應急管理部通報12月份全國安全生產(chǎn)風(fēng)險形勢 督促各地各部門(mén)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、突出風(fēng)險防控重點(diǎn)
臨近年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)頻繁,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強烈,加之低溫雨雪冰凍惡劣天氣增多,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。為加強年底安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,明確重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防控重點(diǎn),根據近年來(lái)12月份災害事故特點(diǎn),應急管理部近日通報12月份全國安全生產(chǎn)風(fēng)險形勢,督促各地各部門(mén)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、突出風(fēng)險防控重點(diǎn),切實(shí)抓好年底安全防范工作。
據統計,近五年12月份共發(fā)生重特大事故14起,主要集中在煤礦、非煤礦山、工礦商貿、化工、煙花爆竹、建筑業(yè)、道路運輸、水上運輸等行業(yè)領(lǐng)域,其中工礦商貿領(lǐng)域事故占比最高。應急管理部要求,各地各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出安全生產(chǎn)防控重點(diǎn),落細落實(shí)安全防范工作措施。一是要嚴防煤礦領(lǐng)域瓦斯事故。近五年12月份發(fā)生的4起煤礦重特大事故均與瓦斯有關(guān),包括內蒙古赤峰寶馬礦業(yè)“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故。特別是今年11月中旬以來(lái),部分煤炭?jì)r(jià)格同比繼續上漲,煤炭需求持續旺盛,安全隱患隨之增加,要緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、透水等重大隱患開(kāi)展排查和風(fēng)險治理。二是要嚴防工礦商貿領(lǐng)域火災和坍塌事故。緊盯動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)安全管控,加強設施運營(yíng)安全檢查并及時(shí)維修保養,防止設施帶病運轉引發(fā)事故。2018年河南華航現代牧業(yè)有限公司“12·17”火災重大事故與2019年浙江海寧“12·3”污水罐體坍塌重大事故,均存在設備安裝施工隱患,以及委托無(wú)施工資質(zhì)單位或無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員施工等違法行為。三是要嚴防化工、煙花爆竹領(lǐng)域歷史類(lèi)似事故反復發(fā)生。春節將近,煙花爆竹行業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售旺季,要深刻吸取化工和煙花爆竹歷史重特大事故教訓,加強生產(chǎn)、儲存、處置等各環(huán)節安全管理,定期開(kāi)展安全風(fēng)險評估,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理。四是要嚴防建筑業(yè)趕工期、搶進(jìn)度引發(fā)事故。今年11月以來(lái)建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā),年底前各類(lèi)建設工程趕工期、搶進(jìn)度現象增多,安全管理容易松懈,極易引發(fā)事故。要深刻吸取2016年江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓,堅決防范因搶工期、趕進(jìn)度導致發(fā)生重特大事故。五是要嚴防道路運輸領(lǐng)域惡劣天氣導致重大事故。今年11月下旬以來(lái)全國發(fā)生多起道路運輸較大事故,其中陜西包茂高速“11·24”銅川段40余輛車(chē)連環(huán)相撞事故、寧夏福銀高速“11·25”固原段16輛車(chē)連環(huán)相撞事故,均與大霧、冰雪等惡劣天氣有關(guān),此外近期涉及?;奋?chē)輛事故集中發(fā)生。
應急管理部強調,各地應急管理部門(mén)要督促地方黨委政府統籌好發(fā)展和安全兩件大事,認真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任,緊緊扭住遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”不放松,加強轄區重大風(fēng)險形勢研判,發(fā)現苗頭性問(wèn)題及時(shí)采取針對性措施。要協(xié)調行業(yè)管理部門(mén)加強行業(yè)安全監管,針對行業(yè)事故特點(diǎn)及時(shí)發(fā)出預警提示信息,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),有針對性開(kāi)展年底安全督導和檢查執法,確保行業(yè)安全形勢穩定。要深入開(kāi)展工礦商貿領(lǐng)域隱患排查治理,緊盯煤礦、非煤礦山、工礦商貿、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對大班次煤礦、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所等方面安全風(fēng)險,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”隱患排查,嚴厲打擊違法違規行為。