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民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定

 民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》(國家環(huán)境保護總局令第44號)同時(shí)廢止。

  部長(cháng) 李干杰

  2019年6月13日

民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定

第一章 總 則

  第一條 為了加強民用核安全設備無(wú)損檢驗人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)損檢驗人員)的資格管理,保證民用核安全設備質(zhì)量,根據《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設備監督管理條例》,制定本規定。

  第二條 本規定適用于無(wú)損檢驗人員的資格考核和管理工作。

  無(wú)損檢驗人員的資格等級分為Ⅰ級(初級)、Ⅱ級(中級)和Ⅲ級(高級)。

  第三條 從事民用核安全設備無(wú)損檢驗活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)損檢驗活動(dòng))的人員應當依據本規定取得資格證書(shū)。

  第四條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)負責無(wú)損檢驗人員的資格管理,統一組織資格考核,頒發(fā)資格證書(shū),對無(wú)損檢驗人員資格及相關(guān)資格考核活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

  第五條 民用核安全設備制造、安裝、無(wú)損檢驗單位和民用核設施營(yíng)運單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用單位)應當聘用取得資格證書(shū)的人員開(kāi)展無(wú)損檢驗活動(dòng),對無(wú)損檢驗人員進(jìn)行崗位管理。

  第六條 本規定所稱(chēng)的無(wú)損檢驗方法是指無(wú)損檢驗活動(dòng)中的超聲檢驗(UT)、射線(xiàn)檢驗(RT)、渦流檢驗(ET)、泄漏檢驗(LT)、滲透檢驗(PT)、磁粉檢驗(MT)、目視檢驗(VT)以及國務(wù)院核安全監管部門(mén)認可的其他無(wú)損檢驗方法。

第二章 證書(shū)申請與頒發(fā)

  第七條 Ⅰ級無(wú)損檢驗人員在Ⅱ級或者Ⅲ級無(wú)損檢驗人員的監督指導下方可承擔下列工作:

 ?。ㄒ唬┌惭b和使用儀器設備;

 ?。ǘ┌凑諢o(wú)損檢驗規程進(jìn)行無(wú)損檢驗操作;

 ?。ㄈ┯涗洐z驗數據。

  第八條 Ⅱ級無(wú)損檢驗人員承擔下列工作:

 ?。ㄒ唬└鶕_定的工藝,編制無(wú)損檢驗規程;

 ?。ǘ┱{整和校驗儀器設備,實(shí)施無(wú)損檢驗活動(dòng);

 ?。ㄈ┮罁藴?、規范和無(wú)損檢驗規程,評價(jià)檢驗結果;

 ?。ㄋ模┚幹茻o(wú)損檢驗結果報告;

 ?。ㄎ澹┍O督和指導Ⅰ級無(wú)損檢驗人員;

 ?。┍疽幎ǖ谄邨l所列工作。

  第九條 Ⅲ級無(wú)損檢驗人員承擔下列工作:

 ?。ㄒ唬┐_定無(wú)損檢驗技術(shù)和工藝;

 ?。ǘ┲贫ㄌ厥獾臒o(wú)損檢驗工藝;

 ?。ㄈo(wú)損檢驗結果進(jìn)行評定;

 ?。ㄋ模┚幹乞炇諟蕜t;

 ?。ㄎ澹徍藷o(wú)損檢驗規程和結果報告;

 ?。┍疽幎ǖ诎藯l所列工作。

  第十條 申請Ⅰ級資格考核的人員應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┥眢w健康,裸視或者矯正視力達到4.8及以上,辨色視力正常;

 ?。ǘ┐髮?zhuān)及以上學(xué)歷,工作滿(mǎn)1年,或者中等職業(yè)教育、高中學(xué)歷,工作滿(mǎn)2年。

  第十一條 申請Ⅱ級資格考核的人員應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┥眢w健康,裸視或者矯正視力達到4.8及以上,辨色視力正常;

 ?。ǘ┏钟袛M申請方法Ⅰ級資格證書(shū)滿(mǎn)2年且業(yè)績(jì)良好,或者持有特種設備相應方法Ⅱ級資格證書(shū)滿(mǎn)1年且業(yè)績(jì)良好,或者持有特種設備相應方法Ⅲ級資格證書(shū)。

  第十二條 申請Ⅲ級資格考核的人員應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┥眢w健康,裸視或者矯正視力達到4.8及以上,辨色視力正常;

 ?。ǘ┏钟谐暀z驗(UT)、射線(xiàn)檢驗(RT)、渦流檢驗(ET)中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書(shū);

 ?。ㄈ┏钟行孤z驗(LT)、滲透檢驗(PT)、磁粉檢驗(MT)、目視檢驗(VT)中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書(shū);

 ?。ㄋ模┏钟袛M申請方法Ⅱ級資格證書(shū)滿(mǎn)5年且業(yè)績(jì)良好,或者持有特種設備相應方法Ⅲ級資格證書(shū)滿(mǎn)2年且業(yè)績(jì)良好。

  第十三條 有下列情形之一的人員,申請Ⅱ級或者Ⅲ級資格考核的,其有關(guān)工作年限在本規定第十一條或者第十二條有關(guān)規定基礎上延長(cháng)2年:

 ?。ㄒ唬┟撾x無(wú)損檢驗工作1年以上的;

 ?。ǘ┻`反無(wú)損檢驗操作規程或者標準規范,未造成嚴重后果的。

  第十四條 有下列情形之一的人員,不得申請民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格考核:

 ?。ㄒ唬┍坏蹁N(xiāo)資格證書(shū)的人員,自證書(shū)吊銷(xiāo)之日起未滿(mǎn)3年的;

 ?。ǘ┮勒毡疽幎ū唤o予不得申請資格考核的處理期限未滿(mǎn)的。

  第十五條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定考試計劃,組織承擔考核工作的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核單位)實(shí)施資格考核。

  考核單位負責管理檢驗設備、儀器,維護試塊和試件,實(shí)施具體考試工作,出具考試結果報告。

  第十六條 申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥暾埍?;

 ?。ǘW(xué)歷證明;

 ?。ㄈ┒壖耙陨厢t院出具的視力檢查結果;

 ?。ㄋ模┫嚓P(guān)資格證書(shū)。

  第十七條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核,自收到材料之日起5個(gè)工作日內確認申請人員考試資格。

  第十八條 Ⅰ級和Ⅱ級的資格考核包括理論考試和操作考試。Ⅲ級的資格考核包括理論考試、操作考試和綜合答辯。

  資格考核按不同的檢驗方法和級別進(jìn)行。

  第十九條 Ⅰ級和Ⅱ級的理論考試主要考查申請人員對核設施系統基本知識、核安全設備及質(zhì)量保證相關(guān)知識、核安全文化和無(wú)損檢驗基礎知識的理解和掌握程度,以及將有關(guān)無(wú)損檢驗技術(shù)應用于民用核安全設備的能力。

 ?、蠹壍睦碚摽荚嚦ㄇ翱钜幎ǖ目疾閮热萃?,還應當考查申請人員對無(wú)損檢驗新技術(shù)、特殊工藝和相關(guān)標準規范的理解和應用能力。

  第二十條 操作考試主要考查申請人員正確應用無(wú)損檢驗儀器設備進(jìn)行操作,出具檢驗結果并對結果進(jìn)行評價(jià)的能力。

  第二十一條 綜合答辯主要考查申請人員對民用核安全設備無(wú)損檢驗理論、方法和實(shí)踐操作等方面的綜合應用能力。

  第二十二條 所有考試成績(jì)均達到合格標準視為資格考核合格。

  考試成績(jì)未達到合格標準的,可在考試結束日的次日起1年內至多補考兩次,補考仍未合格的,視為本次考核不合格。

  第二十三條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)收到考核單位的考試結果報告之日起20個(gè)工作日內完成審查,作出是否授予資格的決定。

  資格證書(shū)由國務(wù)院核安全監管部門(mén)自授予資格決定之日起10個(gè)工作日內向合格的人員頒發(fā)。

  第二十四條 資格證書(shū)包括下列主要內容:

 ?。ㄒ唬┤藛T姓名、身份證號及聘用單位;

 ?。ǘ┓椒ê图墑e;

 ?。ㄈ┯行谙?;

 ?。ㄋ模┳C書(shū)編號。

  第二十五條 資格證書(shū)的有效期限為5年。

  第二十六條 資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)擬繼續從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的人員,應當在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前,由聘用單位組織向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出延續申請,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥暾埍?;

 ?。ǘ┒壖耙陨厢t院出具的視力檢查結果;

 ?。ㄈ┵Y格證書(shū)有效期內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的工作記錄和業(yè)績(jì)情況。

  第二十七條 對資格證書(shū)有效期內無(wú)損檢驗活動(dòng)工作記錄和業(yè)績(jì)良好的,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)作出準予延續的決定,資格證書(shū)有效期延續5年。對資格證書(shū)有效期內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)不符合國務(wù)院核安全監管部門(mén)有關(guān)工作記錄和業(yè)績(jì)管理要求的,不予延續,需要重新申領(lǐng)資格證書(shū)。

  第二十八條 已取得國外相關(guān)資格證書(shū)的境外單位無(wú)損檢驗人員,需經(jīng)國務(wù)院核安全監管部門(mén)核準后,方可在中華人民共和國境內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)。

  第二十九條 申請核準的境外單位無(wú)損檢驗人員,應當由聘用單位組織提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┏钟械馁Y格證書(shū);

 ?。ǘ┫嚓P(guān)核安全設備無(wú)損檢驗活動(dòng)業(yè)績(jì);

 ?。ㄈ┪窗l(fā)生過(guò)責任事故、重大技術(shù)失誤的書(shū)面說(shuō)明材料;

 ?。ㄋ模┚硟葻o(wú)損檢驗活動(dòng)需求材料。

第三章 監督管理

  第三十條 聘用單位應當對申請人員相關(guān)申請材料進(jìn)行核實(shí),確保材料真實(shí)、準確,沒(méi)有隱瞞。

  第三十一條 聘用單位應當對本單位無(wú)損檢驗人員進(jìn)行培訓和崗位管理,保證其按照民用核安全設備標準和技術(shù)要求從事無(wú)損檢驗活動(dòng)。

  鼓勵聘用單位對Ⅱ級和Ⅲ級無(wú)損檢驗人員在職稱(chēng)評定、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵等方面給予政策傾斜。

  第三十二條 無(wú)損檢驗人員應當按照無(wú)損檢驗規程進(jìn)行無(wú)損檢驗活動(dòng),遵守從業(yè)操守,提高知識技能,嚴格盡職履責。無(wú)損檢驗人員對其出具的無(wú)損檢驗結果負責。

  第三十三條 無(wú)損檢驗結果報告的編制和審核應當由取得相應資格證書(shū)的無(wú)損檢驗人員承擔,并經(jīng)其聘用單位批準后方為有效。

  第三十四條 無(wú)損檢驗人員超出資格證書(shū)范圍從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的,其檢驗結果無(wú)效。

  第三十五條 無(wú)損檢驗人員一般應當固定在一個(gè)單位執業(yè),確需在兩個(gè)單位執業(yè)的,應當報國務(wù)院核安全監管部門(mén)備案。

  無(wú)損檢驗人員變更聘用單位的,應當由其聘用單位向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出資格證書(shū)變更申請,經(jīng)審查同意后更換新的資格證書(shū)。變更后的資格證書(shū)有效期適用原資格證書(shū)有效期,原資格證書(shū)失效。

  第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)。

  第三十七條 考核單位應當建立健全考核管理制度,配備與擬從事的資格考核活動(dòng)相適應的考核場(chǎng)所、檔案室、檢驗設備和儀器,具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

  考核工作人員應當嚴格按照考核管理規定實(shí)施資格考核,保證考核的公正公平。

  第三十八條 考核單位應當建立并管理無(wú)損檢驗人員考試檔案??荚嚈n案的保存期限為10年。

  第三十九條 無(wú)損檢驗人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務(wù)院核安全監管部門(mén)記入社會(huì )誠信檔案,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

  第四十條 對國務(wù)院核安全監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查,被檢查單位和人員應當予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。

第四章 法律責任

  第四十一條 無(wú)損檢驗人員違反相關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定的,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)根據情節嚴重程度依法分類(lèi)予以處罰。

  第四十二條 申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,國務(wù)院核安全監管部門(mén)不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人員1年內不得再次申請資格考核。

  第四十三條 無(wú)損檢驗人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書(shū)的,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)撤銷(xiāo)其資格證書(shū),3年內不得再次申請資格考核;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條 無(wú)損檢驗人員違反無(wú)損檢驗規程導致無(wú)損檢驗結果報告嚴重錯誤的,依據《民用核安全設備監督管理條例》的相關(guān)規定,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。

  第四十五條 偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 聘用單位聘用未取得相應資格證書(shū)的無(wú)損檢驗人員從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的,依據《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規定,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十七條 考核工作人員有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定予以處理:

 ?。ㄒ唬┮圆徽斒侄螀f(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書(shū)的;

 ?。ǘ┬孤犊紕?wù)實(shí)施工作中應當保密的信息的;

 ?。ㄈ┰谠u閱卷工作中,擅自更改評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的;

 ?。ㄋ模┲甘够蛘呖v容他人作弊,或者參與考場(chǎng)內外串通作弊的;

 ?。ㄎ澹┢渌麌乐剡`紀違規行為。

第五章 附 則

  第四十八條 資格考核的具體內容和評定標準由國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定發(fā)布。

  第四十九條 考核單位不得開(kāi)展影響資格考核公平、公正的培訓活動(dòng),不得收取考試費用。

  第五十條 本規定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》(國家環(huán)境保護總局令第44號)同時(shí)廢止。