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四川省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法

四川省人民政府令

第264號


  《四川省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》已經(jīng)2012年12月4日省人民政府第117次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2013年3月1日起施行。

 

省長(cháng):蔣巨峰


2013年1月14日
 


四川省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法

第一章 總  則

  第一條 為了防治機動(dòng)車(chē)排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合四川省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內的機動(dòng)車(chē)排氣污染防治適用本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府應當將機動(dòng)車(chē)排氣污染防治納入綜合交通規劃和環(huán)境保護規劃,采取提高控制標準、實(shí)行標志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施,減少機動(dòng)車(chē)排氣污染。

  第四條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域內機動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施統一監督管理。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、商務(wù)、工商、質(zhì)監等行政主管部門(mén)按照各自職責做好機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。

  第五條 機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放執行國家規定的機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準。

  省環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以依據國家有關(guān)規定,會(huì )同省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定嚴于國家現階段排放標準的本省機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準。

  第六條 任何單位和個(gè)人有權對機動(dòng)車(chē)排氣污染的違法行為進(jìn)行舉報。環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公布投訴舉報聯(lián)系方式,并依法受理和處理投訴舉報事項。

  對在機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。
 
第二章 預防與控制

  第七條 對未達到本省執行的國家階段性機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準的新購機動(dòng)車(chē),公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記。

  對未達到本省機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準的轉移或變更遷入的機動(dòng)車(chē),公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機動(dòng)車(chē)轉移登記或變更遷入登記。

  第八條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),推廣使用清潔能源機動(dòng)車(chē)型;鼓勵機動(dòng)車(chē)排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應用。

  第九條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國家規定標準的機動(dòng)車(chē)燃料。

  銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)燃料的單位,應當明示燃料標準。

  第十條 加油站、儲油庫及油罐車(chē)應當按照國家標準安裝油氣回收綜合治理設施或配套安裝油氣回收系統。

  第十一條 實(shí)行機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志管理制度。環(huán)保檢驗合格標志分為綠色環(huán)保檢驗合格標志和黃色環(huán)保檢驗合格標志,環(huán)保檢驗合格標志可以采用紙質(zhì)或電子標志。環(huán)保檢驗合格標志的具體管理辦法由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。

  禁止轉讓、轉借、變造、偽造或者使用轉讓、轉借、變造、偽造的機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志。

  第十二條 在用機動(dòng)車(chē)不符合本省執行的機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準的,環(huán)保部門(mén)不得核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志,機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構不得出具機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)檢驗合格標志。

  第十三條 設區的城市人民政府可以根據本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動(dòng)車(chē)排氣污染程度,對在用機動(dòng)車(chē)決定執行國家或者本省規定的機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準。

  第十四條 經(jīng)縣級以上人民政府批準,環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動(dòng)車(chē)采取限制區域、限制時(shí)間行駛的交通限制措施,并由公安機關(guān)交通管理部門(mén)設置限制行駛標志。

  第十五條 機動(dòng)車(chē)所有人或使用人應當保持機動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的正常運行,不得拆除、閑置、改裝機動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置。
 
第三章 檢驗與治理

  第十六條 實(shí)行在用機動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢驗制度。機動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢驗應當與機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗周期同步,法律法規另有規定的從其規定。

  第十七條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當嚴格機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構資格評審,委托符合國家規定的機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗,并將委托的機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構名錄向社會(huì )公告。

  機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構應當按照國家和省有關(guān)規定通過(guò)競爭方式擇優(yōu)確定。

  省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責確定機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗方法與技術(shù)規范并公布實(shí)施。

  第十八條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級公安機關(guān)按照統一規劃、合理布局、方便群眾和社會(huì )化運作的原則,編制機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構發(fā)展規劃。不得重復檢驗、多頭檢驗。

  第十九條 機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構應當遵守下列規定,并確保機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗質(zhì)量:

 ?。ㄒ唬┌凑找幎ǖ呐艢馕廴緳z驗內容、檢驗程序、檢驗方法、技術(shù)規范和排放標準進(jìn)行檢驗,出具真實(shí)、準確的檢驗報告;

 ?。ǘz驗設備應當經(jīng)法定計量檢定機構定期檢定或者校準合格;

 ?。ㄈ斀C動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗信息傳輸網(wǎng)絡(luò ),與當地環(huán)境保護主管部門(mén)、機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )管理系統對接,按照規定傳輸機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗的數據;

 ?。ㄋ模﹫绦挟數貎r(jià)格行政主管部門(mén)核定的機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗收費標準;

 ?。ㄎ澹┎坏脧氖聶C動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù);

 ?。┓?、法規、技術(shù)規范規定的其他事項。

  第二十條 機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構應當公開(kāi)委托證書(shū)、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監督投訴電話(huà),接受社會(huì )監督。

  第二十一條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)停放地對在用機動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。

  縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當配合本級環(huán)境保護行政主管部門(mén)對環(huán)保限行、限時(shí)道路的高排放及排放明顯可見(jiàn)污染物的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行排氣污染抽檢。

  第二十二條 經(jīng)環(huán)保檢驗達到規定排放標準的機動(dòng)車(chē),由環(huán)境保護行政主管部門(mén)核發(fā)相應的環(huán)保檢驗合格標志。達不到規定排放標準的機動(dòng)車(chē),應當在規定的期限內維修并進(jìn)行復檢。

  禁止未取得機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志和使用機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志超過(guò)有效期限的機動(dòng)車(chē)上路行駛。

  第二十三條 機動(dòng)車(chē)所有人或者使用人可以自主選擇具有相應條件的環(huán)保檢驗、維修單位進(jìn)行機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗、維修。有關(guān)行政主管部門(mén)不得指定檢驗、維修單位和推銷(xiāo)或者指定使用機動(dòng)車(chē)排氣污染防治的產(chǎn)品。

  第二十四條 從事機動(dòng)車(chē)維修的單位應當配備符合規定標準的機動(dòng)車(chē)維修、檢測設備及技術(shù)人員,依法取得相應資質(zhì)。經(jīng)過(guò)維修后的機動(dòng)車(chē),在規定的維修質(zhì)量保證期內正常使用時(shí),排氣污染物應當達到規定的排放標準。

  第二十五條 市(州)人民政府可以根據機動(dòng)車(chē)排氣污染防治的需要,采取經(jīng)濟鼓勵、限制行駛等措施逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動(dòng)車(chē)。

  經(jīng)維修或采用排放控制技術(shù)等措施后,排放污染物仍超過(guò)規定標準的機動(dòng)車(chē),應按照國家有關(guān)規定予以報廢。
 
第四章 監督管理

  第二十六條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織編制機動(dòng)車(chē)排氣污染防治規劃,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本省機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準,會(huì )同本級公安機關(guān)編制機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構發(fā)展規劃,并組織實(shí)施;負責機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構的委托和監督管理,會(huì )同公安、交通運輸、質(zhì)監等行政主管部門(mén)建立機動(dòng)車(chē)排氣污染防治綜合信息管理系統。

  市(州)、縣(市、區)環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責制定機動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施方案,負責核發(fā)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志并監督管理,組織對在用機動(dòng)車(chē)排氣污染抽檢,會(huì )同公安機關(guān)交通管理部門(mén)對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動(dòng)車(chē)采取交通限行措施。

  第二十七條 發(fā)展改革行政主管部門(mén)負責清潔能源汽車(chē)發(fā)展綜合協(xié)調工作,核定機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗收費標準,對環(huán)保檢驗機構收費項目和收費標準的執行情況進(jìn)行監督。

  第二十八條 經(jīng)濟和信息化行政主管部門(mén)負責編制清潔能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推進(jìn)清潔能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì )同環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收治理工作方案并組織實(shí)施。

  第二十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)登記管理;負責核發(fā)機動(dòng)車(chē)檢驗合格標志并監督管理,實(shí)施對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動(dòng)車(chē)的交通限行措施。

  省公安機關(guān)與省環(huán)境保護行政主管部門(mén)共同編制機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護檢驗機構發(fā)展規劃。

  第三十條 交通運輸行政主管部門(mén)負責對機動(dòng)車(chē)輛維修企業(yè)的監督管理,監督機動(dòng)車(chē)檢測維修制度的實(shí)施,督促機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)建立維修規章制度。

  第三十一條 商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督管理,會(huì )同公安機關(guān)、交通運輸等部門(mén)組織開(kāi)展報廢汽車(chē)回收、拆解監督管理工作。

  第三十二條 工商行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)燃料、排氣污染維修產(chǎn)品銷(xiāo)售的監督管理。

  第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監督主管部門(mén)負責對機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構的計量認證,對機動(dòng)車(chē)燃料的質(zhì)量進(jìn)行監督管理。
 
第五章 法律責任

  第三十四條 違反本辦法第九條第一款規定,生產(chǎn)、進(jìn)口或銷(xiāo)售不符合國家標準機動(dòng)車(chē)燃料的,由縣級以上質(zhì)監、工商、商務(wù)等行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

  違反本辦法第九條第二款規定,銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)燃料不明示燃料標準的,由工商行政主管部門(mén)責令改正,可處200元以上1000元以下的罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十一條第二款規定,轉讓、轉借、變造、偽造或者使用轉讓、轉借、變造、偽造的機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)予以收繳,并處200元以上500元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十四條規定,取得黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動(dòng)車(chē)違反交通限行措施進(jìn)入排氣污染防治交通限行區域的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處200元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十五條規定,機動(dòng)車(chē)的所有人或使用人拆除、閑置、改裝機動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第十九條規定,機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構不按照規定進(jìn)行檢驗,出具虛假檢驗報告的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關(guān)規定處罰;情節嚴重的,省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當終止委托。

  第三十九條 在用機動(dòng)車(chē)經(jīng)停放地抽檢或者上路抽檢未達到機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期維修、復檢;逾期不復檢或者復檢不合格的,撤銷(xiāo)環(huán)保檢驗合格標志。

  第四十條 違反本法第二十二條第二款規定,未取得環(huán)保檢驗合格標志或者使用超過(guò)環(huán)保檢驗合格標志有效期限的機動(dòng)車(chē)上路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

  第四十一條 違反本法第二十四條規定,在維修中使用假冒偽劣材料、劣質(zhì)凈化劑,或者采用其他不正當手段幫助機動(dòng)車(chē)檢驗過(guò)關(guān)的,由交通運輸行政主管部門(mén)責令整改,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十二條 違反本辦法規定,從事機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┎话凑找幎ㄞk理機動(dòng)車(chē)注冊登記、轉移登記、變更遷入登記的;

 ?。ǘιa(chǎn)、進(jìn)口或銷(xiāo)售不符合國家標準機動(dòng)車(chē)燃料的行為不依法查處的;

 ?。ㄈ┎话凑找幎ê税l(fā)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志的;

 ?。ㄋ模┎话凑找幎ê税l(fā)機動(dòng)車(chē)檢驗合格標志的;

 ?。ㄎ澹┻`反規定要求機動(dòng)車(chē)的所有人、使用人到其指定的場(chǎng)所接受機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗、維修的;

 ?。┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附  則


  第四十三條 本辦法所稱(chēng)機動(dòng)車(chē),是指由動(dòng)力裝置驅動(dòng)或牽引、在道路上行駛的、供乘用或運送物品或進(jìn)行專(zhuān)項作業(yè)的輪式車(chē)輛,鐵路機車(chē)和拖拉機除外。

  第四十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。