【分類(lèi)號】 112507198901

【標題】 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 國務(wù)院

【頒布日期】 19890703

【實(shí)施日期】 19890801

【失效日期】

【內容分類(lèi)】 交通

【文號】

【名稱(chēng)】 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例

【題注】 １９８９年５月５日國務(wù)院第四十次常務(wù)會(huì )議通過(guò)

【章名】 條例

第一條 根據《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規定，制定本條例。

第二條 本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漁港”和“漁港水域”）航行、停泊、作業(yè)的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經(jīng)營(yíng)者。

第三條 中華人民共和國漁政漁港監督管理機關(guān)是對漁港水域交通安全實(shí)施監督管理的主管機關(guān)，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調查處理。

第四條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

漁港是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。

漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風(fēng)灣和航道。

漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶，包括捕撈船、養殖船、水產(chǎn)運銷(xiāo)船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業(yè)指導船、科研調查船、教學(xué)實(shí)習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監船。

第五條 對漁港認定有不同意見(jiàn)的，依照港口隸屬關(guān)系由縣級以上人民政府確定。

第六條 船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規則，并依照規定辦理簽證，接受安全檢查。

漁港內的船舶必須服從漁政漁港監督管理機關(guān)對水域交通安全秩序的管理。

第七條 船舶在漁港內停泊、避風(fēng)和裝卸物資，不得損壞漁港的設施裝備；造成損壞的應當向漁政漁港監督管理機關(guān)報告，并承擔賠償責任。

第八條 船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物，必須遵守國家關(guān)于危險貨物管理的規定，并事先向漁政漁港監督管理機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后在指定的安全地點(diǎn)裝卸。

第九條 在漁港內新建、改建、擴建各種設施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國家規定履行審批手續外，應當報請漁政漁港監督管理機關(guān)批準。漁政漁港監督管理機關(guān)批準后，應當事先發(fā)布航行通告。

第十條 在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)；確需從事捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)的，必須經(jīng)漁政漁港監督管理機關(guān)批準。

第十一條 國家公務(wù)船舶在執行公務(wù)時(shí)進(jìn)出漁港，經(jīng)通報漁政漁港監督管理機關(guān)，可免于簽證、檢查。漁政漁港監督管理機關(guān)應當對執行海上巡視任務(wù)的國家公務(wù)船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。

第十二條 漁業(yè)船舶在向漁政漁港監督管理機關(guān)申請船舶登記，并取得漁業(yè)船舶國籍證書(shū)或者漁業(yè)船舶登記證書(shū)后，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。

第十三條 漁業(yè)船舶必須經(jīng)船舶檢驗部門(mén)檢驗合格，取得船舶技術(shù)證書(shū)，并領(lǐng)取漁政漁港監督管理機關(guān)簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后，方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。

第十四條 漁業(yè)船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、駕駛員、輪機員、電機員、無(wú)線(xiàn)電報務(wù)員、話(huà)務(wù)員，必須經(jīng)漁政漁港監督管理機關(guān)考核合格，取得職務(wù)證書(shū)，其他人員應當經(jīng)過(guò)相應的專(zhuān)業(yè)訓練。

第十五條 地方各級人民政府應當加強本行政區域內漁業(yè)船舶船員的技術(shù)培訓工作。國營(yíng)、集體所有的漁業(yè)船舶，其船員的技術(shù)培訓由漁業(yè)船舶所屬單位負責；個(gè)人所有的漁業(yè)船舶，其船員的技術(shù)培訓由當地人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責。

第十六條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，應當向就近的漁政漁港監督管理機關(guān)報告，并在進(jìn)入第一個(gè)港口四十八小時(shí)之內向漁政漁港監督管理機關(guān)遞交事故報告書(shū)和有關(guān)材料，接受調查處理。

第十七條 漁政漁港監督管理機關(guān)對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故，應當及時(shí)查明原因，判明責任，作出處理決定。

第十八條 漁港內的船舶、設施有下列情形之一的，漁政漁港監督管理機關(guān)有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：

（一）違反中華人民共和國法律、法規或者規章的；

（二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；

（三）發(fā)生交通事故，手續未清的；

（四）未向漁政漁港監督管理機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)交付應當承擔的費用，也未提供擔保的；

（五）漁政漁港監督管理機關(guān)認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。

第十九條 漁港內的船舶、設施發(fā)生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監督管理機關(guān)有權對其采取強制性處置措施。

第二十條 船舶進(jìn)出漁港依照規定應當到漁政漁港監督管理機關(guān)辦理簽證而未辦理簽證的，或者在漁港內不服從漁政漁港監督管理機關(guān)對水域交通安全秩序管理的，由漁政漁港監督管理機關(guān)責令改正，可以并處警告、罰款；情節嚴重的，扣留或者吊銷(xiāo)船長(cháng)職務(wù)證書(shū)（扣留職務(wù)證書(shū)時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)六個(gè)月，下同）。

第二十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由漁政漁港監督管理機關(guān)責令停止違法行為，可以并處警告、罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任；對直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分：

（一）未經(jīng)漁政漁港監督管理機關(guān)批準或者未按照批準文件的規定，在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的；

（二）未經(jīng)漁政漁港監督管理機關(guān)批準，在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的；

（三）在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)的。

第二十二條 違反本條例規定，未持有船舶證書(shū)或者未配齊船員的，由漁政漁港監督管理機關(guān)責令改正，可以并處罰款。

第二十三條 違反本條例規定，不執行漁政漁港監督管理機關(guān)作出的離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定，或者在執行中違反上述決定的，由漁政漁港監督管理機關(guān)責令改正，可以并處警告、罰款；情節嚴重的，扣留或者吊銷(xiāo)船長(cháng)職務(wù)證書(shū)。

第二十四條 當事人對漁政漁港監督管理機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不履行的，由漁政漁港監督管理機關(guān)申請人民法院強制執行。

第二十五條 因漁港水域內發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛，可以由漁政漁港監督管理機關(guān)調解處理；調解不成或者不愿意調解的，當事人可以向人民法院起訴。

第二十六條 拒絕、阻礙漁政漁港監督管理工作人員依法執行公務(wù)，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規定處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 漁政漁港監督管理工作人員，在漁港和漁港水域交通安全監督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條 本條例由農業(yè)部負責解釋?zhuān)粚?shí)施細則由農業(yè)部制定。

第二十九條 本條例自一九八九年八月一日起施行。