注冊安全工程師職業(yè)資格制度規定(2019年)
(2019年1月25日應急管理部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知(應急〔2019〕8號)公布)
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《注冊安全工程師分類(lèi)管理辦法》(安監總人事〔2017〕118號)和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)注冊安全工程師,是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)),經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家設置注冊安全工程師準入類(lèi)職業(yè)資格,納入國家職業(yè)資格目錄。
第四條 注冊安全工程師級別設置為:高級、中級、初級。高級注冊安全工程師評價(jià)和管理辦法另行制定。
各級別注冊安全工程師中英文名稱(chēng)分別為:
高級注冊安全工程師 Senior Certified Safety Engineer
中級注冊安全工程師 Intermediate Certified Safety Engineer
初級注冊安全工程師 Assistant Certified Safety Engineer
第五條 注冊安全工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分為:煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)。
第六條 應急管理部、人力資源社會(huì )保障部共同制定注冊安全工程師職業(yè)資格制度,并按照職責分工負責注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監管。
各省、自治區、直轄市應急管理、人力資源社會(huì )保障部門(mén),按照職責分工負責本行政區域內注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監管。
第二章考試
第七條 中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。
初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統一大綱,各省、自治區、直轄市自主命題并組織實(shí)施,一般應按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別考試。
第八條 應急管理部或其授權的機構負責擬定注冊安全工程師職業(yè)資格考試科目;組織編制中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試公共科目和專(zhuān)業(yè)科目(建筑施工安全、道路運輸安全類(lèi)別專(zhuān)業(yè)科目除外)的考試大綱,組織相應科目命審題工作;會(huì )同國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或其授權的機構編制初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試大綱。
住房城鄉建設部、交通運輸部或其授權的機構分別負責組織擬定建筑施工安全、道路運輸安全類(lèi)別中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱,組織相應科目命審題工作。
人力資源社會(huì )保障部負責審定考試科目、考試大綱,負責中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試的考務(wù)工作,會(huì )同應急管理部確定中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格標準。
第九條 各省、自治區、直轄市應急管理、人力資源社會(huì )保障部門(mén),會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),按照全國統一的考試大綱和相關(guān)規定組織實(shí)施初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試,確定考試合格標準。
第十條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規,具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請參加中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)5年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)7年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)5年。
(三)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年;或具有其他專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年。
(四)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)1年;或具有其他專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年。
(五)具有博士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)1年。
(六)取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年。
第十一條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規,具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請參加初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)4年;或具有其他專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)5年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年。
(三)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第十二條 中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(中級)。該證書(shū)由人力資源社會(huì )保障部統一印制,應急管理部、人力資源社會(huì )保障部共同用印,在全國范圍有效。
第十三條 初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(初級)。該證書(shū)由各省、自治區、直轄市應急管理、人力資源社會(huì )保障部門(mén)共同用印,原則上在所在行政區域內有效。各地可根據實(shí)際情況制定跨區域認可辦法。
第十四條 對以不正當手段取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)的,按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定進(jìn)行處理。
第三章注冊
第十五條 國家對注冊安全工程師職業(yè)資格實(shí)行執業(yè)注冊管理制度,按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行注冊。取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊后方可以注冊安全工程師名義執業(yè)。
第十六條 住房城鄉建設部、交通運輸部或其授權的機構按照職責分工,分別負責相應范圍內建筑施工安全、道路運輸安全類(lèi)別中級注冊安全工程師的注冊初審工作。
各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)和經(jīng)應急管理部授權的機構,負責其他中級注冊安全工程師的注冊初審工作。
應急管理部負責中級注冊安全工程師的注冊終審工作,具體工作由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院實(shí)施。終審通過(guò)的建筑施工安全、道路運輸安全類(lèi)別中級注冊安全工程師名單分別抄送住房城鄉建設部、交通運輸部。
第十七條 申請注冊的人員,必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū);
(二)遵紀守法,恪守職業(yè)道德;
(三)受聘于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類(lèi)崗位或安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù);
(四)具有完全民事行為能力,年齡不超過(guò)70周歲。
第十八條 申請中級注冊安全工程師初始注冊的,應當自取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)之日起5年內由本人向注冊初審機構提出。
本規定施行前取得注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū),申請初始注冊的,應當在本規定施行之日起5年內由本人向注冊初審機構提出。
超過(guò)規定時(shí)間申請初始注冊的,按逾期初始注冊辦理。
準予注冊的申請人,由應急管理部核發(fā)中級注冊安全工程師注冊證書(shū)(紙質(zhì)或電子證書(shū))。
第十九條 中級注冊安全工程師注冊有效期為5年。有效期滿(mǎn)前3個(gè)月,需要延續注冊的,應向注冊初審機構提出延續注冊申請。有效期滿(mǎn)未延續注冊的,可根據需要申請重新注冊。
第二十條 中級注冊安全工程師在注冊有效期內變更注冊的,須及時(shí)向注冊初審機構提出申請。
第二十一條 中級注冊安全工程師初始注冊、延續注冊、變更注冊、重新注冊和逾期初始注冊的具體要求按相關(guān)規定執行。
第二十二條 以不正當手段取得注冊證書(shū)的,由發(fā)證機構撤銷(xiāo)其注冊證書(shū),5年內不予重新注冊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 注冊安全工程師注冊有關(guān)情況應當由注冊證書(shū)發(fā)證機構向社會(huì )公布,促進(jìn)信息共享。
第二十四條 初級注冊安全工程師注冊管理辦法由各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法制定。
第四章執業(yè)
第二十五條 注冊安全工程師在執業(yè)活動(dòng)中,必須遵紀守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規范,誠信執業(yè),主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監督檢查,加強行業(yè)自律。
第二十六條 注冊安全工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執業(yè),不得允許他人以本人名義執業(yè),不得出租出借證書(shū)。違反上述規定的,由發(fā)證機構撤銷(xiāo)其注冊證書(shū),5年內不予重新注冊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 注冊安全工程師的執業(yè)范圍包括:
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)技術(shù);
(三)生產(chǎn)安全事故調查與分析;
(四)安全評估評價(jià)、咨詢(xún)、論證、檢測、檢驗、教育、培訓及其他安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
中級注冊安全工程師按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別可在各類(lèi)規模的危險物品生產(chǎn)、儲存以及礦山、金屬冶煉等單位中執業(yè),初級注冊安全工程師的執業(yè)單位規模由各地結合實(shí)際依法制定。
各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別注冊安全工程師執業(yè)行業(yè)見(jiàn)附表。
第二十八條 注冊安全工程師應在本人執業(yè)成果文件上簽字,并承擔相應責任。
第五章權利和義務(wù)
第二十九條 注冊安全工程師享有下列權利:
(一)按規定使用注冊安全工程師稱(chēng)謂和本人注冊證書(shū);
(二)從事規定范圍內的執業(yè)活動(dòng);
(三)對執業(yè)中發(fā)現的不符合相關(guān)法律、法規和技術(shù)規范要求的情形提出意見(jiàn)和建議,并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告;
(四)參加繼續教育;
(五)獲得相應的勞動(dòng)報酬;
(六)對侵犯本人權利的行為進(jìn)行申訴;
(七)法律、法規規定的其他權利。
第三十條 注冊安全工程師應當履行下列義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和標準;
(二)遵守職業(yè)道德,客觀(guān)、公正執業(yè),不弄虛作假,并承擔在相應報告上簽署意見(jiàn)的法律責任;
(三)維護國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權益;
(四)嚴格保守在執業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。
第三十一條 取得注冊安全工程師注冊證書(shū)的人員,應當按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的有關(guān)規定接受繼續教育,更新專(zhuān)業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平。
第六章附則
第三十二條 本規定施行前取得的注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)、注冊助理安全工程師資格證書(shū),分別與按照本規定取得的中級、初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。
第三十三條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業(yè)資格,即視其具備工程師、助理工程師職稱(chēng),并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。
第三十四條 加強注冊安全工程師國際交流與合作,推進(jìn)注冊安全工程師職業(yè)資格國際化。
第三十五條 本規定由應急管理部和人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責解釋。
第三十六條 本規定自2019年3月1日起施行。
附表 各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別注冊安全工程師執業(yè)行業(yè)界定表