通知:有限空間作業(yè)可視化規范化管理建設參考標準發(fā)布
為進(jìn)一步提升全市工貿企業(yè)污水處理設施等有限空間作業(yè)可視化規范化管理,根據應急管理部近日印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》(應急廳函〔2020〕299號印發(fā))、江蘇省地方標準《有限空間作業(yè)安全操作規范》(DB32/T 3848-2020)以及工業(yè)和信息化部、應急管理部聯(lián)合發(fā)文的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計劃(2021-2023年)》(工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157號印發(fā))等文件精神,昆山市應急管理局總結歸納并提出了“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素結合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺,全面推動(dòng)企業(yè)有限空間現場(chǎng)設置規范化、作業(yè)審批表單化、過(guò)程管控節點(diǎn)化,現制定昆山市工貿企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規范化管理專(zhuān)項提升建設參考標準。
一、八字要素建設標準
1.安全鎖。進(jìn)出污水處理設施入口處需安裝安全鎖。包括實(shí)體鎖、人臉識別和車(chē)閘等智能門(mén)禁系統等。選用實(shí)體鎖、智能門(mén)禁系統和車(chē)閘應確保無(wú)死角,未授權人員無(wú)法通過(guò)彎腰、側身等方式繞開(kāi)安全鎖進(jìn)入污水處理設施區域。人員通行的智能門(mén)禁系統應選用門(mén)閘或旋轉閘。
2.防墜網(wǎng)。污水池頂部應安裝防墜網(wǎng),防墜網(wǎng)規格及安裝方式應符合《安全網(wǎng)》(GB 5725-2009)的規定:
(1)材質(zhì):錦綸、維綸、滌綸;
(2)繩結構:網(wǎng)繩、邊繩、系繩、筋繩均應由不小于3股單繩編制成。繩頭部分應經(jīng)過(guò)編花、燎燙等處理,不應散開(kāi);
(3)質(zhì)量:?jiǎn)螐埦W(wǎng)不應超過(guò)15kg;
(4)尺寸:平面網(wǎng)寬度/跨度不小于3m;
(5)網(wǎng)繩拉力:大于3000N;
(6)形狀:菱形或者方形,每個(gè)網(wǎng)目邊長(cháng)不大于8cm;
(7)位置:安裝在開(kāi)口的污水池池體邊緣正上方,且可靠固定;
(8)阻燃性能:續燃、陰燃時(shí)間均不大于4s;
(9)定期修護、檢查及更換。
4.可視化看板。根據《昆山市工貿行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規范,制作可移動(dòng)式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。
(1)危險作業(yè)看板建議尺寸:L*H=850mm*650mm,主要可分為8個(gè)區域。
(2)危險作業(yè)看板內容:危險作業(yè)安全可視化看板共分8個(gè)部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標志卡、作業(yè)審批表、個(gè)人防護用品指令標志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應急預案及應急裝備點(diǎn)檢清單、培訓情況、監護人等相關(guān)人員信息相關(guān)內容。
(3)危險作業(yè)看板位置:設置在危險作業(yè)現場(chǎng)醒目位置。
(4)危險作業(yè)看板設計:具體見(jiàn)下圖。
① 此處文字為固定文字,印于看板上;看板上的框可設計成亞格力板材質(zhì),后續文件資料可插入放置,以便反復利用于不同危險作業(yè);其中,放標志卡處可設計成磁吸附,以便后續黏貼對應標志卡;
② 文字固定印于看板;框內需要放置/黏貼警告標志卡,且警告標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買(mǎi),即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景;
③ 文字固定印于看板,框內的作業(yè)審批表使用本指引的格式,且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效;
④ 文字固定印于看板,框內需要放置/粘貼個(gè)人防護用品指令標志卡,且指令標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買(mǎi),即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景;
⑤ 文字固定印于看板,框內需要放置人員資質(zhì)證的復印件信息;
⑥ 文字固定印于看板,框內需要放置作業(yè)方案的原件;
⑦ 文字固定印于看板,此處的應急預案需要針對危險作業(yè)的具體類(lèi)別而制定,且要體現必要的應急裝備/物資的種類(lèi)且附上現場(chǎng)點(diǎn)檢情況;
⑧ 文字固定印于看板,框內需要放置培訓記錄信息,含:培訓主題、培訓時(shí)間、培訓地點(diǎn)、培訓師、培訓考核合格等信息;
⑨ 文字固定印于看板,框內需要放置兩類(lèi)人員信息,現場(chǎng)作業(yè)負責人及其聯(lián)系方式、現場(chǎng)監護人員及其聯(lián)系方式。
6.應急柜。污水處理設施現場(chǎng)應設置應急柜,便于取用。通訊設備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應急救援物資裝備應參考《危險化學(xué)品單位應急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)等國家法規、標準進(jìn)行配備,并定期檢驗檢測,確保應急器材完好、有效??諝夂粑鞯葢_保2套以上,應急裝備清單應寫(xiě)清應急裝備的種類(lèi)、數量、存放地點(diǎn)。存在缺氧或有毒且無(wú)法達到國家標準、或者不易通風(fēng)換氣的有限空間場(chǎng)所,作業(yè)時(shí)應佩戴隔離式呼吸器;必要時(shí)應拴帶安全繩,并可靠地固定在有限空間外,便于與監護人員的溝通及救援。
7.作業(yè)審批表。作業(yè)前應填寫(xiě)有限空間作業(yè)審批表并按規定對作業(yè)方案以及現場(chǎng)條件進(jìn)行確認,確認無(wú)誤后方可作業(yè)。最長(cháng)作業(yè)時(shí)限不應超過(guò)24h,特殊情況超過(guò)時(shí)限的應辦理作業(yè)延期手續。一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張審批表,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí),應重新辦理審批表。
8.作業(yè)監護人。應設置專(zhuān)人進(jìn)行監護,監護人應佩戴監護人袖章,全程監護,不得擅自離崗。在風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)時(shí),應額外再增設監護人員,隨時(shí)與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò )。監護人應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設備、個(gè)體防護用品、應急救援設備等,并且定期標定、維護。作業(yè)期間,監護人不得離崗,不得進(jìn)入有限空間,并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數和身份,對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺建設標準
為了更高質(zhì)量、更有效率、更可持續、更為安全的進(jìn)行有限空間作業(yè)安全管理,有限空間作業(yè)企業(yè)應建立互聯(lián)網(wǎng)+信息化監控平臺,平臺應具備以下功能:
1.人員及車(chē)輛封閉式管理功能
(1)實(shí)時(shí)展示有限空間封閉化管理區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區域”)內人員基本信息及人數功能;
(2)實(shí)時(shí)展示區域內車(chē)輛基本信息功能。
2.監控視頻查看功能
(1)查看區域內部及周邊視頻監控的功能。
3.風(fēng)險可視化功能
(1)展示整個(gè)區域及內部危險源實(shí)時(shí)風(fēng)險的功能;
(2)展示區域內作業(yè)數、人數及報警數統計的功能。
4.三維地圖功能
(1)對整個(gè)區域進(jìn)行三維建模的功能;
(2)在三維地圖上展示實(shí)時(shí)風(fēng)險的功能;
(3)在三維地圖上展示實(shí)時(shí)報警的功能;
(4)在三維地圖上查看區域監控的功能;
(5)三維地圖上展示人員實(shí)時(shí)位置的功能。
5.票證及活動(dòng)管理功能
(1)開(kāi)具作業(yè)票證(含有限空間作業(yè)票證)功能,開(kāi)具的作業(yè)票證手簽功能,且要能夠與對應的危險源綁定;
(2)發(fā)起巡檢任務(wù)功能;
(3)發(fā)起活動(dòng)功能,發(fā)起的活動(dòng)要能夠進(jìn)行自定義;
(4)證書(shū)管理功能,且能夠作為開(kāi)具票證的驗證條件;
(5)風(fēng)險矩陣管理功能;
(6)個(gè)人防護設備管理功能,且能夠作為開(kāi)具票證的選擇項。
6.隱患排查功能
(1)定義隱患排查預案功能;
(2)發(fā)起隱患排查功能。
7.有限空間危險源管理功能
(1)管理有限空間內危險源的功能;
(2)在三維地圖上展示危險源的功能;
(3)展示危險源通風(fēng)狀況、有毒可燃氣體及含氧量監測狀況、作業(yè)狀況,以及當前風(fēng)險狀態(tài)的功能。
8.有毒可燃氣體及含氧量監測功能
(1)在后臺指揮中心展示有限空間作業(yè)區域內的有毒可燃氣體及含氧量的實(shí)時(shí)數據功能;
(2)設定有毒可燃氣體及含氧量的報警閾值功能;
(3)有毒可燃氣體及含氧量超過(guò)或低于閾值的報警功能。
9.區域闖入報警功能
(1)設置人員闖入報警區域的功能;
(2)人員闖入未授權區域的報警功能。
10.明火探測功能
(1)探測到明火的報警功能。
11.緊急狀態(tài)處置功能
(1)緊急按鈕開(kāi)關(guān);
(2)當打開(kāi)緊急按鈕后,給應急處置人員自動(dòng)授權進(jìn)入有限空間區域的功能。
12.手機端功能
(1)監控查看功能;
(2)報警查看功能;
(3)開(kāi)具作業(yè)票證功能,且對有限空間作業(yè)的必要動(dòng)作進(jìn)行引導和留痕的功能;
(4)巡檢功能;
(5)隱患排查功能。