關(guān)于印發(fā)《廣東省建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理技術(shù)指南（試行）》的通知粵環(huán)辦〔2020〕75號
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計劃》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》等有關(guān)要求，指導建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理工作，我廳組織制定了《廣東省建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理技術(shù)指南（試行）》，現印發(fā)給你們，請參照執行。
附件：廣東省建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理技術(shù)指南（試行）（粵環(huán)辦〔2020〕75號）
廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2020年11月24日
聯(lián)系人及電話(huà)：楊婕020-83624762
郵箱：yangjie@gdee.gd.gov.cn
廣東省建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理技術(shù)指南（試行）
目 錄
目 錄?
前 言II
1 適用范圍1
2 規范性引用文件1
3 術(shù)語(yǔ)和定義2
4 工作目的與原則3
5 工作程序4
6 工作方法5
7 工作內容6
8 檔案管理18
附1 環(huán)境監理工作相關(guān)文件示例19
附2 環(huán)境監理方案編制大綱26
附3 環(huán)境監理要點(diǎn)27
附4 環(huán)境監理總結報告編制大綱31
00001前 言
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計劃》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土壤污染防治法>辦法》《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》等有關(guān)要求，指導建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理工作，防控土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中的二次污染，保障人體健康、保護生態(tài)環(huán)境，制定本指南。
本指南參照國內外環(huán)境監理的相關(guān)經(jīng)驗，結合廣東省建設用地土壤污染修復工程的實(shí)際需求，提出了建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理的工作目的與原則、程序、方法、內容、檔案管理和監理要點(diǎn)等
建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理技術(shù)指南
1 適用范圍
本指南提出了建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理的工作目的與原則、程序、方法、內容、檔案管理和監理要點(diǎn)等。
本指南適用于建設用地土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境監理。
本指南不適用于涉及放射性污染和致病性生物的建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本指南的引用而成為本指南的條款，所引用文件的最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 12523 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點(diǎn)比較式臭袋法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB/T 18920 城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)
GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則
GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準
GB 36600 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準
GB 37822 揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準
GB/T 50319 建設工程監理規范
HJ 25.2 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監測技術(shù)導則
HJ 25.4 建設用地土壤修復技術(shù)導則
HJ 25.5 污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復效果評估技術(shù)導則
HJ 25.6 污染地塊地下水修復和風(fēng)險管控技術(shù)導則
HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監測技術(shù)導則
HJ/T 91 地表水和污水監測技術(shù)規范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監測技術(shù)規范
HJ/T 166 土壤環(huán)境監測技術(shù)規范
HJ/T 298 危險廢物鑒別技術(shù)規范
HJ/T 397 固定源廢氣監測技術(shù)規范
HJ 682 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復術(shù)語(yǔ)
DB44/26 廣東省地方標準 水污染物排放限值
DB44/T27 廣東省地方標準 大氣污染物排放限值
DB44/814 廣東省地方標準 家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準
DB44/T753 廣東省地方標準 環(huán)境噪聲自動(dòng)監測技術(shù)規范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。
000013.1 建設用地
指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。
000013.2 土壤污染風(fēng)險管控和修復
土壤污染風(fēng)險管控和修復包括土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)。
000013.3 建設用地土壤污染修復工程
建設用地土壤污染修復工程指建設用地經(jīng)過(guò)調查表明土壤或地下水存在污染且需要開(kāi)展土壤污染修復工程的項目，不包含風(fēng)險管控。
000013.4 原位修復
不移動(dòng)受污染的土壤或地下水，直接在地塊發(fā)生污染的位置對其進(jìn)行原地修復或處理。
000013.5 異位修復
將受污染的土壤或地下水從地塊發(fā)生污染的原來(lái)位置挖掘或抽提出來(lái)，搬運或轉移到其他場(chǎng)所或位置進(jìn)行治理修復。
000013.6 土壤污染修復工程環(huán)境監理
按照環(huán)境監理合同對土壤污染修復過(guò)程中的各項生態(tài)環(huán)境保護要求的落實(shí)情況進(jìn)行監理。
000013.7 環(huán)境監理單位
具有建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理相應工作能力和相關(guān)工作經(jīng)驗、承擔環(huán)境監理業(yè)務(wù)的獨立法人單位。
4 工作目的與原則
000014.1 工作目的
環(huán)境監理單位依據有關(guān)環(huán)境保護法律法規、土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告、土壤污染修復方案、環(huán)境監理合同等，對建設用地土壤污染修復工程實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境保護咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，監督土壤污染修復施工單位全面落實(shí)各項生態(tài)環(huán)境保護要求，實(shí)現對土壤污染修復工程過(guò)程中二次污染的控制。
000014.2 工作原則
000014.2.1 公正性原則
環(huán)境監理單位依據土壤污染修復項目相關(guān)文件，以保護生態(tài)環(huán)境為目標，客觀(guān)、公正地開(kāi)展建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理相關(guān)工作。
000014.2.2 針對性原則
根據土壤污染修復工程特點(diǎn)和修復工藝，重點(diǎn)針對土壤污染修復期間的二次污染防治要求，開(kāi)展監督和管理。
000014.2.3 適時(shí)性原則
鑒于建設用地土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中受各種因素影響，可能導致土壤污染修復方案的變更，因此環(huán)境監理單位可根據工作需要，適時(shí)調整環(huán)境監理方案與工作內容。
5 工作程序
建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理的工作程序見(jiàn)圖1。
圖 1 廣東省建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理工作程序
6 工作方法
依照相關(guān)管理文件和技術(shù)文件，對土壤污染修復工程實(shí)施各個(gè)階段涉及二次污染防治等相關(guān)措施的落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)和檢查。環(huán)境監理單位對土壤污染修復工程現場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的巡行視察活動(dòng)。環(huán)境監理單位對土壤污染修復工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序進(jìn)行的監督活動(dòng)。環(huán)境監理單位定期或不定期召開(kāi)的環(huán)境監理會(huì )議，包括環(huán)境監理技術(shù)交底會(huì )、環(huán)境監理例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議和現場(chǎng)協(xié)調會(huì )等。會(huì )議由環(huán)境監理項目負責人或其授權的環(huán)境監理人員主持，土壤污染修復工程相關(guān)單位派員參加。會(huì )議重點(diǎn)記錄參會(huì )單位和人員、討論和研究的問(wèn)題、協(xié)商一致的意見(jiàn)及其他相關(guān)要求等。為掌握土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中污染物排放及環(huán)境影響情況，環(huán)境監理單位可通過(guò)使用便攜式環(huán)境監測儀器、委托有資質(zhì)的環(huán)境監測單位進(jìn)行環(huán)境監測，輔助環(huán)境監理工作。包括環(huán)境監理日志、會(huì )議記錄、現場(chǎng)巡視和旁站記錄、監測記錄等，記錄形式包括文字、數據、圖表和影像等。環(huán)境監理人員針對每日的土壤污染修復工程中二次污染防治情況進(jìn)行記錄，形成環(huán)境監理日志，重點(diǎn)記錄二次污染防治措施落實(shí)狀況、監測記錄、往來(lái)信息、突發(fā)環(huán)境事件、存在問(wèn)題及相應處理措施等工作情況。環(huán)境監理單位采用環(huán)境監理工作聯(lián)系單、整改通知單、停工通知單以及復工指令單等文件形式開(kāi)展環(huán)境監理。環(huán)境監理相關(guān)文件格式可參照附1。環(huán)境監理單位對其發(fā)出文件的執行情況進(jìn)行檢查落實(shí)，監督施工單位嚴格執行的過(guò)程。
7 工作內容
4接受土壤污染修復責任主體委托后，環(huán)境監理單位開(kāi)展環(huán)境監理設施設備和人員準備，收集相關(guān)資料，進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，參加技術(shù)交底會(huì )議等。環(huán)境監理單位根據土壤污染修復工程類(lèi)型、規模和二次污染防治要求配置監理設施設備，包括開(kāi)展工作需要的辦公、交通、通訊和生活設施，以及滿(mǎn)足項目需求的常規設備和工具。環(huán)境監理單位根據土壤污染修復工程需求配置環(huán)境監理人員，包括環(huán)境監理項目負責人和其他環(huán)境監理人員，并明確各環(huán)境監理人員的工作內容。1) 確定環(huán)境監理人員的分工和崗位職責，指導環(huán)境監理人員開(kāi)展環(huán)境監理工作；2) 主持環(huán)境監理工作會(huì )議、編制環(huán)境監理方案，簽發(fā)修復過(guò)程中的環(huán)境監理文件；3) 處理與環(huán)境保護相關(guān)的變更，參與突發(fā)環(huán)境事件的調查；4) 檢查環(huán)境監理日志，組織編寫(xiě)環(huán)境監理方案、總結報告。1) 參與編制環(huán)境監理方案及總結報告等相關(guān)文件、負責項目環(huán)境監理工作的具體實(shí)施；2) 在項目負責人的指導下開(kāi)展現場(chǎng)環(huán)境監理工作，填寫(xiě)環(huán)境監理日志。環(huán)境監理單位收集資料包括土壤污染修復工程相關(guān)的技術(shù)報告、相關(guān)的法律法規和技術(shù)規范等，包括但不限于以下內容：（1） 土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告、修復方案等技術(shù)文件；環(huán)境監理單位對地塊及周邊區域進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，重點(diǎn)關(guān)注地塊內及地塊周邊可能受土壤污染修復工程影響的環(huán)境敏感區域，如居民點(diǎn)、學(xué)校、醫院、飲用水源保護區、重要農產(chǎn)品基地及其他公共場(chǎng)所等；地塊內實(shí)施條件是否與土壤污染狀況調查報告和修復方案中所述情況一致，若發(fā)現存在污染土壤被擾動(dòng)且影響地塊水文地質(zhì)條件或導致污染物發(fā)生遷移等情形，按照涉及土壤污染修復主體工程的重大變更進(jìn)行處理。17.2 參加修復工程技術(shù)交底會(huì )環(huán)境監理單位參加由土壤污染修復責任主體組織的關(guān)于修復方案、施工組織設計等內容的技術(shù)交底會(huì )。環(huán)境監理單位審核修復方案是否滿(mǎn)足二次污染防治相關(guān)技術(shù)規范要求，如不滿(mǎn)足要求，提出修改意見(jiàn)，必要時(shí)建議修復方案重新備案。會(huì )議結果形成交底記錄，并由參會(huì )各單位簽字確認。環(huán)境監理單位依據環(huán)境保護相關(guān)法律法規、土壤污染修復工程相關(guān)技術(shù)規范和資料，結合工程實(shí)際情況，編制環(huán)境監理方案。環(huán)境監理方案中包括項目背景情況、工程概況、工作依據、目標、程序、方法、內容（包括監理要點(diǎn)）、制度、組織機構及職責等內容。17.4 土壤污染修復主體工程環(huán)境監理主體工程環(huán)境監理的工作要點(diǎn)根據工程采用的具體土壤污染修復模式、技術(shù)進(jìn)行確定，環(huán)境監理工作要點(diǎn)可參見(jiàn)附3。施工單位根據現場(chǎng)情況判斷是否具備開(kāi)工條件，填報《工程開(kāi)工/復工報審表》，環(huán)境監理單位協(xié)助土壤污染修復責任主體進(jìn)行審核，開(kāi)工條件如下：（1） 修復方案已經(jīng)達到相關(guān)法律法規、技術(shù)規范要求，并完成生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案等相關(guān)前期工作；（2） 工程現場(chǎng)二次污染防治準備工作已完成。17.4.2 檢查土壤污染修復工程區域的現場(chǎng)放樣范圍環(huán)境監理單位根據施工單位和工程監理機構提供的資料，按照土壤污染修復方案，檢查施工單位的現場(chǎng)放樣范圍是否符合方案中確定的修復范圍要求。環(huán)境監理單位根據修復方案檢查土壤污染修復工程實(shí)施地塊的平面布置。17.4.4 核查環(huán)境敏感區域與主體工程位置關(guān)系環(huán)境監理單位采用巡視等方法，核查項目修復區域與環(huán)境敏感區域位置關(guān)系是否發(fā)生重大變化，并初步判斷變化帶來(lái)的環(huán)境影響是否可以接受。環(huán)境監理單位采用巡視等方法，重點(diǎn)核查污染土壤和地下水、受污染水體、廢水等分類(lèi)暫存情況（如有）是否符合相關(guān)技術(shù)規范與修復方案要求。17.4.6 監督修復工程中污染介質(zhì)的運輸過(guò)程環(huán)境監理單位采用巡視等方法，監督土壤污染修復工程中污染介質(zhì)（污染土壤、污染地下水、危險廢物、固體廢物等）的轉移與運輸（包括場(chǎng)內短駁、運輸和外運等）過(guò)程，包括運輸車(chē)輛的二次污染防治措施落實(shí)情況、轉移與運輸路線(xiàn)，運輸車(chē)次和運輸量等，重點(diǎn)檢查每一車(chē)次（或其他運輸機械）的裝運介質(zhì)、類(lèi)型以及裝卸點(diǎn)位置，并采集、留存影像資料。污染土壤外運過(guò)程采用聯(lián)單方式進(jìn)行管理，聯(lián)單內容包括污染土壤運輸量、出場(chǎng)時(shí)間、接收時(shí)間、運輸車(chē)輛信息等，并由施工單位、環(huán)境監理單位、運輸單位和接收單位等進(jìn)行簽字確認。17.4.7 異地集中式修復場(chǎng)所的環(huán)境監理工作若污染土壤或地下水轉移至異地集中式修復場(chǎng)所進(jìn)行修復，環(huán)境監理單位主要負責原污染地塊內作業(yè)和運輸過(guò)程中二次污染防治的環(huán)境監理，并重點(diǎn)關(guān)注污染土壤和地下水的清挖、暫存、運輸和預處理等過(guò)程。環(huán)境監理單位跟蹤監督修復后地下水（或受污染水體、廢水等）去向是否符合相關(guān)技術(shù)規范與修復方案的要求，涉及到外排時(shí)，重點(diǎn)檢查排放口位置、排放方式和排放量，對排放的達標情況進(jìn)行取樣監測等。環(huán)境監理單位對土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中排放的廢水、廢氣、噪聲，可能產(chǎn)生的二次污染及環(huán)境影響進(jìn)行定期監測，評價(jià)工程實(shí)施過(guò)程中污染物的排放和周邊環(huán)境質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和規范的要求。大氣環(huán)境監測一般包括污染土壤清挖、運輸、暫存、修復、回填等工程實(shí)施過(guò)程中大氣污染物無(wú)組織排放和修復設施（車(chē)間）污染物集中排放等內容。結合現有標準檢測方法，大氣監測包括總懸浮顆粒物和地塊特征污染物等指標，必要時(shí)加測惡臭和有毒有害中間產(chǎn)物。一般根據修復工程功能區域規劃及工程進(jìn)度，在地塊邊界設置無(wú)組織排放監測點(diǎn)、在有代表性的環(huán)境敏感點(diǎn)及上風(fēng)向和下風(fēng)向位置設置環(huán)境空氣監測點(diǎn)，在廢氣集中收集處理設施設置固定源廢氣監測點(diǎn)。監測頻次依據工程進(jìn)度和天氣情況而定。施工期無(wú)組織排放和固定源排放原則上至少每月1次，施工期不少于2次；在土壤污染修復工程實(shí)施前、土壤污染修復工程完成后至少開(kāi)展無(wú)組織排放監測各1次。監測頻次可根據修復方案適當增加，鼓勵采用智能化在線(xiàn)監測手段。敏感點(diǎn)大氣環(huán)境評價(jià)標準采用環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095），固定源和無(wú)組織大氣環(huán)境可依據DB44/27第二時(shí)段的相關(guān)標準要求進(jìn)行評價(jià)，惡臭評價(jià)執行GB 14554。上述標準中未列明的，可依據相關(guān)標準進(jìn)行評價(jià)，對于相關(guān)標準均未涉及的地塊特征污染物或有毒有害中間產(chǎn)物，可與土壤污染狀況調查階段或修復工程實(shí)施前檢測值進(jìn)行對比評價(jià)。對土壤污染修復過(guò)程產(chǎn)生的基坑水、清洗廢水等進(jìn)行監測。結合現有標準檢測方法，監測指標包括土壤和地下水目標污染物，必要時(shí)加測有毒有害中間產(chǎn)物。若修復工程中設置污水處理設施的，則廢水監測點(diǎn)位布設于廢水處理站出水口，無(wú)廢水處理設施的在廢水排放口布點(diǎn)，對于處理后外運的在外運暫存區布設采樣點(diǎn)。至少在土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中、土壤污染修復工程完成后各監測1次，涉及到批次排放或回用的，在每批次排放或回用前進(jìn)行監測。廢水評價(jià)標準根據廢水排放去向或回用用途確定，可參照地下水修復目標值、GB 8978和DB 44/26、GB/T 18920等標準，對于相關(guān)標準均未涉及的地塊特征污染物或有毒有害中間產(chǎn)物，可與土壤污染狀況調查階段或修復工程實(shí)施前檢測值進(jìn)行對比評價(jià)。對可能受土壤污染修復工程和暫存影響的區域，進(jìn)行地下水環(huán)境監測，監測指標包括土壤和地下水涉及的修復目標污染物，必要時(shí)包括有毒有害中間產(chǎn)物。地下水環(huán)境監測對象主要為地塊邊界內或經(jīng)地下水徑流到邊界外下游匯集區的淺層地下水。在可能發(fā)生二次污染且地質(zhì)結構有利于污染物向深層土壤或地下水遷移的區域，則對深層地下水進(jìn)行監測。監測點(diǎn)位沿地下水流向布設，可在地下水流向上游、地下水可能受到二次污染區域、地下水流向下游布設監測點(diǎn)位，地下水流向上、下游各至少1個(gè)點(diǎn)位。00025至少在土壤污染修復工程實(shí)施前、實(shí)施過(guò)程中、土壤污染修復工程完成后各監測1次。00026地下水環(huán)境評價(jià)標準依據土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告及修復方案中地下水修復目標值或地下水質(zhì)量標準等。為監督土壤污染修復區域及其影響區域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達到相應的標準，在土壤污染修復工程施工期，在周邊有代表性的環(huán)境敏感點(diǎn)測定等效連續A聲級，夜間施工測定夜間噪聲最大聲級。（2） 噪聲環(huán)境監測點(diǎn)位和頻次聲環(huán)境監測點(diǎn)布設于土壤污染修復區域邊界及地塊周邊環(huán)境敏感點(diǎn)，在200米范圍內受影響最近的有代表性環(huán)境敏感點(diǎn)布設至少1個(gè)監測點(diǎn)位。監測頻次至少在土壤污染修復工程實(shí)施前、實(shí)施過(guò)程中、土壤污染修復工程完成后各監測1次，涉及夜間施工的，晝間夜間各監測1次，工程實(shí)施過(guò)程中至少每月1次。聲環(huán)境評價(jià)標準可依據GB 12523、GB 3096等相關(guān)標準。特殊情況的環(huán)境監理包括隱蔽性工程的環(huán)境監理（如防滲設施建設、修復后土壤回填等）、雨季（大風(fēng)）天氣的環(huán)境監理、環(huán)境風(fēng)險應急的環(huán)境監理、與環(huán)境保護相關(guān)重大變更的環(huán)境監理。隱蔽性工程主要包括防滲設施建設和修復后土壤回填等。對于土壤污染修復過(guò)程中的防滲設施建設，采用巡視和旁站等方法進(jìn)行監理，監督施工單位對土壤暫存區、化學(xué)品和油品暫存區、修復設施（車(chē)間）的地面進(jìn)行防滲處理或硬化處理，并采集、留存影像資料。（2） 固化穩定化修復后土壤阻隔回填的環(huán)境監理在土壤污染修復效果評估達標且完成阻隔回填區建設后開(kāi)展土壤回填，根據修復方案和土地利用規劃，合理進(jìn)行回填，并做好防滲措施，并采集、留存影像資料。1) 監督阻隔回填區是否按照修復方案進(jìn)行建設，防滲措施是否到位；2) 采用核查等方法監督施工單位做好固化穩定化修復后土壤的流轉記錄；3) 采用巡視等方法監督基坑回填土壤分層鋪攤與壓實(shí)，每層鋪攤后，隨之壓實(shí)；4) 監督雨季期間做好基槽的截洪和排水，必要時(shí)可設置集水坑；5) 采用核查、巡視等方法監督施工單位防控回填過(guò)程中造成的揚塵污染。（3） 其他隱蔽性工程的環(huán)境監理可參照上述情況執行。17.6.2 雨季（大風(fēng)）天氣的環(huán)境監理環(huán)境監理單位根據工期所處時(shí)間做好準備，督促施工單位做好二次污染防控及安全工作。(1) 做好施工人員的雨季施工培訓工作，定期檢查防汛措施落實(shí)情況，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，隨時(shí)掌握近期內的天氣變化情況，及時(shí)反饋信息；(2) 對臨建大棚、藥劑堆放區、土壤暫存區等建筑物進(jìn)行檢查，督促施工單位做好防雨防漏防滲工作，尤其加強對雨水侵入腐蝕風(fēng)險高的物理通風(fēng)處置系統（如氣體凈化吸附罐、風(fēng)機、空氣管路）及作業(yè)機械設備進(jìn)行檢查；(3) 督促施工單位在工程現場(chǎng)及邊坡四周做好排水措施，做到雨污分流；未通過(guò)土壤污染修復效果評估的基坑加強苫蓋，防止造成二次污染；(4) 實(shí)施過(guò)程中如遇降雨，督促施工單位對開(kāi)挖區和與污染物接觸的設備加強防護；(5) 遇大風(fēng)時(shí)，通知施工單位停止土方回填、轉運作業(yè)，落實(shí)相關(guān)二次污染防范措施，確保不會(huì )發(fā)生揚塵、污染物向周邊擴散等二次污染情況。17.6.3 環(huán)境風(fēng)險應急的環(huán)境監理環(huán)境監理單位監督施工單位的各項環(huán)境污染風(fēng)險防范措施落實(shí)情況是否符合要求；對環(huán)境風(fēng)險防范設施和措施等實(shí)施監理，采集、留存影像資料；核實(shí)環(huán)境風(fēng)險應急物資儲備情況，并評價(jià)各項環(huán)境污染風(fēng)險對策的執行情況。施工單位參照突發(fā)環(huán)境事件應急相關(guān)規定做好應急事項，當突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，立即停工并采取措施降低事件影響，同時(shí)填報《突發(fā)環(huán)境事件報告單》，詳細記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物質(zhì)、污染范圍、人員傷亡情況以及報告聯(lián)系人、聯(lián)系方式等基本情況，向土壤污染修復責任主體、環(huán)境監理單位等相關(guān)單位報告，由土壤污染修復責任主體第一時(shí)間向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告；環(huán)境監理人員接到報告后迅速趕赴現場(chǎng)，督促施工單位采取相應措施消除或降低事件影響，事件處理完成后提交環(huán)境事件處理報告，并由土壤污染修復責任主體報生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門(mén)。
突發(fā)環(huán)境污染事件的處理流程如圖2。
17.6.4 與環(huán)境保護相關(guān)變更的環(huán)境監理若環(huán)境監理單位在監督和核查中發(fā)現土壤污染修復工程的項目規模、修復工程工藝及設備、配套建設的環(huán)境污染防治設施、環(huán)境污染風(fēng)險防范設施、突發(fā)環(huán)境事件應急設施等與修復方案嚴重不符，存在較大二次污染隱患時(shí)，環(huán)境監理單位向施工單位及土壤污染修復責任主體遞交《環(huán)境監理工作聯(lián)系單》，必要時(shí)向施工單位下達《整改通知單》或《停工通知單》，責令整改。在收到施工單位的復工申請后，環(huán)境監理單位檢查整改完成情況，確認具備復工條件后，簽發(fā)《復工指令單》，明確施工單位的復工范圍并監督執行。對于工程可能發(fā)生涉及環(huán)境保護設施、污染防治措施的變更，施工單位及時(shí)向環(huán)境監理單位提出變更申請，由環(huán)境監理單位出具書(shū)面意見(jiàn)，報請土壤污染修復責任主體批準，必要時(shí)可由土壤污染修復責任主體組織相關(guān)論證。涉及重大變更的，按地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求進(jìn)行變更申請，完善變更手續，并報相關(guān)部門(mén)備案。發(fā)生涉及環(huán)境保護設施、污染防治措施的工程變更的處理流程如圖3。
17.7 環(huán)境問(wèn)題的處理處置環(huán)境監理單位在工程實(shí)施現場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，下發(fā)環(huán)境監理工作聯(lián)系單、整改通知單或停工通知單等，通知施工單位立刻采取糾正或處理措施，并抄送土壤污染修復責任主體，督促施工單位進(jìn)行整改。土壤污染修復工程現場(chǎng)整改處理流程見(jiàn)圖4；土壤污染修復工程停工及復工處理流程見(jiàn)圖5。
當土壤污染修復工程完成后，環(huán)境監理單位就環(huán)境監理工作的開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行總結，并編制環(huán)境監理總結報告。環(huán)境監理總結報告附從業(yè)人員責任頁(yè)，明確項目負責人、各分項工作承擔者；環(huán)境監理從業(yè)單位建立內部審核制度，明確報告的審核、審定人員，簽字后報告加蓋土壤污染修復責任主體和報告編制單位的公章。環(huán)境監理單位協(xié)助土壤污染修復責任主體進(jìn)行土壤污染修復效果評估工作，提供環(huán)境監理總結報告（含環(huán)境監測報告）、環(huán)境監理日志、會(huì )議紀要、隱蔽性工程環(huán)境監理過(guò)程的影像資料等相關(guān)檔案文件。環(huán)境監理單位配合土壤污染修復效果評估單位做好相關(guān)工作，如配合土壤污染修復效果評估單位開(kāi)展現場(chǎng)采樣工作，進(jìn)行旁站記錄，參加土壤污染修復效果評估有關(guān)會(huì )議。
8 檔案管理
環(huán)境監理單位按有關(guān)規定及環(huán)境監理合同約定，督促施工單位完成修復工程相關(guān)檔案管理工作，同時(shí)做好環(huán)境監理檔案管理工作。在環(huán)境監理服務(wù)期滿(mǎn)后，環(huán)境監理單位負責環(huán)境監理資料的整編和歸檔，并移交土壤污染修復責任主體。環(huán)境監理工作歸檔資料范圍包括但不限于以下內容：環(huán)境監理合同及其他相關(guān)合同文件、環(huán)境監理方案、環(huán)境監理會(huì )議紀要、環(huán)境監測資料、相關(guān)單位往來(lái)函件、環(huán)境監理報告、環(huán)境監理工作記錄文件、環(huán)境監理工作表單、環(huán)境監理工作影像資料和電子文檔等。
