎn)條件的重要環(huán)節,是安全監管部門(mén)強化安全生產(chǎn)監管的重要行政手段。而非法生產(chǎn)行為一直是引發(fā)事故,特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。例如,2013年3月1日,遼寧省朝陽(yáng)市建平縣鴻燊商貿有限責任公司硫酸儲罐爆炸泄漏事故,導致7人死亡、2人受傷。事故企業(yè)未進(jìn)行工商注冊,在項目建設過(guò)程中,除辦理了臨時(shí)占地手續外,項目可研、環(huán)評、安全評價(jià)、設計等相關(guān)手續均未辦理。(總局監管三司提供)