2020版:工傷認定流程及賠償標準(1-10級、工亡)
2020年2月28日,國家統計局正式發(fā)布《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》(實(shí)際上2020年1月17日上午國家統計局已經(jīng)提前公布了2019年居民收入和消費支出情況),根據公布的最新統計數據,一次性工亡補助金標準有了新變化,供參考!
需在什么期限內提出申請
(一)用人單位一方的申請時(shí)限
根據《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》的規定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向統籌地區社會(huì )保險行政部門(mén)提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會(huì )保險行政部門(mén)同意,申請時(shí)限可以適當延長(cháng)。
特別注意:依據《工傷保險條例》第17條規定,如果單位沒(méi)有這30日內提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔。
(二)勞動(dòng)者一方的申請時(shí)限
用人單位未在規定的時(shí)限內提出工傷認定申請的,受傷害職工或者其近親屬、工會(huì )組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接按照本辦法第四條規定提出工傷認定申請。
特別注意:工會(huì )組織也是可以申請的哦!
(三)超過(guò)1年申請期限的特別規定
根據《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問(wèn)題的規定》,由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過(guò)工傷認定申請期限的,被耽誤的時(shí)間不計算在工傷認定申請期限內。
有下列情形之一耽誤申請時(shí)間的,應當認定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:
(1)不可抗力;
(2)人身自由受到限制;
(3)屬于用人單位原因;
(4)社會(huì )保險行政部門(mén)登記制度不完善;
(5)當事人對是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請仲裁、提起民事訴訟。
需提交什么材料
根據《工傷認定辦法》的規定,提出工傷認定申請應當填寫(xiě)《工傷認定申請表》,并提交下列材料:
(一)勞動(dòng)、聘用合同文本復印件或者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料;
(二)醫療機構出具的受傷后診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。
社保部門(mén)多長(cháng)時(shí)間受理
社會(huì )保險行政部門(mén)收到工傷認定申請后,應當在15日內對申請人提交的材料進(jìn)行審核,材料完整的,作出受理或者不予受理的決定。
材料不完整的,應當以書(shū)面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料。社會(huì )保險行政部門(mén)收到申請人提交的全部補正材料后,應當在15日內作出受理或者不予受理的決定。
社會(huì )保險行政部門(mén)決定受理的,應當出具《工傷認定申請受理決定書(shū)》;決定不予受理的,應當出具《工傷認定申請不予受理決定書(shū)》。
多長(cháng)時(shí)間作出工傷認定
社會(huì )保險行政部門(mén)應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定,出具《認定工傷決定書(shū)》或者《不予認定工傷決定書(shū)》。
社會(huì )保險行政部門(mén)對于事實(shí)清楚、權利義務(wù)明確的工傷認定申請,應當自受理工傷認定申請之日起15日內作出工傷認定決定。
社會(huì )保險行政部門(mén)應當自工傷認定決定作出之日起20日內,將《認定工傷決定書(shū)》或者《不予認定工傷決定書(shū)》送達受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位,并抄送社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
工傷認定的前提不一定要有勞動(dòng)關(guān)系
最高法院認為,通常情況下,社會(huì )保險行政部門(mén)認定職工工傷,應以職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,但特殊情況下有例外。
最高法院(2018)最高法行再151號行政判決認為,當存在違法轉包、分包的情形時(shí),用工單位承擔職工的工傷保險責任不以是否存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。用工單位違反法律、法規規定將承包業(yè)務(wù)轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,職工發(fā)生工傷事故時(shí),應由違法轉包、分包的用工單位承擔工傷保險責任。
不服工傷認定結論怎么辦
職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認定決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
特別提醒:行政復議或行政訴訟是可以選擇的,這里的行政復議不是行政訴訟的前置程序。實(shí)務(wù)中有些單位為了拖時(shí)間通常選擇先復議再訴訟,勞動(dòng)者為了省時(shí)間應當不復議直接訴訟。
工傷待遇計算標準
基于《工傷保險條例》相關(guān)規定及最新統計數據歸納總結,供實(shí)務(wù)中參考。
依據《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條、第三十七條規定,職工因工致殘被鑒定為一級至十級傷殘的,由工傷保險基金支付一次性傷殘補助金,標準如下:
一級傷殘 | 本人工資×27個(gè)月 |
二級傷殘 | 本人工資×25個(gè)月 |
三級傷殘 | 本人工資×23個(gè)月 |
四級傷殘 | 本人工資×21個(gè)月 |
五級傷殘 | 本人工資×18個(gè)月 |
六級傷殘 | 本人工資×16個(gè)月 |
七級傷殘 | 本人工資×13個(gè)月 |
八級傷殘 | 本人工資×11個(gè)月 |
九級傷殘 | 本人工資×9個(gè)月 |
十級傷殘 | 本人工資×7個(gè)月 |
本人工資:是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費工資。本人工資高于統籌地區職工平均工資300%的,按照統籌地區職工平均工資的300%計算;本人工資低于統籌地區職工平均工資60%的,按照統籌地區職工平均工資的60%計算(下同)。
依據《工傷保險條例》第三十五條、第三十六條規定,職工因工致殘被鑒定為一級至六級傷殘的,按月支付傷殘津貼,標準如下:
一級傷殘 | 本人工資×90% |
二級傷殘 | 本人工資×85% |
三級傷殘 | 本人工資×80% |
四級傷殘 | 本人工資×75% |
五級傷殘 | 本人工資×70% |
六級傷殘 | 本人工資×60% |
說(shuō)明:1)1-4級傷殘津貼由工傷保險基金支付,實(shí)際金額低于當地最低工資標準的,由工傷保險基金補足差額;
2)5-6級傷殘津貼由用人單位在難以安排工作的情況下支付,傷殘津貼實(shí)際金額低于當地最低工資標準的,由用人單位補足差額。
1)一次性工傷醫療補助金:由工傷保險基金支付;
2)一次性傷殘就業(yè)補助金:由用人單位支付;
上述兩金標準,根據傷殘等級確定,工傷保險條例未規定統一標準,具體標準授權各省、自治區、直轄市人民政府規定,一般是按照本人工資一定倍數計算。可以在各省的工傷保險條例或工傷保險辦法中查閱。
舉例:陜西省一次性工傷醫療補助金和傷殘就業(yè)補助金標準
一次性工傷醫療補助金:
五級傷殘
本人工資×24個(gè)月
六級傷殘
本人工資×21個(gè)月
七級傷殘
本人工資×15個(gè)月
八級傷殘
本人工資×12個(gè)月
九級傷殘
本人工資×9個(gè)月
十級傷殘
本人工資×6個(gè)月
一次性傷殘就業(yè)補助金:
五級傷殘
本人工資×24個(gè)月
六級傷殘
本人工資×21個(gè)月
七級傷殘
本人工資×15個(gè)月
八級傷殘
本人工資×12個(gè)月
九級傷殘
本人工資×9個(gè)月
十級傷殘
本人工資×6個(gè)月
在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)設區的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認,可以適當延長(cháng),但延長(cháng)不得超過(guò)12個(gè)月。
注:實(shí)踐中主流做法是按照工傷前12個(gè)月平均工資確定。
計算停工留薪期原工資福利時(shí)是否包括加班費,實(shí)務(wù)中各地有不同的做法。
比如,廣東高院《關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁與訴訟銜接若干意見(jiàn)》(2018)七、在工傷停工留薪期內,勞動(dòng)者的原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。工傷停工留薪期工資應按勞動(dòng)者工傷前十二個(gè)月的平均工資(包括加班工資)支付。
《上海高院民一庭調研與參考》(〔2014〕15號)傾向認為,停工留薪期內原工資不應包含加班工資。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。
如果單位未安排護理,則由單位支付護理費。護理費標準如何確定?各地并無(wú)統一做法。
比如,《廣東省工傷保險條例》規定,工傷職工在停工留薪期間生活不能自理需要護理的,由所在單位負責。所在單位未派人護理的,應當參照當地護工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標準向工傷職工支付護理費。
工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活完全不能自理 | 社平工資×50% |
生活大部分不能自理 | 社平工資×40% |
生活部分不能自理 | 社平工資×30% |
職工住院治療工傷的伙食補助費,以及經(jīng)醫療機構出具證明,報經(jīng)辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付,基金支付的具體標準由統籌地區人民政府規定。
治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的,從工傷保險基金支付。
超出目錄及服務(wù)標準的醫藥費該由工傷職工還是用人單位承擔,目前實(shí)踐中各地處理存在不同做法,多數地區的做法是用人單位不承擔。比如:
浙江高院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問(wèn)題的解答(二)》
十六、用人單位已依法為勞動(dòng)者繳納了工傷保險,勞動(dòng)者工傷醫療費超出社?;饒箐N(xiāo)目錄范圍的費用,如何承擔?
答:用人單位已依法為勞動(dòng)者繳納了工傷保險,勞動(dòng)者工傷醫療費超出社?;饒箐N(xiāo)目錄范圍的費用原則上不應由用人單位承擔,但超出目錄范圍的費用經(jīng)用人單位同意或者認可的除外。
深圳《2016年全市社會(huì )保險爭議疑難問(wèn)題研討會(huì )紀要》
三、用人單位已為勞動(dòng)者繳納工傷保險,勞動(dòng)者以實(shí)際支出的工傷醫療費高于社保部門(mén)償付的醫療費為由要求用人單位補足的,不予支持。法律法規另有規定的除外。
工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫療機構進(jìn)行工傷康復的費用,符合規定的,從工傷保險基金支付。
工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。
需注意的是,輔助器具一般應當限于輔助日常生活及生產(chǎn)勞動(dòng)之必需,并采用國內市場(chǎng)的普及型產(chǎn)品。工傷職工選擇其他型號產(chǎn)品,費用高出普及型部分,由個(gè)人自付。
工傷職工工傷復發(fā),確認需要治療的,享受工傷醫療費、輔助器具費,停工留薪期工資。
根據國家統計局2020年2月28日正式發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》,2019年,全國城鎮居民人均可支配收入42359元,比上年增長(cháng)7.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)5.0%。這個(gè)數據,直接影響職工工亡待遇。
依據《工傷保險條例》第三十九條規定,職工因工死亡,其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金。
說(shuō)明:
依據《工傷保險條例》第六十二條第二款規定,應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《工傷保險條例》規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
故員工因工死亡的,近親屬可獲得三項費用,喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金。三項費用標準如下:
1、一次性工亡補助金:標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。這個(gè)標準每年都會(huì )變化,一般每年至少增加數萬(wàn)元。
公式:全國城鎮居民人均可支配收入×20
依據國家統計局公布的最新數據,2019年度全國城鎮居民人均可支配收入42359元。
故2020年度一次性工亡補助金標準為42359元×20=847180元。
因《工傷保險條例》在全國統一執行,故2020年度一次性工亡補助金全國統一標準為847180元,相比上年度的785020元,增加了62160元。這個(gè)標準沒(méi)有地域之分,全國統一。
根據人社部社會(huì )保險事業(yè)管理中心《關(guān)于2020年一次性工亡補助金核定基數的通知》,最新一次性工亡補助金標準自2020年1月1日起實(shí)施。
2、喪葬補助金:喪葬補助金為6個(gè)月的統籌地區上年度職工月平均工資。這個(gè)標準同樣每年會(huì )有變化。
公式:當地社平工資×6;
3、供養親屬撫恤金:按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資;
公式:配偶:死者本人工資×40%(按月支付);
其它親屬:死者本人工資×30%(每人每月);
孤寡老人或孤兒:上述標準的基礎上增加10%;
初次核定時(shí)上述撫恤金之和應≤職工月工資(按月計算)。
注:以上標準均基于《工傷保險條例》規定及最新統計數據歸納總結。
來(lái)源:安全法律資訊