國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

國辦發(fā)〔2016〕64號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年8月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法

　　第一條　為嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規和有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統稱(chēng)各省級政府）安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條　考核工作在國務(wù)院領(lǐng)導下，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì )）負責組織，國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責實(shí)施。

第四條　考核工作堅持客觀(guān)公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強化責任落實(shí)。

第五條　考核內容包括以下方面：

（一）健全責任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，嚴格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。

（二）推進(jìn)依法治理。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規，完善地方安全生產(chǎn)法規規章和標準體系，加強安全生產(chǎn)監管執法能力建設，依法依規查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機制。健全安全生產(chǎn)監管執法機構，強化基層監管執法力量，落實(shí)監管執法經(jīng)費、裝備，創(chuàng )新監管機制，提高執法效能，健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系。

（四）加強安全預防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。

（五）強化基礎建設。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，發(fā)揮市場(chǎng)機制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生基礎。

（六）防范遏制事故。加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數進(jìn)一步減少，重特大事故得到有效遏制。

第六條　考核實(shí)行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。

第七條　在健全安全生產(chǎn)體制機制法制、組織事故搶險救援等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的，經(jīng)國務(wù)院安委會(huì )辦公室認定，給予適當加分。

第八條　考核結果分為4個(gè)等級（以上包括本數，以下不包括本數）：

得分90分以上為優(yōu)秀；

得分80分以上90分以下為良好；

得分60分以上80分以下為合格；

得分60分以下為不合格。

第九條　按照屬地管理原則，強化重特大事故防控情況考核，嚴格實(shí)行“一票否決”制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。

第十條　建立信息化考評系統，動(dòng)態(tài)報送、審查考核任務(wù)完成情況。各省級政府每年1月底前報送上一年度安全生產(chǎn)工作自評報告。國務(wù)院安委會(huì )辦公室組織現場(chǎng)核查抽查。

第十一條　考核結果經(jīng)國務(wù)院安委會(huì )審定、報國務(wù)院同意后，由國務(wù)院安委會(huì )向各省級政府通報，對考核結果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰。同時(shí)將考核結果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會(huì )公開(kāi)。

第十二條　對考核結果為不合格的省級政府，責令其在考核結果通報后一個(gè)月內，制定整改措施，向國務(wù)院安委會(huì )書(shū)面報告。國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責督促落實(shí)。

第十三條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節輕重給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規追究有關(guān)人員責任。

第十四條　國務(wù)院安委會(huì )辦公室依據本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細則，經(jīng)國務(wù)院安委會(huì )審定后實(shí)施。

第十五條　各省級政府應結合實(shí)際，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第十六條　本辦法由國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。