各區縣（自治縣）人民政府安委會(huì )辦公室，市政府安委會(huì )成員單位，有關(guān)單位：

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218-2018）標準已于2019年3月1日起實(shí)施。該標準對危險化學(xué)品重大危險源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險源）原有辨識標準中單元劃分、流程、分級指標、計算方法和校正系數有較大改動(dòng)。為防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生，確保重大危險源安全監管工作的連續性，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視重大危險源安全管理工作

重大危險源固有風(fēng)險高、發(fā)生事故后果嚴重，一直是危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監管的重中之重。各區縣（自治縣）人民政府安委會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各區縣）要提高認識，切實(shí)履行好重大危險源屬地監管責任，抓好各項工作的落實(shí)，督導轄區內危險化學(xué)品從業(yè)單位認真履行安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全監管總局令第40號）中辨識、評估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)等相關(guān)工作要求，確保安全。

二、切實(shí)做好重大危險源重新辨識和備案工作

各區縣要全面部署重大危險源重新辨識和登記工作，督促負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人負責重大危險源辨識工作，推動(dòng)指導轄區危險化學(xué)品從業(yè)單位認真學(xué)習《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）和《危險化學(xué)品重大危險源辨識指南》（見(jiàn)附件），確保普查登記相關(guān)工作井然有序。

危險化學(xué)品從業(yè)單位要依據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）規定，重新辨識本單位危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用裝置、設施或場(chǎng)所，對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。重大危險源符合《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全監管總局令第40號）第九條相關(guān)情形的，應委托有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構，采用定量風(fēng)險評價(jià)方法進(jìn)行安全評估，確定個(gè)人和社會(huì )風(fēng)險值。

危險化學(xué)品從業(yè)單位要在2019年7月底前，完成重大危險源的重新辨識。經(jīng)辨識確定構成重大危險源的從業(yè)單位要在8月底前，完成安全評估并確定重大危險源等級，登記建檔；9月10日前，按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全監管總局令第40號）要求，向所在區縣相關(guān)部門(mén)申請重大危險源備案。

三、努力提升重大危險源風(fēng)險信息共享水平

各區縣應按照《關(guān)于推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（渝安委〔2017〕11號）要求，及時(shí)更新本轄區重大危險源“一源一檔”，于9月底前將該項工作開(kāi)展情況和重大危險源統計表報市應急局。市應急局應根據新統計的重大危險源情況，更新重慶市安全生產(chǎn)應急平臺重大危險源數據庫，及時(shí)將數據推送至重慶市網(wǎng)上行政審批平臺，進(jìn)一步推進(jìn)我市“對規合一”審批體制改革進(jìn)程，努力提升行政監管部門(mén)工作績(jì)效和信息共享體系水平，形成危險化學(xué)品綜合治理“齊抓共管”的良好局面。

四、其他要求

（一）經(jīng)辨識確定構成重大危險源的從業(yè)單位應按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全監管總局令第40號）的要求落實(shí)相關(guān)管控措施，制定并落實(shí)重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，建立健全安全監測監控體系，完善控制措施，對相關(guān)安全設施和安全監測監控系統定期檢測檢驗，進(jìn)行制度化的維護、保養，保證其可靠、有效運行。

（二）城鎮燃氣、用于國防科研生產(chǎn)以及港區內不屬于《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全監管總局令第40號）范圍內的重大危險源的普查登記等工作，由相關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照相關(guān)要求執行。

（三）自2019年3月1日起，申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可的單位，提交的安全評價(jià)報告中，應按照新標準對重大危險源進(jìn)行辨識及相關(guān)符合性評價(jià)。

聯(lián) 系 人：吳波    67522703  

電子郵箱：cqajjwhc@163.com  

附件：危險化學(xué)品重大危險源辨識指南

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2019年4月9日

附件

危險化學(xué)品重大危險源辨識指南

一、生產(chǎn)單元劃分

生產(chǎn)單元按獨立的生產(chǎn)裝置或工段（工序）劃分。獨立的生產(chǎn)裝置（包括聯(lián)合裝置）或工段（工序）是指生產(chǎn)裝置或單元與其周邊裝置、設施之間防火間距滿(mǎn)足標準規定。

裝置儲罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨立成區布置，其與周邊裝置、設施之間防火間距滿(mǎn)足標準規定，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

二、儲存單元劃分

儲罐區以罐區防火堤為界限劃分為獨立的單元。

倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為界限劃分為獨立的單元。

裝置儲罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨立成區布置，其與周邊裝置、設施之間防火間距滿(mǎn)足標準規定，且儲罐與生產(chǎn)裝置之間有切斷閥時(shí)，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

三、單元危險化學(xué)品存在量計算原則

（一）生產(chǎn)單元存在量

根據統計分析，生產(chǎn)單元部分設備設施（如換熱器、冷凝器、再沸器、壓縮機、機泵、過(guò)濾器、物料管線(xiàn)等）危險化學(xué)品存量較小，其內危險化學(xué)品的存在量約為本單元主要設備存在量的10%。開(kāi)展辨識時(shí)只需對存量大的主要設備（如塔器、回流罐、反應器、緩沖罐、分離罐等）進(jìn)行定量計算，將主要設備危險化學(xué)品存量再乘以1.1倍數,得出生產(chǎn)單元內危險化學(xué)品的實(shí)際量（臨界量小于5T的除外）。

（二）儲存單元存在量

危險化學(xué)品儲罐（包括球罐、浮頂罐、固定頂罐和臥罐等）的危險化學(xué)品實(shí)際存在量按設計最大量確定，一般為儲罐容積乘以90%。

倉儲區危險化學(xué)品的實(shí)際存在量按設計最大量確定。

四、常住人口

常住人口指重大危險源邊界向外擴展500米范圍內的長(cháng)期實(shí)際活動(dòng)人員或常駐人員。

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室    2019年4月9日印發(fā)