（2013年9月24日國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法的通知（安監總培訓〔2013〕104號）公布）

第一章總則

第一條為規范和加強安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規，制定本辦法。

第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監管監察人員執法資格（以下統稱(chēng)安全生產(chǎn)資格）考試及證書(shū)管理工作。

第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，堅持教考分離、統一標準、統一題庫、統一證書(shū)、分級負責原則。

國家安全監管總局組織、指導、監督全國安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

國家煤礦安監局組織、指導、監督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全培訓管理部門(mén)（以下統稱(chēng)省級考核發(fā)證部門(mén)）按照職責分工，組織、指導、監督本行政區域內安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

第二章考試機構

第四條總局考試機構由國家安全監管總局和國家煤礦安監局確定，承擔全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

省級考試機構由省級考核發(fā)證部門(mén)按照職責分工確定，報國家安全監管總局備案，承擔本行政區域內的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

市（地）級考試機構設置及職責，由省級考核發(fā)證部門(mén)根據實(shí)際工作需要確定。

考試機構應當按照高效便民原則，合理設置考試點(diǎn)。

考試機構不得從事與所承擔考試任務(wù)有關(guān)的培訓活動(dòng)。

第五條總局考試機構職責是：

（一）制定全國安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔考核標準的研究、起草以及國家級題庫的開(kāi)發(fā)、管理與維護工作；

（三）承擔國家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺建設和信息管理工作；

（四）指導監督省級考試機構工作；

（五）承擔由國家安全監管總局和國家煤礦安監局負責考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第六條省級考試機構職責是：

（一）制定本地區安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔省級題庫的開(kāi)發(fā)、管理與維護工作；

（三）承擔本地區安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺建設和信息管理工作；

（四）指導監督考試點(diǎn)工作；

（五）承擔省級考核發(fā)證部門(mén)負責考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第七條考試點(diǎn)職責是：

（一）承擔安全生產(chǎn)資格考試具體組織實(shí)施工作；

（二）負責計算機網(wǎng)絡(luò )、考試設施和器材的建設和維護工作；

（三）承擔考試機構安排的其他有關(guān)工作。

第三章考試方式

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監管監察人員執法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構同意可采用計算機生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。

安全生產(chǎn)知識考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計算機考試，特殊情況經(jīng)考試機構同意可采用計算機生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

實(shí)際操作考試應當在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現場(chǎng)實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

第十條考試不合格的，允許補考一次?？荚嚭细癯煽?jì)有效期為12個(gè)月。

第四章考務(wù)管理

第十一條考試機構應當按照相關(guān)規定制定考試計劃，并嚴格按照考試計劃組織實(shí)施考試。

第十二條考試機構應當將報名所需材料目錄及示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，并根據考試計劃做好報名組織工作。

第十三條報考人員報名時(shí)，須攜帶相關(guān)材料，并對提交材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。

第十四條考試機構應當對報考人員資格進(jìn)行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規定。

第十五條考試期間，考試機構應當安排監考人員對所負責的安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行現場(chǎng)監考；實(shí)際操作考試還應當安排考評人員進(jìn)行現場(chǎng)評分。

第十六條考試結束后，監考人員填寫(xiě)考場(chǎng)記錄，交考試機構存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應當將試卷密封，交考試機構。

第十七條考試點(diǎn)應當對考試過(guò)程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應當建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。

第五章考試試題

第十八條安全生產(chǎn)資格考試應當使用全國統一考試題庫。全國統一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應當按照考核標準的規定要求建設。

省級題庫應當結合本地區安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行命題，重點(diǎn)突出地方性法規和區域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，并由省級考試機構報總局考試機構備案。

第十九條總局考試機構統一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規則?？荚囋嚲響敯凑战M卷規則，由計算機在考試題庫中隨機生成。

對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在80%以上；對參加復審或者延續復審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在50%以上。

第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類(lèi)別，省級考試機構可使用省級題庫組織考試。

第六章考試違紀處理

第二十一條考生有違反考試紀律行為的，考試機構根據有關(guān)規定，視其情節、后果，分別給予口頭警告、責令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jì)、一年內不得報名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。

第二十二條監考人員和考評人員有違反考試紀律行為的，應當根據有關(guān)規定，視其情節、后果給予相應的處分。

第二十三條處理違紀行為，應當做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法。

第二十四條考生、監考人員和考評人員對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的考試機構申請復核。

第七章證書(shū)管理

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監管執法證；煤礦安全監察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監察執法證（以下統稱(chēng)安全生產(chǎn)資格證書(shū)）。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執業(yè)證，并符合安全資格準入學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門(mén)申領(lǐng)相應類(lèi)別的安全資格證書(shū)。

第二十六條安全生產(chǎn)資格證書(shū)是證書(shū)持有人從事相應工作的資格憑證，其式樣和編號由國家安全監管總局統一規定。

特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內有效。

第二十七條安全生產(chǎn)資格證書(shū)應當妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉讓。

安全生產(chǎn)資格證書(shū)遺失，應當向原考核發(fā)證部門(mén)提出補發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的申請。

安全生產(chǎn)資格證書(shū)因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門(mén)申請換發(fā)證書(shū)。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的，原證書(shū)收回。

補發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的，其證書(shū)編號與原編號一致，并應當備注說(shuō)明。

第二十八條安全生產(chǎn)監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當于有效期屆滿(mǎn)30日前向原考核發(fā)證部門(mén)申請辦理延續手續。

特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復審1次。特種作業(yè)操作證需要復審或者有效期屆滿(mǎn)需要延續換證的，應當在期滿(mǎn)60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門(mén)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門(mén)申請辦理手續。

第八章信息管理

第二十九條國家安全監管總局和國家煤礦安監局建設全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺和證書(shū)管理系統，在全國范圍內實(shí)現信息共享，供有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾使用和查詢(xún)。

第三十條考試機構應當使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺，進(jìn)行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)現對接。

第三十一條考試機構和考試點(diǎn)采集的考試信息應當及時(shí)、準確、完整。

第三十二條考核發(fā)證部門(mén)應當根據本地區實(shí)際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設資金投入，加快考試點(diǎn)建設。

第九章附則

第三十三條考核發(fā)證部門(mén)按照有關(guān)要求，向當地政府或者同級財政、物價(jià)部門(mén)申請本地區安全生產(chǎn)資格考試工作專(zhuān)項經(jīng)費或者確定收費標準。

第三十四條省級考核發(fā)證部門(mén)可以結合本地區實(shí)際，制定實(shí)施細則，報國家安全監管總局、國家煤礦安監局備案。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規和國家安全監管總局規章另有規定的，從其規定。

第三十六條本辦法由國家安全監管總局負責解釋。

附件：（不另附）

1：考試實(shí)施程序

2：監考人員、考評人員的職責及要求

3：考試違紀處理規定

4：考試題庫命題工作規則

5：考試點(diǎn)建設標準