發(fā)布機關(guān)：衛生部,農牧漁業(yè)部為保護鄉鎮企業(yè)職工健康，加強企業(yè)的勞動(dòng)衛生管理，根據《中華人民共和國憲法》“加強勞動(dòng)保護，改善勞動(dòng)條件”的規定，特制定本辦法。本辦法所稱(chēng)的鄉鎮企業(yè)， 系指鄉（鎮）辦、 村辦、農民聯(lián)戶(hù)辦和個(gè)體辦的企業(yè)。鄉鎮企業(yè)的勞動(dòng)衛生管理，必須貫徹“預防為主”的衛生工作方針和“積極扶持，合理規劃，正確引導，加強管理”的鄉鎮企業(yè)發(fā)展方針。企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，應積極改善勞動(dòng)條件，減少或消除職業(yè)危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)衛生工作，在各級人民政府的領(lǐng)導下，由企業(yè)主管部門(mén) 管理，衛生部門(mén)負責監督、技術(shù)指導和服務(wù)。各級鄉鎮企業(yè)主管部門(mén)要設立專(zhuān)管或指定兼管勞動(dòng)衛生的職能機構或人員，管理企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作。企業(yè)要有勞動(dòng)衛生專(zhuān)管或兼管人員。職業(yè)危害嚴重的企業(yè)，應根據條件設立專(zhuān)管勞動(dòng)衛生的機構，做好本企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作。各級衛生防疫站和勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治機構是衛生監督的執行機構，負責轄區內的鄉鎮企業(yè)預防性和經(jīng)常性的衛生監督和技術(shù)服務(wù)工作。鄉鎮衛生院應建立健全預防保健機構，在鄉鎮政府和上級衛生部門(mén)的領(lǐng)導下，參與轄區內鄉鎮企業(yè)衛生監督，做好勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治工作。鄉鎮企業(yè)的領(lǐng)導者對本企業(yè)的勞動(dòng)衛生工作應全面負責，執行“管生產(chǎn)必須管衛生”的原則。企業(yè)實(shí)行的各種經(jīng)營(yíng)承包責任制，必須有保護職工健康的內容，并作為企業(yè)考核評比的指標。所有鄉鎮企業(yè)必須遵守國家有關(guān)勞動(dòng)衛生法規、標準，接受衛生部門(mén)的勞動(dòng)衛生監督。凡新建、改建、擴建的鄉鎮企業(yè)，企業(yè)主管部門(mén)審批前，必須征求同級勞動(dòng)衛生監督主管部門(mén)的意見(jiàn)。勞動(dòng)衛生保護措施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。凡已建成投產(chǎn)的鄉鎮企業(yè)，勞動(dòng)條件不符合國家衛生要求的，應采取有效的衛生防護措施，改善勞動(dòng)條件，逐步達到國家或地方衛生標準。禁止沒(méi)有勞動(dòng)衛生防護措施的鄉鎮企業(yè)接受城市工業(yè)企業(yè)，事業(yè)單位外包擴散的有害作業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工。鄉鎮企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)衛生規章制度，加強對職工的教育培訓，實(shí)行文明生產(chǎn)。各級衛生部門(mén)應對鄉鎮企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)衛生知識、衛生法規的宣傳教育，幫助鄉鎮企業(yè)培訓勞動(dòng)衛生管理人員和技術(shù)人員。鄉鎮企業(yè)應建立就業(yè)前健康檢查和就業(yè)后定期健康檢查制度。凡有職業(yè)禁忌證者，不得安排從事有禁忌的作業(yè)。不得安排不滿(mǎn)十八歲的未成年者從事有害作業(yè)和繁重體力勞動(dòng)。鄉鎮企業(yè)應按照現行的《女工保建工作暫行規定》（試行草案），做好女工保健工作。不得安排孕期、哺乳期的女工從事對胎兒和嬰幼兒健康有影響的有害作業(yè)。凡在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生職業(yè)危害的鄉鎮企業(yè)，應建立定期監測制度和勞動(dòng)衛生檔案。監測間隔時(shí)間的建檔要求，由縣（含縣級市）衛生主管部門(mén)和鄉鎮企業(yè)主管部門(mén)根據需要和可能制定。監測數據分別報送衛生監督機構和企業(yè)主管部門(mén)。鄉鎮企業(yè)職工職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病的報告，可參照現行的《職業(yè)病診斷管理辦法》和《職業(yè)病報告辦法》的規定執行。塵毒治理和職業(yè)病防治工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由企業(yè)主管部門(mén)和衛生主管部門(mén)給予表?yè)P和鼓勵；成績(jì)和貢獻突出者，報請同級人民政府表彰。違反本辦法，造成職業(yè)危害加重或嚴重后果的企業(yè)領(lǐng)導及直接責任者，視情節輕重分別給予經(jīng)濟制裁，行政處分，直至追究法律責任。塵毒危害嚴重的企業(yè)要限期治理，逾期不改或無(wú)條件改進(jìn)者，給予經(jīng)濟制裁或分別采取關(guān)、停、并、轉措施。從事勞動(dòng)衛生監督、管理的領(lǐng)導干部和工作人員，成績(jì)顯著(zhù)者應給予表?yè)P或鼓勵；因利用職權徇私舞弊，監督管理不力造成嚴重后果者，視情節輕重，給予處分。本辦法由衛生部會(huì )同農牧漁業(yè)部負責解釋。各省、自治區、直轄市、計劃單列市衛生部門(mén)和鄉鎮企業(yè)管理部門(mén)應根據本辦法的規定，制定實(shí)施細則。
