近日，應急管理部官方發(fā)布《加油站作業(yè)安全規范（征求意見(jiàn)稿）》，概標準結合加油站行業(yè)發(fā)展及運行管理現狀進(jìn)行修訂，考慮企業(yè)習慣，重點(diǎn)對作業(yè)提出了嚴格的要求，確保標準安全性更強、適用性強，有利于實(shí)際操作。

主要修改內容如下：

1、刪除了“加油站內不應使用移動(dòng)通訊設備”的要求。

2、加油作業(yè)區可以按非危險區考慮。

3、如手機掃碼處位于加油作業(yè)區，應設置可燃氣體聲光報警裝置。出現報警時(shí)，應立即停止使用移動(dòng)通訊設備和停止加油相關(guān)作業(yè)。

4、增加“卸油作業(yè)現場(chǎng)應設置隔離警示標識”的規定。

5、修改“油罐車(chē)熄火并靜置15分鐘后進(jìn)行作業(yè)”為“油罐車(chē)靜置且靜電釋放5分鐘后，方可進(jìn)行取樣、計量和卸油等相關(guān)作業(yè)”。

6、刪除了“卸油前，停止與該罐連接的給油設備”要求，加油站安裝防水濾芯的在保證油品質(zhì)量風(fēng)險可控的情況下可同時(shí)加油。  

7、刪除了“卸油完畢應靜置5min”的要求。

8、增加了自助加油作業(yè)的安全操作要求。

9、現場(chǎng)環(huán)境濃度也低，摩托車(chē)沒(méi)必要再推行4.5米。

10、將卸油后靜置15分鐘后方可計量的規定修改為靜置5分鐘方可人工采樣、測水和計量。

11、在清洗油罐中增加了清罐作業(yè)特殊工種施工人員證件、安全教育培訓等要求，增加了專(zhuān)職監護人員和安全員的要求，增加了設置警示牌的要求。增加了清罐通風(fēng)要求，增加了氧氣含量和油氣濃度含量檢測要求，增加了氧含量和油氣濃度定時(shí)復測要求，提高作業(yè)環(huán)境的安全檢測。增加了惡劣天氣下的作業(yè)要求。

12、增加了清罐作業(yè)消防措施設置要求和罐底污雜處理要求，避免危險廢物引發(fā)事故。

13、增加了動(dòng)火作業(yè)分級管理規定，GB30871。

?根據應急管理部要求，應急管理部?；O管一司會(huì )同?；O管二司組織有關(guān)單位制修訂了《深冷空分裝置安全技術(shù)規范（征求意見(jiàn)稿）》、《加油站作業(yè)安全規范（征求意見(jiàn)稿）》（見(jiàn)附件1-4），現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2020年12月10日至2021年2月10日，反饋意見(jiàn)請填寫(xiě)應急管理標準項目征求意見(jiàn)表（見(jiàn)附件5）后發(fā)送至指定電子郵箱（zhoujiling@ccsa.net.cn）。

????聯(lián)系人及電話(huà)：周計玲，010-64464037、64463902（傳真）。

附件：1.深冷空分裝置安全技術(shù)規范（征求意見(jiàn)稿）

??????2.深冷空分裝置安全技術(shù)規范（征求意見(jiàn)稿） 編制說(shuō)明

??????3.加油站作業(yè)安全規范（征求意見(jiàn)稿）

??????4.加油站作業(yè)安全規范（征求意見(jiàn)稿） 編制說(shuō)明

??????5.應急管理標準項目征求意見(jiàn)表

?；O管一司

2020年12月14日

《加油站作業(yè)安全規范》全文

1　范圍

本文件規定了在加油站內進(jìn)行的卸油、加油，油罐計量，設備使用、維護和檢修等作業(yè)的安全要求及安全標志。

本文件適用于加油站內的作業(yè)。不適用于橇裝式加油裝置、水上加油站的作業(yè)。

2　規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 2894 安全標志及其使用導則

GB 13495.1 消防安全標志 第一部分：標志

GB 15630 消防安全標志設置要求

GB 30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范

GB 50156 汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范

GB/T 13869用電安全導則

GB/T 2893 圖形符號安全色和安全標志

3　術(shù)語(yǔ)和定義

GB50156、GB30871定義的術(shù)語(yǔ)及下列術(shù)語(yǔ)適用于本文件。

3.1　作業(yè)區  operational area

包括加油作業(yè)區、卸油作業(yè)區以及加油站內其它爆炸危險區域。

3.2　加油作業(yè)區  filling operational area

加油站內布置加油機等設備的區域。該區域的邊界線(xiàn)為設備爆炸危險區域邊界線(xiàn)加3m，對柴油設備為設備外緣加3m。

3.3　卸油作業(yè)區  unloading operational area

加油站內布置卸油工藝設備的區域。該區域的邊界線(xiàn)為設備爆炸危險區域邊界線(xiàn)加3m，對柴油設備為設備外緣加3m。

3.4　爆炸危險區域  hazardous area

爆炸性混合物出現的或預期可能出現的數量達到足以要求對加油站作業(yè)和電氣設備的結構、安裝及使用采取預防措施的區域。

4　基本要求

4.1　作業(yè)人員應經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，持有的特種作業(yè)資格證應在有效期內。

4.2　作業(yè)區人員上崗時(shí)應穿防靜電工作服、防靜電工作鞋。嚴禁在作業(yè)區穿脫衣服、帽子或類(lèi)似物。

4.3　嚴禁在作業(yè)區內吸煙、使用明火。

4.4　加油站工作人員在爆炸危險區域內應使用防爆工具及防爆電氣設備。

4.5　如掃碼處位于加油作業(yè)區，應設置可燃氣體聲光報警裝置，當報警時(shí)，應立即停止使用移動(dòng)通訊設備和停止加油相關(guān)作業(yè)，按預案進(jìn)行應急處置。

4.6　加油站遇雷暴、龍卷風(fēng)和臺風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應停止加油、卸油和人工計量等作業(yè)。

4.7　嚴禁在作業(yè)區內拋擲、拖拉、滾動(dòng)、敲打金屬物品。

4.8　不應在作業(yè)區內進(jìn)行修理車(chē)輛和洗車(chē)作業(yè)。

4.9　泄漏在加油站地面的油料應立即清除。嚴禁使用汽油和易燃洗劑做清潔工作。清潔設備應使用全棉清潔用具。

4.10　作業(yè)人員按設備說(shuō)明書(shū)、操作規程和規定對設備設施進(jìn)行正確操作和維護保養，保障設備處于安全狀態(tài)。加油油氣回收系統和卸油油氣回收系統應完好有效，并保持正常使用。

5　卸油作業(yè)

5.1　基本要求

5.1.1　應具備密閉卸油的條件。

5.1.2　防雷、防靜電接地設施應完好。

5.1.3　油罐車(chē)排氣管應安裝阻火器。

5.1.4　卸油作業(yè)現場(chǎng)所需的應急器材應配備齊全。

5.1.5　卸油時(shí)，卸油作業(yè)區內禁止非卸油作業(yè)活動(dòng)。

5.1.6　夏季超過(guò)35℃的高溫天氣宜避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，或采取降溫保證安全的措施。

5.1.7　油罐車(chē)應采用液位差自流方式卸油。

5.1.8　卸油作業(yè)區的輔助設施應具有防靜電措施；進(jìn)入卸油區作業(yè)隔離區的人員，應先通過(guò)具有報警功能的靜電釋放裝置消除人身靜電。

5.2　卸油作業(yè)安全要求

5.2.1　加油站人員確認油罐車(chē)無(wú)油品滴漏、卸油作業(yè)區安全后，方可引導油罐車(chē)進(jìn)入卸油作業(yè)區，油罐車(chē)站內車(chē)速不應大于5km/h。

5.2.2　油罐車(chē)停于卸油停車(chē)位，熄火并拉上手剎，車(chē)輪處宜放置防溜車(chē)設施；車(chē)頭宜向外。卸油人員應先將靜電接地線(xiàn)接頭接到專(zhuān)用接地端，并確認接觸良好。

5.2.3　卸油作業(yè)現場(chǎng)應設置隔離警示標識。

5.2.4　卸油前應在卸油口附近方便取用的位置擺放消防器材。

5.2.5　油罐車(chē)靜置且靜電釋放5分鐘后，方可進(jìn)行計量、取樣和卸油等相關(guān)作業(yè)。

5.2.6　卸油人員按工藝流程連接卸油軟管及油氣回收軟管接頭，將接頭結合緊密，保持卸油軟管自然彎曲。

5.2.7　卸油前，應計量受油罐的存油量，確認有足夠的剩余容量；并核對罐車(chē)與受油罐的油品品名、標號是否一致。

5.2.8　對油罐車(chē)進(jìn)行人工取樣時(shí)，不應選用絕緣性容器采接油樣。油樣可通過(guò)卸油口回罐，不得從計量孔倒入。

5.2.9　檢查確認受油罐計量孔密閉良好，并檢查汽油罐應急通氣管上閥門(mén)是否關(guān)閉，安裝呼吸閥的通氣管上閥門(mén)是否處于開(kāi)啟狀態(tài)。

5.2.10　卸油作業(yè)前，卸油軟管和油氣回收軟管應保持緊密連接，然后先打開(kāi)氣路閥門(mén)、卸油口對應油罐進(jìn)油口閥門(mén)，再緩慢開(kāi)啟油罐車(chē)液相管路卸油閥門(mén)。

5.2.11　卸油作業(yè)過(guò)程中，應有專(zhuān)人在現場(chǎng)監護，并禁止其它車(chē)輛及非操作人員進(jìn)入卸油隔離區內，油罐車(chē)駕駛員不應離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)。若有事離開(kāi)，應暫停作業(yè)。

5.2.12　卸油作業(yè)過(guò)程中，嚴禁用量油尺計量油罐。

5.2.13　卸油時(shí)嚴格控制油的流速，在油面淹沒(méi)進(jìn)油管口200mm前，初始流速不應大于1m/s，卸油時(shí)流速應不大于4.5m/s。卸油管為不導靜電熱塑性塑料管道時(shí)，卸油流速應小于2.8m/s。

5.2.14　卸油時(shí)若發(fā)生油料濺溢或其他影響卸油安全情況時(shí)，應立即停止作業(yè)并及時(shí)處理。

5.2.15　卸油時(shí)發(fā)生事故，應立即停止作業(yè)，并按預案進(jìn)行應急處置。

5.2.16　在卸油過(guò)程中，嚴禁修理、擦洗油罐車(chē)，不得鳴笛；使用器具時(shí)要輕拿輕放。

5.2.17　卸油完畢，油罐車(chē)駕駛員應關(guān)閉罐車(chē)卸油閥。卸油員應先拆卸油軟管與油罐車(chē)連接端頭，并將卸油軟管抬高使管內油料流入油罐內并防止濺出。密封卸油口并加鎖，收回卸油軟管、油氣回收軟管和靜電接地裝置。收存卸油軟管、油氣回收軟管時(shí)不可拋摔，以防接頭變形。

5.2.18　卸油結束后，卸油員應全面檢查并確認狀態(tài)正常，方可引導油罐車(chē)啟動(dòng)車(chē)輛、離站，并清理卸油現場(chǎng)，將應急器材放回原位。

6　加油作業(yè)

6.1　基本要求

6.1.1　加油機附近應配備必要的應急器材。加油機周邊2m范圍內不應布置可燃性物品。

6.1.2　嚴禁向絕緣性容器加注油品。

6.1.3　具有自助加油功能的加油站應在營(yíng)業(yè)室內設置緊急切斷系統，該系統應能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油機、潛油泵電源。緊急切斷系統應具備失效保護功能。加油站通過(guò)加油機音頻提示客戶(hù)操作。

6.2　加油作業(yè)安全要求

6.2.1　車(chē)輛駛入非自助加油站時(shí)，加油員應主動(dòng)引導車(chē)輛進(jìn)入加油位置。

6.2.2　加油作業(yè)前，加油員應確認車(chē)輛停穩、熄火。與客戶(hù)確認油品標號信息。

6.2.3　加油槍?xiě)獮樽苑馐郊佑蜆專(zhuān)图佑土髁坎粦笥?0L/min。

6.2.4　加油時(shí)應避免油料濺出，若有油料滴漏或溢灑，應及時(shí)處理。

6.2.5　加完油后，應立即將加油槍復位于加油機。提示客戶(hù)不宜靠近油箱口。

6.2.6　若有影響加油作業(yè)安全的情況，應立即停止加油，并及時(shí)處理。

6.2.7　摩托車(chē)加油前駕駛人員應離開(kāi)座位，并將車(chē)輛放置平穩。

7　油罐計量

7.1　油罐計量時(shí)，應使用經(jīng)法定檢定并符合安全要求的計量器具。

7.2　油罐靜態(tài)計量時(shí)，與該罐連接的給油設備應停止使用。

7.3　卸油后，靜置5min后方可進(jìn)行人工采樣、測水和計量。

7.4　采用人工采樣、計量和測溫時(shí)，測量工具上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。

8　設備使用、維護、檢修的安全要求

8.1　清洗油罐

8.1.1　應根據GB30871的規定進(jìn)行受限空間作業(yè)管理。清罐作業(yè)前，應對特殊工種施工人員證件進(jìn)行核對和審查，根據作業(yè)分組情況對檢測、施工、監護、維修等清罐人員進(jìn)行安全和清罐操作技術(shù)的安全教育并進(jìn)行考試考核，合格后方可進(jìn)行作業(yè)。

8.1.2　施工作業(yè)人員進(jìn)罐作業(yè)時(shí)，油罐人孔外應設專(zhuān)職監護人員。

8.1.3　清罐作業(yè)時(shí)應設置安全員，安全員負責安全巡回檢查，做好檢查記錄，并及時(shí)制止違章作業(yè)。

8.1.4　引入油罐的空氣、水或蒸汽管線(xiàn)的噴嘴等金屬部分以及用于排出油品的膠管等都應與油罐做電氣連接，并可靠接地，操作過(guò)程應防止金屬部件碰撞。

8.1.5　作業(yè)停工期間，為防止人員誤進(jìn)，應在油罐人孔處設置“危險、嚴禁入內”警示牌。

8.1.6　進(jìn)入油罐作業(yè)前，應做好工藝處理，斷開(kāi)油罐的進(jìn)出管線(xiàn)，并將油罐進(jìn)行通風(fēng)，空氣置換合格。對斷開(kāi)的閥門(mén)應加裝盲板，并掛牌標識。

8.1.7　進(jìn)罐前和清罐作業(yè)時(shí)，應測定罐內氧含量和油氣濃度，如有一項不合格，不應進(jìn)入作業(yè)。取樣及分析結果應滿(mǎn)足下述要求：

a)  油罐內取樣分析應有代表性、全面性。應保證儲罐內部任何部位的油氣濃度和氧含量合格；

b)  油氣被測濃度不大于0.2﹪為合格（體積百分數）；

c)  氧含量19.5﹪～23.5﹪為合格。

8.1.8　作業(yè)期間至少每隔2h對氧含量和油氣濃度進(jìn)行復測，復測不合格時(shí)立即停止作業(yè)。如作業(yè)中斷，再次進(jìn)入前應重新進(jìn)行氣體檢測，以確保油氣濃度在規定范圍內。

8.1.9　檢測儀器應采用兩臺及以上相同型號規格的防爆型可燃氣體檢測儀，并應由經(jīng)培訓合格的人員進(jìn)行操作。若兩臺儀器數據相差較大時(shí)，應重新更換儀器后再進(jìn)行檢測。

8.1.10　進(jìn)罐作業(yè)人員腰部應系有救生信號繩索，繩的末端留在罐外，以便隨時(shí)搶救。

8.1.11　墊水或沖水使用的進(jìn)水管線(xiàn)，不得采用輸油管線(xiàn)，以防油品進(jìn)入罐內。

8.1.12　在雷雨或或風(fēng)力在5級以上等惡劣天氣環(huán)境下，不應進(jìn)行油罐清洗作業(yè)。

8.1.13　油罐清洗作業(yè)前，應在作業(yè)場(chǎng)所的上風(fēng)處配置適量消防器材。

8.1.14　清出的罐底污雜應存放在油桶或指定容器內，不得隨意傾倒。

8.2　加油機維修

8.2.1　加油機維修時(shí)應設警示標志并對維修區域進(jìn)行隔離，隔離范圍不小于以加油機為中心線(xiàn)，半徑為4.5m的區域范圍。

8.2.2　加油機維修之前應切斷電源。

8.2.3　若所修的部位需要放油時(shí)，應使用金屬容器收集。

8.2.4　加油機被車(chē)輛撞擊后，應立即關(guān)閉加油機電源，使用潛油泵供油的應立即關(guān)閉對應油泵。

8.3　動(dòng)火作業(yè)

8.3.1　應根據GB30871的規定對動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行分級管理。

8.3.2　在加油站區域內進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，應辦理動(dòng)火審批手續。動(dòng)火人員應按動(dòng)火審批具體要求作業(yè)。

8.3.3　動(dòng)火作業(yè)前，與動(dòng)火設備相連的所有管線(xiàn)均應加堵盲板與系統徹底隔離。動(dòng)火點(diǎn)周?chē)锌赡苄孤┯推返脑O備，應采取隔離措施。

8.3.4　將動(dòng)火設備內的油品等可燃物應徹底清理干凈，應參照GB30871第5.4條做動(dòng)火分析，合格后方可動(dòng)火作業(yè)。

8.3.5　嚴禁使用壓縮空氣對管線(xiàn)進(jìn)行清掃。

8.3.6　在爆炸危險區域附近動(dòng)火施工時(shí)，應隔離并注意風(fēng)向。

8.3.7　動(dòng)火點(diǎn)周?chē)?5m內的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等若存在可燃物，應清理并封閉隔離；動(dòng)火點(diǎn)周?chē)?0m內不應排放可燃氣體。

8.3.8　對于動(dòng)火分析的油氣濃度檢測，應采用可燃氣體測試儀測定，并于動(dòng)火前30min之內進(jìn)行。如果動(dòng)火中斷1h以上，應重新做動(dòng)火分析。宜連續檢測。

8.3.9　動(dòng)火作業(yè)時(shí)，現場(chǎng)應設置警示標志，并在施工現場(chǎng)配備消防器材。

8.3.10　動(dòng)火期間，安全監護人員應在現場(chǎng)監督，落實(shí)防火措施。

8.3.11　施工中如需啟停管線(xiàn)閥門(mén)時(shí)，施工人員應會(huì )同值班站長(cháng)處理，施工人員不得擅自操作。

8.3.12　電焊回路線(xiàn)應接在焊件上，不得穿過(guò)下水井或其他設備搭火。

8.3.13　使用氣焊進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶間距應不小于5m，兩者與作業(yè)點(diǎn)間距應不小于10m，并設置防曬措施。

8.3.14　高處動(dòng)火（2m以上）必須采取防止火花飛濺措施，五級風(fēng)以上（含五級）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。

8.4　防雷、防靜電設施和接地裝置檢測

8.4.1　防雷防靜電裝置檢測應每年至少兩次，并建立設備檢測檔案。

8.4.2　所有防靜電設施應定期檢查、維修，并建立設施管理檔案。

8.4.3　定期檢查加油槍、膠管和加油機之間的連接情況，保持其具有良好的接地性能，并建立檢查記錄。

8.5　供電、發(fā)電

8.5.1　供電、發(fā)電基本要求應按GB/T 13869規定執行。

8.5.2　電氣檢修、臨時(shí)用電必須執行工作票制度，并明確工作票簽發(fā)人、工作負責人、監護人、工作許可人、操作人員責任。必須辦理簽發(fā)、許可手續后方可作業(yè)。

8.5.3　變、配電房間必須制定運行規程、巡回檢查制度。

8.5.4　變、配電設備無(wú)論帶電與否，不得單人移開(kāi)或越過(guò)遮攔進(jìn)行工作。若必須移開(kāi)遮攔時(shí)，必須有監護人在場(chǎng)，并符合設備不停電檢修安全距離要求。

8.5.5　在高壓設備或大容量低壓總盤(pán)上倒閘操作及在帶電設備附近工作時(shí)，必須由兩人進(jìn)行。

8.5.6　不得在電氣設備、供電線(xiàn)路上帶電作業(yè)。斷電后，應在電源開(kāi)關(guān)處上鎖、拆下熔斷器，并掛上“禁止合閘、有人工作”等標示牌；工作未結束或未得到許可，任何人不得拿下標示牌或送電。工作完畢并經(jīng)復查無(wú)誤后，由工作負責人將檢修情況與值班人員做好交接后方可摘牌送電。

8.5.7　發(fā)電、供電過(guò)程中應有專(zhuān)人巡回檢查。

8.5.8　當外線(xiàn)停電時(shí)，及時(shí)斷開(kāi)配電柜中外電總閘和加油站內設備及照明的電源開(kāi)關(guān)。按發(fā)電操作規程啟動(dòng)發(fā)電設備。

8.5.9　當外線(xiàn)來(lái)電時(shí)，斷開(kāi)加油站內設備及照明的電源開(kāi)關(guān)。注意觀(guān)察外電指示燈及電壓表變化情況，確認電壓穩定后，按操作規程恢復供電。

9　安全標志

9.1　加油站作業(yè)場(chǎng)所應按GB 2894、GB 15630、GB 13495.1、 GB2893規定設置安全標志和安全色。

9.2　禁止標志

以下情況設禁止標志：

a)   加油站的作業(yè)區內、出入口和周邊，選用“禁止煙火”、“禁止吸煙”標志。

b)   作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火時(shí)，選用“禁止放易燃物”標志。

c)   卸油作業(yè)區選用“禁止穿化纖服裝”、“禁止穿帶釘鞋”、“禁止煙火”、“禁止使用手機”標志。

d)   倉庫、營(yíng)業(yè)區、休息室和衛生間選用“禁止吸煙”標志。

e)   加油站出入口選用“限制速度”標志；大棚入口選用“限制高度”標志。

9.3　警告標志

以下情況設警告標志：

a)   加油作業(yè)區選用“注意安全”、“當心爆炸”、“當心火災”、“當心車(chē)輛”標志。禁止使用通訊工具的場(chǎng)所選用相關(guān)安全標志。

b)   潤滑油儲存區域選用“當心火災”標志。

c)   可能產(chǎn)生觸電危險的配電間和電器設備，選用“當心觸電”標志。

d)   有限空間作業(yè)場(chǎng)所選用“當心缺氧”、“當心中毒”、“當心爆炸”等標志。

9.4　指令標志或提示性標志

以下情況設指令標志或提示性標志：

a)   加油站出入口設置減速帶、設置“入口”、“出口”標志。站房安全出口設置“安全出口”標志。

b)   自助加油區應在車(chē)輛入口和加油島處設置醒目的“自助”標識。在加油島和加油機附近的明顯位置，應標示油品類(lèi)別、標號以及安全警示。

c)   加油作業(yè)區應設置安全提示，當有聲光報警時(shí)應立即停止使用手機和停止加油等活動(dòng)。

d)   加油作業(yè)區和卸油作業(yè)區宜標識停車(chē)位邊界線(xiàn)；地面宜標明汽車(chē)通道、車(chē)輛路線(xiàn)走向；站內禁停區應進(jìn)行標識。

e)   需要提示滅火設備的位置設置滅火設備標志。油罐通氣管上閥門(mén)設置狀態(tài)標識。

9.5 手動(dòng)火災報警按鈕和固定滅火系統的手動(dòng)器等裝置附近，選用消防按鈕標志。