（2005年6月29日中華人民共和國國務(wù)院第97次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，2005年7月9日中華人民共和國國務(wù)院令第440號公布）

第一章總則

第一條為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康、協(xié)調發(fā)展，制定本條例。

第二條國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度：

（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品；

（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；

（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射設備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；

（四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；

（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；

（六）法律、行政法規要求依照本條例的規定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。

第三條國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄）由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，并征求消費者協(xié)會(huì )和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)，報國務(wù)院批準后向社會(huì )公布。

工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)消費者自我判斷、企業(yè)自律和市場(chǎng)競爭能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。

工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)認證認可制度能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對目錄進(jìn)行評價(jià)、調整和逐步縮減，報國務(wù)院批準后向社會(huì )公布。

第四條在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的，應當遵守本條例。

列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

第五條任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。

第六條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)依照本條例負責全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)負責本行政區域內的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。

國家對實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品，統一目錄，統一審查要求，統一證書(shū)標志，統一監督管理。

第七條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應當遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、便民高效的原則。

第八條縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第二章申請與受理

第九條企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件：

（一）有營(yíng)業(yè)執照；

（二）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段；

（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件；

（五）有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度；

（六）產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；

（七）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。

第十條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)依照本條例第九條規定的條件，根據工業(yè)產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布取得列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求；需要對列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求作特殊規定的，應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布。

制定列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應當征求消費者協(xié)會(huì )和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)。

第十一條企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應當向企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)申請取得生產(chǎn)許可證。

企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，應當在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)規定的時(shí)間內申請取得生產(chǎn)許可證。

企業(yè)的申請可以通過(guò)信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。

第十二條省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)收到企業(yè)的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規定辦理。

第十三條省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)以及其他任何單位不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

第三章審查與決定

第十四條省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)受理企業(yè)申請后，應當組織對企業(yè)進(jìn)行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應當由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。

對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實(shí)地核查和對產(chǎn)品的檢驗。

第十五條對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當指派2至4名核查人員，企業(yè)應當予以配合。

第十六條核查人員經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織考核合格，取得核查人員證書(shū)，方可從事相應的核查工作。

第十七條核查人員依照本條例第九條規定的條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。

核查人員對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當利益。

第十八條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當自受理企業(yè)申請之日起30日內將對企業(yè)實(shí)地核查的結果書(shū)面告知企業(yè)。核查不合格的，應當說(shuō)明理由。

第十九條企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應當及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的，核查人員應當封存樣品，并告知企業(yè)在7日內將該樣品送達具有相應資質(zhì)的檢驗機構。需要現場(chǎng)檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進(jìn)行現場(chǎng)檢驗。

第二十條檢驗機構應當依照國家有關(guān)標準、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗，在規定時(shí)間內完成檢驗工作。

檢驗機構和檢驗人員應當客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后，由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責。

第二十一條檢驗機構和檢驗人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務(wù)，不得拖延，不得刁難企業(yè)。

第二十二條檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，不得以其名義推薦或者監制、監銷(xiāo)其檢驗的列入目錄產(chǎn)品。

第二十三條由省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當在完成審查后將審查意見(jiàn)和全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。

第二十四條自受理企業(yè)申請之日起60日內，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當自作出決定之日起10日內向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證證書(shū)）；作出不準予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當書(shū)面通知企業(yè)，并說(shuō)明理由。

檢驗機構進(jìn)行產(chǎn)品檢驗所需時(shí)間不計入前款規定的期限。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當將作出的相關(guān)產(chǎn)品準予許可的決定及時(shí)通報國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國務(wù)院衛生主管部門(mén)、國務(wù)院工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

第二十五條生產(chǎn)許可證有效期為5年，但是，食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期為3年。生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)繼續生產(chǎn)的，應當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出換證申請。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當依照本條例規定的程序對企業(yè)進(jìn)行審查。

第二十六條在生產(chǎn)許可證有效期內，產(chǎn)品的有關(guān)標準、要求發(fā)生改變的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)可以依照本條例的規定重新組織核查和檢驗。

在生產(chǎn)許可證有效期內，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應當及時(shí)向所在地省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出申請，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當依照本條例的規定重新組織核查和檢驗。

第二十七條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)認為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會(huì )公告，并舉行聽(tīng)證。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)作出的準予許可的決定應當向社會(huì )公布。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當將辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料及時(shí)歸檔，公眾有權查閱。

第四章證書(shū)和標志

第二十八條許可證證書(shū)分為正本和副本。許可證證書(shū)應當載明企業(yè)名稱(chēng)和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱(chēng)、證書(shū)編號、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內容。

許可證證書(shū)格式由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)規定。

第二十九條企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，企業(yè)應當及時(shí)向企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出申請，辦理變更手續。

第三十條企業(yè)應當妥善保管許可證證書(shū)，許可證證書(shū)遺失或者損毀，應當申請補領(lǐng)，企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當及時(shí)受理申請，辦理補領(lǐng)手續。

第三十一條在生產(chǎn)許可證有效期內，企業(yè)不再從事列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的，應當辦理生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)手續。企業(yè)不辦理生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)手續的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證并向社會(huì )公告。

第三十二條生產(chǎn)許可證的標志和式樣由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)規定并公布。

第三十三條企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)上標注生產(chǎn)許可證標志和編號。

裸裝食品和其他根據產(chǎn)品的特點(diǎn)難以標注標志的裸裝產(chǎn)品，可以不標注生產(chǎn)許可證標志和編號。

第三十四條銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應當查驗產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標志和編號。

第三十五條任何單位和個(gè)人不得偽造、變造許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標志和編號。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓許可證證書(shū)和生產(chǎn)許可證標志。

第五章監督檢查

第三十六條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)依照本條例規定負責對生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)以及核查人員、檢驗機構及其檢驗人員的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)對縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)的生產(chǎn)許可證管理工作進(jìn)行監督。

第三十七條縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)根據已經(jīng)取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處并可以行使下列職權：

（一）向有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗機構的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調查、了解有關(guān)涉嫌從事違反本條例活動(dòng)的情況；

（二）查閱、復制有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗機構的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。

縣級以上工商行政管理部門(mén)依法對涉嫌違反本條例規定的行為進(jìn)行查處時(shí)，也可以行使前款規定的職權。

第三十八條企業(yè)應當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩定合格，并定期向省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交報告。企業(yè)對報告的真實(shí)性負責。

第三十九條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當對企業(yè)實(shí)施定期或者不定期的監督檢查。需要對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規定進(jìn)行。

實(shí)施監督檢查或者對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗應當有2名以上工作人員參加并應當出示有效證件。

第四十條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)對企業(yè)實(shí)施監督檢查，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。

第四十一條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)依法對企業(yè)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當對監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第四十二條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當通過(guò)查閱檢驗報告、檢驗結論對比等方式，對檢驗機構的檢驗過(guò)程和檢驗報告是否客觀(guān)、公正、及時(shí)進(jìn)行監督檢查。

第四十三條核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業(yè)的，企業(yè)有權向國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)投訴。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行調查處理。

第四十四條任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為，有權向國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)舉報。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)接到舉報，應當及時(shí)調查處理，并為舉報人保密。

第六章法律責任

第四十五條企業(yè)未依照本條例規定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規定辦理重新審查手續的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化，未依照本條例規定辦理變更手續的，責令限期辦理相關(guān)手續；逾期仍未辦理的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第四十七條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。

第四十八條銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條擅自動(dòng)用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的，責令改正，處被動(dòng)用、調換、轉移、損毀財物價(jià)值5%以上20%以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調換、轉移、損毀財物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

第五十一條偽造、變造許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)處20萬(wàn)元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規定作出處理。

第五十三條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交報告的，由省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。

第五十四條取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查或者省級監督抽查不合格的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令限期改正；到期復查仍不合格的，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。

第五十五條企業(yè)被吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的，在3年內不得再次申請同一列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。

第五十六條承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令改正，對單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，或者以其名義推薦或者監制、監銷(xiāo)其檢驗的列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，撤銷(xiāo)其檢驗資格。

第五十八條檢驗機構和檢驗人員利用檢驗工作刁難企業(yè)，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，撤銷(xiāo)其檢驗資格。

第五十九條縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)違反本條例規定，對列入目錄產(chǎn)品以外的工業(yè)產(chǎn)品設定生產(chǎn)許可的，由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責令改正，或者依法予以撤銷(xiāo)。

第六十條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)及其工作人員違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合本條例規定的條件的申請不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部?jì)热莸模?/span>

（五）未依法說(shuō)明不受理申請或者不予許可的理由的；

（六）依照本條例和《中華人民共和國行政許可法》應當舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的。

第六十一條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)的工作人員辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、實(shí)施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十二條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)、監察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正，依法處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本條例規定條件的申請人準予許可或者超越法定職權作出準予許可決定的；

（二）對符合本條例規定條件的申請人不予許可或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）發(fā)現未依照本條例規定申請取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，不及時(shí)依法查處的；

（四）發(fā)現檢驗機構的檢驗報告、檢驗結論嚴重失實(shí)，不及時(shí)依法查處的；

（五）違反法律、行政法規或者本條例的規定，亂收費的。

第六十三條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)違法實(shí)施許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定給予賠償。

第六十四條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十五條本條例規定的吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)決定。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應當將作出的相關(guān)產(chǎn)品吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的行政處罰決定及時(shí)通報發(fā)展改革部門(mén)、衛生主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

本條例第四十六條至第五十一條規定的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照國務(wù)院規定的職權范圍決定。法律、行政法規對行使行政處罰權的機關(guān)另有規定的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

第七章附則

第六十六條法律、行政法規對工業(yè)產(chǎn)品管理另有規定的，從其規定。

第六十七條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)和省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費項目依照國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定執行，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費標準依照國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)的有關(guān)規定執行，并應當公開(kāi)透明；所收取的費用必須全部上繳國庫，不得截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門(mén)不得以任何形式向其返還或者變相返還所收取的費用。

第六十八條根據需要，省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)可以負責部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作，具體辦法由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)另行制定。

第六十九條個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售列入目錄產(chǎn)品的，依照本條例的規定執行。

第七十條本條例自2005年9月1日起施行。國務(wù)院1984年4月7日發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》同時(shí)廢止。