國家發(fā)改委印發(fā)《市場(chǎng)準入負面清單（2020年版）》即日實(shí)施，云助手全文收錄（一）
發(fā)改體改規〔2020〕1880號
各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)：
附件：《市場(chǎng)準入負面清單（2020年版）》
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| 市場(chǎng)準入負面清單（2020年版） | ||
| 項目號 | 禁止或許可事項 | 禁止或許可準入措施描述 |
| 一、禁止準入類(lèi) | ||
| 1 | 法律、法規、國務(wù)院決定等明確設立且與市場(chǎng)準入相關(guān)的禁止性規定 | 法律、法規、國務(wù)院決定等明確設立，且與市場(chǎng)準入相關(guān)的禁止性規定（見(jiàn)附件） |
| 2 | 國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設備及行為 | 《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中的淘汰類(lèi)項目，禁止投資；限制類(lèi)項目，禁止新建 |
| 禁止投資建設《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定》所列的汽車(chē)投資禁止類(lèi)事項 | ||
| 3 | 不符合主體功能區建設要求的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng) | 地方國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）、農產(chǎn)品主產(chǎn)區產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項 |
| 4 | 禁止違規開(kāi)展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 非金融機構、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“金融控股”“金融集團”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車(chē)金融”“貨幣經(jīng)紀”“消費金融”“融資擔?！薄暗洚敗薄罢餍拧薄敖灰姿钡扰c金融相關(guān)的字樣 |
| 4 | 禁止違規開(kāi)展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | ★非金融機構、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò )借貸”“P2P”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)，創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)準入按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕53號）有關(guān)規定執行）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場(chǎng)監管部門(mén)將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門(mén)，金融管理部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)予以持續關(guān)注，并列入重點(diǎn)監管對象 |
| 5 | 禁止違規開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準入禁止許可目錄》中的有關(guān)禁止類(lèi)措施： ★禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品信息；禁止任何單位和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品制造方法的信息；禁止危險物品從業(yè)單位在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)中發(fā)布危險物品信息及建立相關(guān)鏈接 |
| 5 | 禁止違規開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | ★網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構不得提供增信服務(wù)，不得直接或間接歸集資金，不得非法集資，不得損害國家利益和社會(huì )公共利益。網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng)：（一）為自身或變相為自身融資；（二）直接或間接接受、歸集出借人的資金；（三）直接或變相向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息；（四）自行或委托、授權第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項目；（五）發(fā)放貸款，但法律法規另有規定的除外；（六）將融資項目的期限進(jìn)行拆分；（七）自行發(fā)售理財等金融產(chǎn)品募集資金，代銷(xiāo)銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品；（八）開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或實(shí)現以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權轉讓行為；（九）除法律法規和網(wǎng)絡(luò )借貸有關(guān)監管規定允許外，與其他機構投資、代理銷(xiāo)售、經(jīng)紀等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理；（十）虛構、夸大融資項目的真實(shí)性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風(fēng)險，以歧義性語(yǔ)言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷(xiāo)等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導出借人或借款人；（十一）向借款用途為投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結構化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險的融資提供信息中介服務(wù)；（十二）從事股權眾籌等業(yè)務(wù)；（十三）法律法規、網(wǎng)絡(luò )借貸有關(guān)監管規定禁止的其他活動(dòng) |
| ★特殊醫學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )交易 | ||
| ★非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)；任何組織不得設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位 | ||
| 二、許可準入類(lèi) | ||
| （一）農、林、牧、漁業(yè) | ||
| 6 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測和進(jìn)出口 | 農作物種子、林木種子、草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口許可 |
| 農作物種子、煙草種、中藥材種、食用菌菌種種子質(zhì)量檢驗機構資格認定 | ||
| 采集或采伐國家重點(diǎn)保護的天然種質(zhì)資源審批 | ||
| 向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機構、個(gè)人開(kāi)展合作研究利用種質(zhì)資源的審批 | ||
| 向外國人轉讓農業(yè)、林業(yè)植物新品種申請權或品種權審批 | ||
| 麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行國家管制，麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)及年度種植計劃由主管部門(mén)確定 | ||
| 7 | 未獲得許可，不得調運農林植物及其產(chǎn)品，不得從國外引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、農業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料 | 從國外引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、農業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料檢疫審批 |
| 農業(yè)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品調運檢疫及植物檢疫證書(shū)簽發(fā) | ||
| 8 | 未獲得許可，不得從事農林轉基因生物的研究、生產(chǎn)、加工和進(jìn)口 | 農業(yè)轉基因生物入境許可 |
| 農業(yè)轉基因生物生產(chǎn)與加工許可 | ||
| 從事農業(yè)轉基因生物研究、試驗應報告或經(jīng)過(guò)批準 | ||
| 開(kāi)展林木轉基因工程活動(dòng)審批 | ||
| 9 | 未獲得許可，不得從事林木經(jīng)營(yíng)或利用森林資源、濕地資源開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 林木采伐許可 |
| 國家級森林公園設立審批 | ||
| 10 | 未獲得許可，不得從事種畜禽等動(dòng)物遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 種畜禽、畜禽冷凍精液、胚胎或者其他遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或審批 |
| 水產(chǎn)苗種、轉基因水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，重要水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可 | ||
| 從境外引進(jìn)畜禽、蜂、蠶遺傳資源，向境外輸出或在境內與境外機構、個(gè)人合作研究利用列入保護名錄的畜禽、蜂、蠶遺傳資源審批 | ||
| 11 | 未獲得許可，不得從事特定漁業(yè)養殖、捕撈及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 漁業(yè)捕撈活動(dòng)許可，遠洋漁業(yè)審批，養殖、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區作業(yè)或捕撈名貴水生動(dòng)物審批 |
| 使用全民所有的水域、灘涂從事養殖生產(chǎn)許可 | ||
| 捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者禁捕的懷卵親體審批 | ||
| 建設禁漁區線(xiàn)內側的人工魚(yú)礁審批 | ||
| 12 | 未獲得許可，不得從事動(dòng)物診療、進(jìn)出境檢疫及引種試種等業(yè)務(wù) | 動(dòng)物診療許可 |
| 松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批 | ||
| 從事進(jìn)出境檢疫處理業(yè)務(wù)單位認定 | ||
| 普及型國外引種試種苗圃資格認定 | ||
| 13 | 未獲得許可，不得從事農藥的登記試驗、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng) | 農藥登記許可；農藥生產(chǎn)許可；農藥經(jīng)營(yíng)（衛生用農藥除外）許可 |
| 農藥登記試驗單位認定 | ||
| 14 | 未獲得許可或檢疫，不得從事動(dòng)物飼養、屠宰和經(jīng)營(yíng) | 設立動(dòng)物飼養場(chǎng)（養殖小區）和隔離場(chǎng)所，設立動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所審批 |
| 屠宰、出售或者運輸動(dòng)物，以及出售或者運輸動(dòng)物產(chǎn)品檢疫 | ||
| 飼料、飼料添加劑（含新飼料、新飼料添加劑）生產(chǎn)許可 | ||
| 15 | 未獲得許可，不得從事生鮮乳運輸、生鮮乳收購 | 生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可 |
| 16 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得超規模流轉土地經(jīng)營(yíng)權 | 工商企業(yè)等社會(huì )資本通過(guò)流轉取得土地經(jīng)營(yíng)權需通過(guò)資格審查或項目審核 |
| （二）采礦業(yè) | ||
| 17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對外合作 | 探礦權和采礦權審批登記 |
| 鈾礦資源開(kāi)采審批 | ||
| 非煤礦礦山企業(yè)（另有規定的除外）、煤礦企業(yè)及煤礦的安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | ||
| 煤礦建設、非煤礦礦山建設等項目的安全設施設計審查；煤礦建設初步設計文件審批 | ||
| 17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對外合作 | 礦產(chǎn)資源儲量評審備案（探礦權轉采礦權、采礦權變更礦種或范圍，油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化） |
| 石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣對外合作專(zhuān)營(yíng)；對外合作項目（含風(fēng)險勘探區塊、合作開(kāi)發(fā)區塊和總體開(kāi)發(fā)方案）由指定公司專(zhuān)營(yíng)；石油天然氣（含煤層氣）對外合作項目（含風(fēng)險勘探和合作開(kāi)發(fā)區域）審批 | ||
| （三）制造業(yè) | ||
| 18 | 未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，需通過(guò)安全性審查；進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準食品，需符合指定適用標準 |
| 食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品注冊和首次進(jìn)口的保健食品（不包括補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的保健食品）注冊審批 | ||
| 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)；食鹽定點(diǎn)批發(fā) | ||
| 19 | 未獲得許可或履行法定程序，不得種植煙草、從事煙草制品和涉煙產(chǎn)品的生產(chǎn) | 煙葉種植者應當與煙草公司簽訂合同，約定煙葉種植面積 |
| 開(kāi)辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)及其分立、合并、撤銷(xiāo)審批 | ||
| 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā) | ||
| 優(yōu)良煙草品種需由當地煙草公司組織供應 | ||
| 開(kāi)辦卷煙紙生產(chǎn)、煙用絲束（二醋酸纖維絲束、聚丙烯纖維絲束）和濾嘴棒生產(chǎn)、煙草專(zhuān)用機械生產(chǎn)企業(yè)審批 | ||
| 外國煙草制品來(lái)牌或來(lái)料加工、許可證生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)卷煙牌號審批 | ||
| 20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 制作機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 |
| 制作拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書(shū)、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 | ||
| 印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票、銀行票據、清算憑證資格限制 | ||
| 從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設立、兼營(yíng)或變更審批 | ||
| 20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 音像復制單位、電子出版物復制單位接受委托復制境外音像制品、電子出版物許可 |
| 印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物審批；內部資料性出版物準印證核發(fā) | ||
| 承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案 | ||
| 從事制作、復制國家秘密載體業(yè)務(wù)資質(zhì)認定 | ||
| 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | ||
| 21 | 未獲得許可，不得從事涉核、放射性物品生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營(yíng) | 持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置核材料（含民用核材料）需獲得許可 |
| 軍用和民用核設施安全設備設計、制造、安裝、無(wú)損檢驗活動(dòng)許可 | ||
| 核電站實(shí)體保衛工程驗收；民用核設施選址、建造、運行、退役等活動(dòng)審批 | ||
| 放射性物品道路運輸許可；核乏燃料道路運輸通行許可；放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 一類(lèi)放射性物品運輸容器的設計審查批準、制造許可證核發(fā)；使用境外單位制造的一類(lèi)放射性物品運輸容器審批；一類(lèi)放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告書(shū)審查批準 | ||
| 放射性同位素轉讓、野外示蹤試驗審批 | ||
| 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置單位的許可證核發(fā) | ||
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項目建設，不得從事金屬冶煉項目建設 | 肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記許可 |
| 新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目（包括危險化學(xué)品長(cháng)輸管道建設項目）安全設施設計審查 | ||
| 第一類(lèi)監控化學(xué)品的生產(chǎn)和使用許可 | ||
| 第二、三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品生產(chǎn)特別許可 | ||
| 新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類(lèi)監控化學(xué)品和第四類(lèi)監控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機化學(xué)品的設施建設審批和竣工驗收 | ||
| 第一類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備進(jìn)出口審核；第二、三類(lèi)監控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設備進(jìn)出口審批 | ||
| 第二類(lèi)監控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用及改變使用目的許可 | ||
| 新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目（包括危險化學(xué)品長(cháng)輸管道建設項目）安全條件審查 | ||
| 危險化學(xué)品（另有規定的除外）安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | ||
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項目建設，不得從事金屬冶煉項目建設 | 第一類(lèi)、第二類(lèi)易制毒化學(xué)品運輸許可；第三類(lèi)易制毒化學(xué)品運輸備案 |
| 第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)許可；第二類(lèi)、第三類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)備案 | ||
| 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、安全使用許可證核發(fā)；危險化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記證核發(fā)；劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可 | ||
| 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)和科研備案 | ||
| 金屬冶煉建設項目安全設施設計審查 | ||
| 23 | 未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及爆破作業(yè) | 民用爆炸物品生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、進(jìn)出口、運輸、銷(xiāo)售和購買(mǎi)許可 |
| 煙花爆竹生產(chǎn)、存儲建設項目安全設施設計審查；煙花爆竹安全生產(chǎn)、批發(fā)零售、道路運輸許可 | ||
| 爆破作業(yè)單位許可以及城市、風(fēng)景名勝區和重要工程設施附近實(shí)施爆破作業(yè)審批 | ||
| 24 | 未獲得許可，不得從事醫療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 | 化妝品生產(chǎn)許可 |
| 化妝品新原料、國產(chǎn)特殊用途化妝品、首次進(jìn)口的特殊用途化妝品審批 | ||
| 24 | 未獲得許可，不得從事醫療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 | 第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)許可 |
| 國產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械及進(jìn)口醫療器械首次注冊、變更注冊、延續注冊審批 | ||
| 第三類(lèi)高風(fēng)險醫療器械臨床試驗審批 | ||
| 25 | 未經(jīng)許可或檢驗，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或進(jìn)出口 | 疫苗類(lèi)制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)規定的其他生物制品銷(xiāo)售前或進(jìn)口時(shí)檢驗或審批；微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品出入境衛生檢疫審批 |
| 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可；疫苗委托生產(chǎn)審批 | ||
| 麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗研究活動(dòng)及成果轉讓審批 | ||
| 藥物非臨床研究（GLP）質(zhì)量管理規范認證 | ||
| 國產(chǎn)藥品注冊審批（藥品注冊證書(shū)核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項重大變更申請審批；國產(chǎn)藥品再注冊審批）；藥物臨床試驗審批 | ||
| 麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)企業(yè)審批；生產(chǎn)第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品審批 | ||
| 中藥保護品種審批（中藥品種保護初審；中藥保護品種證書(shū)核發(fā)） | ||
| 放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批 | ||
| 26 | 未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可；強制免疫所需獸用生物制品的指定生產(chǎn) |
| 獸藥產(chǎn)品批準文號核發(fā)及標簽、說(shuō)明書(shū)審批 | ||
| 動(dòng)物病原微生物菌（毒）進(jìn)出口和使用審批 | ||
| 國內防疫急需的疫苗，主管部門(mén)可以限制或者禁止出口 | ||
| 向中國出口獸藥注冊和獸藥進(jìn)口（通關(guān)單）審批 | ||
| 新獸藥注冊、研制新獸藥使用一類(lèi)病原微生物，新獸用生物制品臨床試驗審批 | ||
| 27 | 未獲得許可，不得從事武器裝備、槍支及其他關(guān)系公共安全相關(guān)產(chǎn)品設備的研發(fā)、生產(chǎn)制造、配售、配置、配購和運輸 | 民用槍支（含主要零部件、彈藥）制造、配售許可；民用槍支（含主要零部件、彈藥）配置許可；槍支（含主要零部件、彈藥）運輸許可 |
| 武器裝備科研生產(chǎn)許可；武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定 | ||
| 人民防空工程防護設備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認定 | ||
| 警用標志、制式服裝和警械生產(chǎn)資格認定 | ||
| 弩的制造、銷(xiāo)售、購置、進(jìn)口、運輸許可 | ||
| 28 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進(jìn)口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標審批及漁業(yè)船舶登記審批 |
| 29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 民用航天發(fā)射項目許可 |
| 民用航空器及其零部件出口適航批準；民用航空器（發(fā)動(dòng)機、螺旋槳）型號合格證/型號認可證（TC/VTC）核發(fā)；民用航空器（發(fā)動(dòng)機、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） | ||
| 民用航空器適航證（A/C）核發(fā)和外國民用航空器適航認可；民用航空器特許飛行資格認可 | ||
| 民用航空器改裝設計批準書(shū)（MDA）核發(fā) | ||
| 民用航空器補充型號合格證（STC）/補充型號認可證（VSTC）核發(fā) | ||
| 民用航空器型號設計批準書(shū)（TDA）核發(fā) | ||
| 民用航空進(jìn)口材料、零部件、機載設備設計批準認可書(shū)（VDA）核發(fā) | ||
| 民用航空產(chǎn)品技術(shù)標準規定項目批準書(shū)（CTSOA）核發(fā) | ||
| 29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 民用航空器零部件制造人批準書(shū)（PMA）核發(fā) |
| 民用航空器零部件適航批準 | ||
| 民用航空油料供應商適航批準書(shū)、油料測試單位批準函核發(fā) | ||
| 民用航空化學(xué)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)批準 | ||
| 30 | 未獲得許可，不得從事鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)，機車(chē)車(chē)輛的設計、制造、維修、進(jìn)口 | 鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批 |
| 鐵路機車(chē)車(chē)輛設計、制造、維修或進(jìn)口許可 | ||
| 31 | 未獲得許可，不得從事道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn) | 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可 |
| 32 | 未獲得許可、認證或資質(zhì)條件，不得從事特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 特種設備生產(chǎn)單位許可 |
| 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計10類(lèi)）；礦山井下特種設備安全標志核發(fā) | ||
| 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 | ||
| 列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》的產(chǎn)品須取得認證并施加標識 | ||
| 33 | 未獲得許可，不得從事電信、無(wú)線(xiàn)電等設備或計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng) | 電信設備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用） |
| 無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準 | ||
| 計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證核發(fā) | ||
| 34 | 未獲得許可，不得從事商用密碼的檢測評估和進(jìn)出口 | 商用密碼進(jìn)口許可；商用密碼出口管制 |
| 商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構審批 | ||
| ★信息安全等級保護商用密碼測評機構審批 | ||
| 35 | 未獲得許可，不得從事相關(guān)量值傳遞工作 | 計量器具型式批準（樣機試驗、標準物質(zhì)定級鑒定）許可 |
| 國家級、省級國防計量技術(shù)機構設置審批 | ||
| 36 | 未取得資質(zhì)認定，不得從事報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng) | 報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定 |
| （四）電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè) | ||
| 37 | 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試）電力設施許可 |
| 燃氣經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | ||
| 京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等區域嚴格控制燃煤機組新增裝機規模 | ||
| （五）建筑業(yè) | ||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項目建設 | 建筑工程施工許可 |
| 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定 | ||
| 建設工程地震安全性評價(jià)結果審定及抗震設防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設防審批 | ||
| 房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查 | ||
| 涉及國家安全事項的建設項目審批 | ||
| 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | ||
| 固定資產(chǎn)投資項目節能審查（按要求不單獨進(jìn)行節能審查的除外） | ||
| 建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批（按備案管理的除外） | ||
| 建設項目壓覆重要礦床審批 | ||
| 大中型水利水電工程移民安置規劃大綱審批和移民安置規劃審核 | ||
| 水利基建項目初步設計文件審批 | ||
| 水工程建設規劃同意書(shū)審核；非防洪建設項目洪水影響評價(jià)報吿審批；河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批；國家基本水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批 | ||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項目建設 | 占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程審批 |
| 不同行政區域邊界水工程、大壩管理和保護范圍內建設項目批準；農村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批 | ||
| 水利工程建設監理單位資質(zhì)認定；水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定 | ||
| 建設工程消防設計審查；建設工程消防驗收；建設工程消防驗收備案 | ||
| 礦藏開(kāi)采和工程建設征收、征用或者使用草原審批；臨時(shí)占用草原審批；在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設施審批 | ||
| 新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批；★新建、擴建、改建建設工程避免危害地震觀(guān)測環(huán)境審批 | ||
| 海島領(lǐng)?；c(diǎn)保護范圍內確需進(jìn)行以保護領(lǐng)?；c(diǎn)為目的的工程建設項目審批 | ||
| 海底電纜管道鋪設路由調查勘測、鋪設施工審批 | ||
| 海域使用權審批（含招拍掛） | ||
| 在漁港內新建、改建、擴建各種設施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批 | ||
| （六）批發(fā)和零售業(yè) | ||
| 39 | 未獲得許可、配額或資質(zhì)，不得從事農產(chǎn)品、原油等特定商品、技術(shù)、服務(wù)的經(jīng)營(yíng)、流通貿易和進(jìn)出口（含過(guò)境） | 對部分進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） |
| 對部分進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） | ||
| 對部分貨物實(shí)行進(jìn)出口國營(yíng)貿易經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品包括出口玉米、大米、棉花、煙草、原油、成品油、煤炭、鎢、銻、白銀和進(jìn)口小麥、玉米、大米、棉花、食糖、煙草、原油、成品油、化肥等） | ||
| 對部分重點(diǎn)敏感商品加工貿易實(shí)行管理（目前適用商品包括銅精礦、衛星接收設施、生皮等） | ||
| 對輸港澳活畜禽實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度出口許可證管理貨物目錄） | ||
| 對部分貨物（小麥、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛條、化肥）實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理 | ||
| 進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可 | ||
| 成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批 | ||
| 40 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事進(jìn)出口運輸、特定貨物倉儲、流通貿易等服務(wù) | 國際航行船舶保稅供油 |
| 設立免稅場(chǎng)所審批；免稅商店設立審批 | ||
| 海關(guān)監管貨物倉儲審批 | ||
| 進(jìn)境（過(guò)境）動(dòng)植物及產(chǎn)品檢疫審批 | ||
| 41 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事特定限制商品、技術(shù)的經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 |
| 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口審批 | ||
| 列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素進(jìn)口審批 | ||
| 加工貿易項下光盤(pán)進(jìn)出口審核 | ||
| 核出口物項及相關(guān)技術(shù)審批 | ||
| 黃金及其制品進(jìn)出口審批 | ||
| 軍品出口許可 | ||
| 42 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定 |
| 糧食收購資格認定 | ||
| 43 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事拍賣(mài)、直銷(xiāo)業(yè)務(wù) | 從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可 |
| 直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構設立許可 | ||
| 44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 藥品批發(fā)、零售企業(yè)許可（藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品的，應當遵守藥品經(jīng)營(yíng)有關(guān)規定） |
| 進(jìn)口藥品、港澳臺醫藥產(chǎn)品（包括進(jìn)口藥品、進(jìn)口藥材、臨時(shí)進(jìn)口藥品）注冊審批（藥品注冊證書(shū)核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項重大變更申請審批；有效期滿(mǎn)后的再注冊核準） | ||
| 醫療用毒性藥品收購、經(jīng)營(yíng)單位指定 | ||
| 蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素進(jìn)出口審批；藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素審批 | ||
| 第三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品審批 |
| 麻醉藥品和精神藥品進(jìn)出口準許證核發(fā) | ||
| 麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批（麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品全國性批發(fā)企業(yè)審批；麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品區域性批發(fā)企業(yè)審批；專(zhuān)門(mén)從事第二類(lèi)精神藥品批發(fā)企業(yè)審批；第二類(lèi)精神藥品零售業(yè)務(wù)審批） | ||
| 全國性批發(fā)企業(yè)向取得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品使用資格的醫療機構銷(xiāo)售麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品審批 | ||
| 區域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區、直轄市行政區域內的取得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品使用資格的醫療機構銷(xiāo)售麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品的審批 | ||
| 區域性批發(fā)企業(yè)從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購買(mǎi)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品審批 | ||
| 麻醉藥品和精神藥品購買(mǎi)審批 | ||
| 麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品運輸證明核發(fā) | ||
| 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) | ||
| 45 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事煙酒及相關(guān)產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 煙葉收購專(zhuān)營(yíng)；煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)、零售、準運證核發(fā) |
| 煙草制品批發(fā)企業(yè)的設立、分立、合并、撤銷(xiāo)的審批 | ||
| 煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口專(zhuān)營(yíng)；煙草類(lèi)貨物進(jìn)出口統一授權經(jīng)營(yíng) | ||
| 煙草專(zhuān)用機械的購進(jìn)、出售、轉讓許可 | ||
| （七）交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | ||
| 46 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事公路、水運及與航道有關(guān)工程的建設及相關(guān)業(yè)務(wù) | 公路水運工程監理企業(yè)資質(zhì)、公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可 |
| 航道通航條件影響評價(jià)審核 | ||
| 利用壩（堤）頂或者戧臺兼做公路審批 | ||
| 公路、水運工程設計文件審批；公路、水運投資立項審批 | ||
| 47 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事客貨道路運輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù) | 道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可、國際道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運經(jīng)營(yíng)許可（不包含總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛從事普通貨運經(jīng)營(yíng)）、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可 |
| 道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證、車(chē)輛運營(yíng)證核發(fā) | ||
| 48 | 未獲得許可，不得從事鐵路旅客、貨物公共運輸營(yíng)業(yè) | 鐵路運輸企業(yè)準入許可 |
| 49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運輸業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng) | 船舶搭靠外輪許可 |
| 國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可；國際客船、散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)及國際班輪運輸業(yè)務(wù)審批 | ||
| 外國籍船舶經(jīng)營(yíng)國內港口之間的海上運輸和拖航審批 | ||
| 國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)審批；內地與港澳間客船、液體散裝危險品船運輸業(yè)務(wù) | ||
| 49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運輸業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng) | 特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線(xiàn)、水域，可以暫停新增運力許可；水路運輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險品船運力，需通過(guò)審批 |
| 在港口總體規劃區內建設港口設施，使用港口深水岸線(xiàn)或非深水岸線(xiàn)的，需通過(guò)審批 | ||
| 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目安全條件審查、安全設施設計審查 | ||
| 從事港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可 | ||
| 從事海員外派業(yè)務(wù)審批；培訓機構從事船員、引航員培訓業(yè)務(wù)審批 | ||
| 50 | 未獲得許可，不得從事民用機場(chǎng)建設、民航運輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng) | 規定權限內對新建、改建和擴建民用機場(chǎng)的審批和審核 |
| 在民用機場(chǎng)內從事航空燃油供應許可 | ||
| 民用機場(chǎng)使用許可證核發(fā) | ||
| 民用航空安全檢查儀器設備使用許可 | ||
| 公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可；公共航空運輸企業(yè)航線(xiàn)（航班運輸）經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 通用航空經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 航空營(yíng)運人運輸危險品資格批準 | ||
| 50 | 未獲得許可，不得從事民用機場(chǎng)建設、民航運輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng) | 中外公共航空運輸承運人運行合格證核發(fā) |
| 特殊通用航空飛行活動(dòng)任務(wù)審批 | ||
| 在中國境內國際國內定期和不定期飛行計劃審批 | ||
| 小型航空器商業(yè)運輸運營(yíng)人合格審定 | ||
| 民航通信導航監視設備使用許可 | ||
| 民用航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率指配；航空器制式無(wú)線(xiàn)電臺執照及無(wú)線(xiàn)電臺識別碼核發(fā) | ||
| 商業(yè)非運輸運營(yíng)人、私用大型航空器運營(yíng)人、航空器代管人運行合格審定 | ||
| 民用航空器維修單位維修許可 | ||
| ★翻印、交換、轉售和轉讓民用航空資料審批 | ||
| 飛行訓練中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、民用航空維修技術(shù)人員學(xué)校、飛行簽派員培訓機構合格審定 | ||
| 用于民用航空器駕駛員訓練、考試或檢查的飛機模擬機、飛行訓練器鑒定審批 | ||
| 民航企業(yè)、機場(chǎng)聯(lián)合重組改制審批 | ||
| ★國內市場(chǎng)主體投資民航重要領(lǐng)域股比及關(guān)聯(lián)投資限制 | ||
| 51 | 未獲得許可，不得從事保稅貨物倉儲物流業(yè)務(wù) | 設立保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心（A型）或保稅物流中心（B型）審批 |
| 52 | 未獲得許可，不得從事郵政等相關(guān)業(yè)務(wù) | 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 |
| 經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批 | ||
| 仿印郵票圖案及其制品審批 | ||
| 紀念郵票圖案審查、紀念郵票和特種郵票發(fā)行計劃審批 | ||
| 郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)、撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停止使用郵資憑證審批 | ||
| （八）住宿和餐飲業(yè) | ||
| 53 | 未獲得許可，不得經(jīng)營(yíng)旅館住宿業(yè)務(wù) | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
| （九）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | ||
| 54 | 未獲得許可，不得使用無(wú)線(xiàn)電頻率、設置使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）和進(jìn)關(guān)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備 | 無(wú)線(xiàn)電頻率（含衛星通信網(wǎng)頻率、空間電臺頻率、衛星通信網(wǎng)外地球站頻率、地面無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)頻率）使用許可 |
| 無(wú)線(xiàn)電臺（站）（含衛星地球站、空間無(wú)線(xiàn)電臺、地面無(wú)線(xiàn)電臺（站））設置、使用許可；無(wú)線(xiàn)電臺識別碼（含呼號）核發(fā) | ||
| 交通系統無(wú)線(xiàn)電臺審批 | ||
| 無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備進(jìn)關(guān)核準 | ||
| 55 | 未獲得許可，不得經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)、建設和使用電信網(wǎng)絡(luò )或使用通信資源 | 經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照相關(guān)條例的規定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構備案 |
| 互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設置及其運行機構和注冊管理機構、域名注冊服務(wù)機構的設立審批 | ||
| 電信網(wǎng)碼號資源使用和調整審批 | ||
| 主導電信企業(yè)制定的互聯(lián)規程審批 | ||
| 56 | 未獲得許可，不得租用境外衛星資源或設立國際通信出入口局 | 境內單位租用境外衛星資源核準 |
| 設立國際通信出入口局審批 | ||
| 57 | 超過(guò)股比限制，非公有資本不得投資新聞傳媒領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 非公有資本參股有線(xiàn)電視分配網(wǎng)建設和經(jīng)營(yíng)股比限制 |
| 新聞媒體融資批準及控股權限制。轉制為企業(yè)的出版社、報刊社等，要堅持國有獨資或國有文化企業(yè)控股下的國有多元。此類(lèi)企業(yè)上市后，要堅持國有資本絕對控股 | ||
| 58 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事電子認證服務(wù)和涉密信息系統處理相關(guān)業(yè)務(wù) | 電子認證服務(wù)許可；電子認證服務(wù)使用密碼許可 |
| 電子政務(wù)電子認證服務(wù)機構認定 | ||
| 從事涉密信息系統集成相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)認定 | ||
| （十）金融業(yè) | ||
| 59 | 未獲得許可，不得設立銀行、證券、保險、基金等金融機構或變更其股權結構 | 金融控股公司設立；變更名稱(chēng)、住所、注冊資本、持有5%以上股權的股東、實(shí)際控制人；修改公司章程；投資控股其他金融機構；增加或者減少對所控股金融機構的出資或者持股比例導致控制權變更或者喪失；分立、合并、解散或者破產(chǎn)的審批 |
| 銀行業(yè)（含分支機構）及非銀行金融機構（含分支機構）設立、變更、終止審批 | ||
| 59 | 未獲得許可，不得設立銀行、證券、保險、基金等金融機構或變更其股權結構 | 證券公司設立、合并、分立、停業(yè)、解散、破產(chǎn)、變更主要股東或公司的實(shí)際控制人審批；證券金融公司設立和解散審批 |
| 期貨公司設立、合并、分立、停業(yè)、解散或者破產(chǎn)；變更注冊資本且調整股權結構；新增持有5%以上股權的股東或者控股股東發(fā)生變化的審批 | ||
| 保險集團公司及保險控股公司、專(zhuān)屬自保組織和相互保險組織設立、合并、分立、變更和解散審批 | ||
| 保險公司及其分支機構設立及分立、合并、終止（解散、破產(chǎn)、分支機構撤銷(xiāo)）、變更注冊資本、變更股東等重大事項變更審批 | ||
| 保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構設立和終止（解散、破產(chǎn)和分支機構撤銷(xiāo)）、變更注冊資本、變更股東等重大事項變更審批 | ||
| 公募基金管理公司設立審批 | ||
| 公募基金管理公司變更重大事項審批 | ||
| 60 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設立融資擔保、典當、小額貸款公司、征信機構等相關(guān)金融服務(wù)機構 | 設立典當行及分支機構審批 |
| 經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機構設立許可（含機構許可；董事、監事、高管人員任職資格核準；設立分支機構、合并或者分立、變更注冊資本、變更出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東審批） | ||
| ★小額貸款公司及其分支機構設立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| ★融資租賃公司及其分支機構設立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| ★商業(yè)保理公司及其分支機構設立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| ★地方資產(chǎn)管理公司及其分支機構設立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| 融資擔保公司及其分支機構設立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| 61 | 未獲得許可，不得設立金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、交易所 | 證券交易所的設立審核、證券登記結算機構的設立審批 |
| 金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設方案及工程驗收審批 | ||
| 期貨交易等各類(lèi)交易場(chǎng)所、期貨專(zhuān)門(mén)結算機構設立審批 | ||
| 62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 金融機構發(fā)行金融債券、資本補充債券審批；保險公司發(fā)行次級定期債審批；企業(yè)債券發(fā)行、公司債券發(fā)行注冊；上市公司發(fā)行可轉換為股票的公司債券核準和注冊 |
| 金融債券承銷(xiāo)商應符合相關(guān)條件 | ||
| 銀行間債券市場(chǎng)結算代理人審批 | ||
| 證券公司發(fā)行短期融資券應符合相關(guān)條件 | ||
| 境內機構外債、對外或有負債、外債轉貸款審批、登記及履約核準 | ||
| 信用評級機構進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展債券評級業(yè)務(wù)應符合相關(guān)條件 | ||
| 境內金融機構赴境外發(fā)行人民幣債券審批 | ||
| 商業(yè)銀行、政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司對外從事股權投資及商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)審批 | ||
| 銀行業(yè)及非銀行金融機構調整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種審批 | ||
| 開(kāi)展存托業(yè)務(wù)資格核準 | ||
| 62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 銀行、農信社、兌換機構及非金融機構等結匯、售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入、退出審批；保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入、退出審批 |
| 從事銀行卡清算業(yè)務(wù)許可 | ||
| 補充保險經(jīng)辦機構資格認定 | ||
| 證券公司、期貨公司變更業(yè)務(wù)范圍審批 | ||
| 期貨公司經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、境內及境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)許可 | ||
| 基金服務(wù)機構、公開(kāi)募集基金募集申請注冊 | ||
| 基金托管人、公募基金管理人資格核準或審批 | ||
| 關(guān)系社會(huì )公眾利益的保險險種、依法實(shí)行強制保險的險種和新開(kāi)發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率審批 | ||
| 保險公司拓寬保險資金運用形式審批 | ||
| 保險代理機構、保險經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)保險代理業(yè)務(wù)、保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)審批；保險公估人經(jīng)營(yíng)保險公估業(yè)務(wù)備案 | ||
| 63 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事代理國庫業(yè)務(wù) | 商業(yè)銀行、信用社代理支庫業(yè)務(wù)審批 |
| 國庫集中支付代理銀行資格認定 | ||
| 64 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，非金融機構不得從事證券期貨服務(wù)及支付業(yè)務(wù) | 投資咨詢(xún)機構從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批 |
| 非金融機構從事支付業(yè)務(wù)許可 | ||
| 65 | 未履行法定程序，不得從事證券投資、衍生產(chǎn)品發(fā)行、外匯等相關(guān)業(yè)務(wù) | 合格境內機構投資者境外證券投資額度審批 |
| 跨境從事有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易外匯登記 | ||
| 境內機構（不含銀行業(yè)金融機構）向境外提供商業(yè)貸款審批與登記 | ||
| 資本項目外匯資金結匯、匯出境外的購付匯核準 | ||
| 外匯賬戶(hù)的開(kāi)立、變更、關(guān)閉、撤銷(xiāo)以及賬戶(hù)允許保留限額核準 | ||
| 進(jìn)口單位進(jìn)口付匯核查；出口單位出口收匯核查 | ||
| 外幣現鈔提取、調運和攜帶出境審核 | ||
| 66 | 未獲得許可，不得發(fā)行股票或進(jìn)行特定上市公司并購重組 | 公司公開(kāi)發(fā)行股票（A股、B股、優(yōu)先股）、存托憑證核準；科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板公開(kāi)發(fā)行股票、存托憑證注冊 |
| 上市公司合并、分立核準、注冊；非公開(kāi)發(fā)行新股、優(yōu)先股核準 | ||
| 上市公司發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)核準、注冊，重大購買(mǎi)、出售、置換資產(chǎn)行為（構成借殼上市的）核準（主板、中小板公司） | ||
| 67 | 未獲得許可和資質(zhì)條件，不得從事人民幣印制、技術(shù)設備材料相關(guān)業(yè)務(wù) | 印制人民幣需由指定企業(yè)承擔 |
| 除中國人民銀行指定的印刷人民幣的企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得研制、仿制、引進(jìn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)和使用印刷人民幣所特有的防偽材料、防偽技術(shù)、防偽工藝和專(zhuān)用設備 | ||
| 68 | 未獲得許可，金融機構高級管理人員不得任職 | 銀行業(yè)金融機構及非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格審批 |
| 保險公司的董事、監事和高級管理人員任職資格審批 | ||
| 保險經(jīng)紀機構高級管理人員任職資格核準 | ||
| 保險集團公司、保險控股公司及專(zhuān)屬自保、相互保險等組織高級管理人員資格核準 | ||
| 68 | 未獲得許可，金融機構高級管理人員不得任職 | 保險資產(chǎn)管理公司高級管理人員資格核準 |
| 保險代理機構高級管理人員任職資格核準 | ||
| （十一）房地產(chǎn)業(yè) | ||
| 69 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、預售等相關(guān)業(yè)務(wù) | 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 |
| 商品房預售許可 | ||
| （十二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | ||
| 70 | 未獲得許可，不得從事會(huì )計、專(zhuān)利代理等商務(wù)服務(wù) | 會(huì )計師事務(wù)所及其分支機構設立審批；稅務(wù)師事務(wù)所設立登記 |
| 律師事務(wù)所（及分所）設立許可；公證機構設立審批；司法鑒定機構審核登記 | ||
| 從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)應取得代理記賬許可證書(shū) | ||
| 專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證的頒發(fā) | ||
| 71 | 未獲得許可，不得從事職業(yè)中介、出入境中介、勞務(wù)派遣、保安服務(wù)等業(yè)務(wù) | 從事職業(yè)中介活動(dòng)應取得人力資源服務(wù)許可證 |
| 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 | ||
| 內地輸澳門(mén)勞務(wù)合作審批；內地輸香港勞務(wù)合作審批 | ||
| 對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審批 | ||
| 保安服務(wù)許可證核發(fā) | ||
| 72 | 未獲得許可，不得設立旅行社或經(jīng)營(yíng)特定旅游業(yè)務(wù) | 旅行社設立許可；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、邊境游資格審批 |
| 73 | 未獲得許可，不得從事涉外統計調查業(yè)務(wù) | 涉外統計調查機構資格認定；涉外社會(huì )調查項目審批 |
| 74 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得發(fā)布特定廣告 | 特殊醫學(xué)用途配方食品、保健食品、醫療（含中醫）、藥品、醫療器械廣告審查 |
| 大型戶(hù)外廣告設置審批 | ||
| 75 | 未獲得許可，不得在境內舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì ) | 境內舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )審批（包括首次舉辦冠名“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )；外國機構參與主辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )） |
| （十三）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | ||
| 76 | 未獲得許可，不得從事特定人類(lèi)遺傳資源相關(guān)業(yè)務(wù) | 中國人類(lèi)遺傳資源采集、保藏、國際合作科學(xué)研究、材料出境審批 |
| 77 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事動(dòng)物、微生物等特定科學(xué)研究活動(dòng) | 實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可 |
| 高等級病原微生物實(shí)驗室建設審查 | ||
| 高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批 | ||
| 78 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事城鄉規劃編制業(yè)務(wù) | 城鄉規劃編制單位資質(zhì)許可 |
| 79 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事特定工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù) | 建設工程勘察、設計企業(yè)資質(zhì)認定 |
| 人民防空工程設計資質(zhì)、建設監理資質(zhì)認定 | ||
| 工程監理企業(yè)資質(zhì)認定；工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)認定 | ||
| 80 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事勘查、檢驗檢測、認證認可、評估業(yè)務(wù) | 認可機構確定 |
| 認證機構資質(zhì)審批 | ||
| 安全評價(jià)機構資質(zhì)認定 | ||
| 檢驗檢測機構資質(zhì)認定 | ||
| 農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構資格認定 | ||
| 建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)核準 | ||
| 特種設備檢驗檢測機構核準 | ||
| 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)認定 | ||
| 對從事地質(zhì)災害危險性評估、承擔專(zhuān)項地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監理的單位實(shí)行資質(zhì)管理 | ||
| 從事強制性認證及相關(guān)活動(dòng)的認證機構及實(shí)驗室的指定 | ||
| 海洋石油天然氣發(fā)證檢驗機構資質(zhì)認定 | ||