（2016年12月12日《財政部安全監管總局關(guān)于修訂印發(fā)〈安全生產(chǎn)預防及應急專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（財建〔2016〕842號）公布）

第一條為規范安全生產(chǎn)預防及應急專(zhuān)項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)預防及應急專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指中央財政通過(guò)一般公共預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算安排，專(zhuān)門(mén)用于支持全國性的安全生產(chǎn)預防工作和國家級安全生產(chǎn)應急能力建設等方面的資金。

第三條專(zhuān)項資金旨在引導加大安全生產(chǎn)預防和應急投入，加快排除安全隱患，解決歷史遺留問(wèn)題，強化安全生產(chǎn)基礎能力建設，形成安全生產(chǎn)保障長(cháng)效機制，促使安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

第四條專(zhuān)項資金暫定三年，財政部會(huì )同國家安全生產(chǎn)監督管理總局及時(shí)組織政策評估，適時(shí)調整完善或取消專(zhuān)項資金政策。

第五條專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項管理。其他中央財政資金已安排事項，專(zhuān)項資金不再重復安排。

第六條專(zhuān)項資金由財政部門(mén)會(huì )同安全監管部門(mén)負責管理。財政部門(mén)負責專(zhuān)項資金的預算管理和資金撥付，會(huì )同安全監管部門(mén)對專(zhuān)項資金的使用情況和實(shí)施效果等加強績(jì)效管理。

第七條專(zhuān)項資金支持范圍包括：

（一）全國性的安全生產(chǎn)預防工作。加快推進(jìn)油氣管道、危險化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患整治等。

（二）全國安全生產(chǎn)“一張圖”建設。建設包括在線(xiàn)監測、預警、調度和監管執法等在內的國家安全生產(chǎn)風(fēng)險預警與防控體系，在全國實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享。

（三）國家級應急救援隊伍（基地）建設及運行維護等。包括跨區域應急救援基地建設、應急演練能力建設、安全素質(zhì)提升工程及已建成基地和設施運行維護等。

（四）其他促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項。

財政部會(huì )同國家安全生產(chǎn)監督管理總局根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，適時(shí)調整專(zhuān)項資金支持的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。

第八條國家安全生產(chǎn)監督管理總局確定總體方案和目標任務(wù)，地方安全監管部門(mén)及煤礦安全監察機構根據目標任務(wù)會(huì )同同級財政部門(mén)、中央企業(yè)（如涉及）在規定時(shí)間內編制完成實(shí)施方案和績(jì)效目標，報送國家安全生產(chǎn)監督管理總局、財政部。具體事宜由國家安全生產(chǎn)監督管理總局印發(fā)工作通知明確。

第九條國家安全生產(chǎn)監督管理總局在確定總體方案和目標任務(wù)的基礎上提出專(zhuān)項資金分配建議，財政部綜合考慮資金需求和年度預算規模等下達專(zhuān)項資金。

國家級應急救援隊伍（基地）建設及運行維護等支出，主要通過(guò)中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支持，并應當符合國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理相關(guān)規定；其他事項通過(guò)一般公共預算補助地方。

第十條通過(guò)一般公共預算補助地方的專(zhuān)項資金應根據以下方式進(jìn)行測算：

某地區分配數額＝∑【某項任務(wù)本年度專(zhuān)項資金補助規模×補助比例×（本年度該地區該項任務(wù)量／本年度相同補助比例地區該項任務(wù)總量）】

某項任務(wù)年度專(zhuān)項資金補助規模由國家安全生產(chǎn)監督管理總局根據輕重緩急、前期工作基礎、工作進(jìn)展總體情況等提出建議，適時(shí)調整。鼓勵對具備實(shí)施條件、進(jìn)展較快的事項集中支持，加快收尾。

補助比例主要考慮區域和行業(yè)差異等因素，一般分為四檔：第一檔比例為10％－15％，第二檔為15％－25％，第三檔為25％－30％，第四檔為30％－40％，四檔比例之和為100％。

第十一條地方財政部門(mén)收到補助地方的專(zhuān)項資金后，應會(huì )同同級安全監管部門(mén)及時(shí)按要求將專(zhuān)項資金安排到具體項目，并按照政府機構、事業(yè)單位和企業(yè)等分類(lèi)明確專(zhuān)項資金補助對象。具體項目由地方相關(guān)部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)按照職責分工組織實(shí)施，并予以監督。

采用事后補助方式安排的專(zhuān)項資金應當用于同類(lèi)任務(wù)支出。

第十二條專(zhuān)項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規定執行。

第十三條各級財政部門(mén)應會(huì )同同級安全監管部門(mén)加強績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，強化績(jì)效評價(jià)結果應用。

第十四條財政部會(huì )同國家安全生產(chǎn)監督管理總局加強預算監管和監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級財政、安全監管部門(mén)及其工作人員在專(zhuān)項資金分配、項目資金審核等工作中，存在違反規定分配或使用專(zhuān)項資金以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務(wù)員法》、《行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十五條地方財政部門(mén)應會(huì )同同級安全監管部門(mén)制定專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則，并及時(shí)將專(zhuān)項資金分配結果向社會(huì )公開(kāi)。

第十六條本辦法由財政部會(huì )同國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責解釋。

第十七條本辦法自頒布之日起施行。財政部、國家安全監管總局《關(guān)于印發(fā)＜安全生產(chǎn)預防及應急專(zhuān)項資金管理辦法＞的通知》（財建〔２０１６〕２８０號）同時(shí)廢止。