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鐵路運輸安全保護條例

中華人民共和國國務(wù)院令

(第430號)

《鐵路運輸安全保護條例》已經(jīng)2004年12月22日國務(wù)院第74次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2005年4月1日起施行。

 

總理 溫家寶

二00四年十二月二十七日

 

鐵路運輸安全保護條例

  第一章 總 則

  第一條 為了加強鐵路運輸安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權益,根據《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。

  第二條 中華人民共和國境內的鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。

  第三條 鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。

  第四條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)負責全國的鐵路運輸安全監督管理工作。

  國務(wù)院鐵路主管部門(mén)設立的鐵路管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路管理機構)負責本區域內的鐵路運輸安全監督管理工作。

  第五條 鐵路沿線(xiàn)地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當按照各自職責,做好與鐵路運輸安全有關(guān)的工作,加強鐵路運輸安全教育,落實(shí)護路聯(lián)防責任制,防范和制止危害鐵路運輸安全的行為,協(xié)調和處理有關(guān)鐵路運輸安全事項。

  第六條 公安機關(guān)按照職責分工,維護車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線(xiàn)的治安秩序。

  第七條 鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設置安全管理機構,保證鐵路運輸安全所必需的資金投入。

  鐵路運輸工作人員應當堅守崗位,按程序實(shí)行標準作業(yè),盡職盡責,保證運輸安全。

  第八條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構應當對突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災害及火災事故、重大鐵路運輸安全事故及其他影響鐵路運輸安全、暢通的突發(fā)性事件,制定應急預案。

  鐵路運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定,建立、健全本企業(yè)的應急預案,明確應急指揮、救援等事項。

  第九條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸的設施、設備、鐵路標志及鐵路用地。

  任何單位和個(gè)人都有保護鐵路運輸的設施、設備、鐵路標志及鐵路用地的義務(wù),發(fā)現破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸的設施、設備、鐵路標志、鐵路用地及其他影響鐵路運輸安全的行為,應當向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機構、公安機關(guān)、地方各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)檢舉、報告,或者及時(shí)通知鐵路運輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門(mén)或者接到通知的鐵路運輸企業(yè)應當根據各自職責及時(shí)予以處理。

  對維護鐵路運輸安全作出突出貢獻的單位或者個(gè)人,應當給予表彰獎勵。

  第二章 鐵路線(xiàn)路安全

  第十條 鐵路線(xiàn)路兩側應當設立鐵路線(xiàn)路安全保護區。鐵路線(xiàn)路安全保護區的范圍,從鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離分別為:

 ?。ㄒ唬┏鞘惺袇^,不少于8米;

 ?。ǘ┏鞘薪紖^居民居住區,不少于10米;

 ?。ㄈ┐彐偩用窬幼^,不少于12米;

 ?。ㄋ模┢渌貐^,不少于15米。

  鐵路線(xiàn)路安全保護區的具體范圍,由鐵路管理機構提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸安全和節約用地的原則劃定。鐵路用地能滿(mǎn)足前款要求的,由鐵路管理機構在鐵路用地范圍內劃定鐵路線(xiàn)路安全保護區。

  鐵路線(xiàn)路安全保護區與公路建筑控制區、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊的,由鐵路管理機構和公路管理機構、水行政主管部門(mén)協(xié)商后,報縣級以上地方人民政府劃定。

  鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路線(xiàn)路安全保護區邊界設立標樁,并根據需要設置圍墻、柵欄等防護設施。

  企業(yè)或者單位內部的專(zhuān)用鐵路需要劃定鐵路線(xiàn)路安全保護區的,參照本條第一款的規定劃定。

  第十一條 在鐵路線(xiàn)路安全保護區內,除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動(dòng)外,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

 ?。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ?、構筑物;

 ?。ǘ┤⊥?、挖砂、挖溝;

 ?。ㄈ┎煽兆鳂I(yè);

 ?。ㄋ模┒逊?、懸掛物品。

  任何單位和個(gè)人不得在鐵路線(xiàn)路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線(xiàn)路安全和行車(chē)瞭望的樹(shù)木等植物。

  任何單位和個(gè)人不得向鐵路線(xiàn)路安全保護區排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

  第十二條 鐵路線(xiàn)路安全保護區內已有的建筑物、構筑物,危及鐵路運輸安全的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構或者縣級以上地方人民政府責令采取必要的安全防護措施。對采取安全防護措施后仍不能滿(mǎn)足安全要求的,應當按照國家有關(guān)規定限期拆除。

  拆除鐵路線(xiàn)路安全保護區內的建筑物、構筑物的,應當依法給予合理補償。但是,拆除非法建設的建筑物、構筑物的除外。

  第十三條 鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應當對鐵路線(xiàn)路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護。對巡查中發(fā)現的安全問(wèn)題,應當立即處理;不能處理的,應當及時(shí)報告本企業(yè)有關(guān)負責人。巡查及處理情況應當留存記錄。

  第十四條 鐵路線(xiàn)路及其鄰近的建筑物、構筑物、設備等(與機車(chē)車(chē)輛有直接互相作用的設備除外),不得進(jìn)入國家規定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機構有權制止、拆除。

  第十五條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋,下同)跨越的河道上下游各1000米范圍內圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設施。

  在前款規定的范圍內,確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋等活動(dòng)的,應當進(jìn)行安全論證,有關(guān)行政管理部門(mén)在批準之前應當征求有關(guān)鐵路管理機構的意見(jiàn)。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內采砂:

 ?。ㄒ唬蜷L(cháng)500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;

 ?。ǘ蜷L(cháng)100米以上500米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;

 ?。ㄈ蜷L(cháng)100米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。

  有關(guān)部門(mén)依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區大于前款規定的禁采范圍的,依照其劃定的禁采范圍執行。

  第十七條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路線(xiàn)路兩側距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側200米范圍內,或者鐵路車(chē)站及周?chē)玻埃懊追秶鷥?,及鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側各200米范圍內,建造、設立生產(chǎn)、加工、儲存和銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場(chǎng)所、倉庫。但是,根據國家有關(guān)規定設立的為鐵路運輸工具補充燃料的設施及辦理危險貨物運輸的除外。

  第十八條 在鐵路線(xiàn)路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起各1000米范圍內,及在鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側各1000米范圍內,禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

  在前款規定的范圍內,因修建道路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后,采取必要的安全防護措施。

  第十九條 道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查、共同維護,保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

  道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測、維修由鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同負責,所需的費用根據公平合理的原則分擔。

  第二十條 鐵路的重要橋梁和隧道,按照國家有關(guān)規定由中國人民武裝警察部隊負責守衛。

  第二十一條 在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁安全的,應當進(jìn)行安全技術(shù)評估,有關(guān)河道、航道管理部門(mén)在批準前應當征求國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構的意見(jiàn),確認安全或者采取安全技術(shù)措施后,依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養護、疏浚作業(yè)的除外。

  第二十二條 鐵路建設單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

  第二十三條 跨越、穿越鐵路線(xiàn)路、站場(chǎng),架設、鋪設橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)等設施,或者在鐵路線(xiàn)路安全保護區內架設、鋪設人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)等設施,涉及鐵路運輸安全的,按照國家有關(guān)規定辦理;沒(méi)有規定的,由建設工程項目單位與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商,不得危及鐵路運輸安全。

  實(shí)施前款工程的施工單位應當遵守鐵路施工安全規范,不得影響鐵路行車(chē)安全及運輸設施安全。工程項目設計、施工作業(yè)方案應當通報鐵路運輸企業(yè)。鐵路運輸企業(yè)應當派員對施工現場(chǎng)實(shí)行安全監督。

  鐵路線(xiàn)路安全保護區內已鋪設的油氣管線(xiàn),及臨近電氣化鐵路鋪設的通信線(xiàn)路,存在安全隱患的,應當采取必要的安全防護措施。

  第二十四條 船舶通過(guò)鐵路橋梁時(shí),應當符合橋梁的通航凈空高度并嚴格遵守航行規則。

  橋區航標中的橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標由鐵路運輸企業(yè)負責設置、維護。水面航標由鐵路運輸企業(yè)負責設置,航道管理部門(mén)負責維護,所需維護費用按照國家有關(guān)規定執行。

  第二十五條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應當按照國家有關(guān)標準設置車(chē)輛通過(guò)限高標志及限高防護架。城市道路的限高標志,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者當地人民政府指定的部門(mén)設置并維護;公路的限高標志,由公路管理部門(mén)設置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設時(shí)設置,由鐵路運輸企業(yè)負責維護。

  機動(dòng)車(chē)通過(guò)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí),應當遵守限高、限寬規定,不得沖擊限高防護架。

  下穿鐵路的涵洞的管理單位負責涵洞的日常管理、維護,防止淤塞、積水,保證正常通行。

  第二十六條 鐵路線(xiàn)路安全保護區內的道路及路塹上的道路,道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置防止車(chē)輛進(jìn)入鐵路線(xiàn)路的安全防護設施并負責維護。

  跨越鐵路線(xiàn)路的道路橋梁,道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置防止車(chē)輛及其他物體墜入鐵路線(xiàn)路的安全防護設施并負責維護。

  第二十七條 埋設、鋪設、架設鐵路信號、通信光(電)纜應當符合國家規定的標準,并接受?chē)鴦?wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的監督管理。

  鐵路運輸企業(yè)、為鐵路運輸提供服務(wù)的電信企業(yè),應當加強對鐵路信號、通信光(電)纜的維護和管理。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道。

  設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,應當向鐵路管理機構提出申請,并按如下程序審批:城市內設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,由鐵路管理機構會(huì )同城市規劃部門(mén)根據國家有關(guān)規定自收到申請之日起30日內共同作出批準或者不予批準的決定;城市外設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,由鐵路管理機構會(huì )同當地人民政府根據國家有關(guān)規定自收到申請之日起30日內共同作出批準或者不予批準的決定。

  決定予以批準的,由鐵路管理機構發(fā)給批準文件;不予批準的,由鐵路管理機構書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  第二十九條 列車(chē)行駛速度達到國家規定標準時(shí),新建、改建的鐵路與道路交叉的,應當設置立體交叉。

  道路交通流量、列車(chē)行駛速度達到國家規定標準時(shí),新建、改建的道路與鐵路交叉的,應當設置立體交叉。

  既有的一級公路、二級公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應當逐步改造為立體交叉。

  設置鐵路立體交叉和平交道口,應當符合國家規定的安全技術(shù)標準。

  第三十條 鐵路與道路交叉處設置立體交叉所需費用按照下列原則確定:

 ?。ㄒ唬┬陆?、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門(mén)承擔建設費用;道路部門(mén)提出超過(guò)既有的道路建設標準建設而增加的費用,由道路部門(mén)承擔;

 ?。ǘ┬陆?、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門(mén)承擔建設費用;鐵路部門(mén)提出超過(guò)既有的鐵路線(xiàn)路建設標準建設而增加的費用,由鐵路部門(mén)承擔;

 ?。ㄈ┈F有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門(mén)和道路部門(mén)按照公平合理的原則分擔建設費用。

  第三十一條 鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應當設置警示燈、警示標志、鐵路平交道口路段標線(xiàn)或者安全防護設施;無(wú)人看守的鐵路道口,應當按照國家規定標準設置警示標志。

  警示燈、安全防護設施由鐵路運輸企業(yè)設置、維護;警示標志、鐵路平交道口路段標線(xiàn)由鐵路道口所在地的道路管理部門(mén)設置、維護。

  第三十二條 機動(dòng)車(chē)在鐵路道口內發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí),應當立即將故障車(chē)輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線(xiàn)以外或者鐵路線(xiàn)路最外側鋼軌5米以外的安全地點(diǎn)。對無(wú)法立即移走的,應當立即報告鐵路道口看守人員;在無(wú)人看守道口處,應當立即在道口兩端采取措施攔停列車(chē),并通知就近鐵路車(chē)站采取緊急措施。

  第三十三條 履帶車(chē)輛通過(guò)鐵路平交道口,應當提前通知鐵路道口管理部門(mén),并在其協(xié)助、指導下通過(guò)。

  第三十四條 在下列地點(diǎn),鐵路運輸企業(yè)應當按照標準設置易于識別的警示、保護標志:

 ?。ㄒ唬╄F路橋梁、隧道的兩端;

 ?。ǘ╄F路信號、通信光(電)纜埋設、鋪設地點(diǎn);

 ?。ㄈ╇姎饣F路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線(xiàn)路和電力貫通線(xiàn)路等電力設施附近易發(fā)生危險的地方。

  第三章 鐵路營(yíng)運安全

  第三十五條 設計、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機車(chē)車(chē)輛,應當符合國家規定的標準,并分別向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號認可證,經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門(mén)審查合格的,發(fā)給相應的證書(shū)。

  第三十六條 按照國家有關(guān)規定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機車(chē)車(chē)輛,在投入使用前,應當經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門(mén)驗收合格。

  第三十七條 申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號認可證和鐵路機車(chē)車(chē)輛驗收的具體程序由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)另行規定。

  第三十八條 生產(chǎn)鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備的企業(yè),應當符合下列條件并由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)認定:

 ?。ㄒ唬┯邪凑諊乙幎藴蕶z測、檢驗合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設備;

 ?。ǘ┯邢鄳膶?zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

 ?。ㄈ┯型晟频漠a(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;

 ?。ㄋ模┙衬陜葻o(wú)產(chǎn)品質(zhì)量責任事故。

  鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備經(jīng)符合國家規定條件的專(zhuān)業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,方可使用。

  用于危險化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運輸的罐車(chē)及其他容器的生產(chǎn)和檢測、檢驗,依照有關(guān)法律、行政法規的規定管理。

  第三十九條 本條例第三十八條規定以外的其他直接關(guān)系鐵路運輸安全的鐵路專(zhuān)用設備、器材、工具和安全檢測設備,實(shí)行產(chǎn)品強制認證制度(已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品除外),相關(guān)產(chǎn)品的認證實(shí)施規則由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院鐵路主管部門(mén)依法共同制定。

  第四十條 用于鐵路運輸的安全防護設施、設備、集裝箱和集裝化用具等運輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝及貨物裝載加固,應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規范。

  第四十一條 鐵路運輸企業(yè)應當建立、健全并嚴格執行鐵路運輸的設施、設備的安全管理和檢查防護的規章制度,加強對鐵路運輸的設施、設備的檢測、維修,對不符合安全要求的應當及時(shí)更換,確保鐵路運輸的設施、設備性能完好和安全運行。

  在法定假日和傳統節日等鐵路運輸高峰期間,鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸安全檢查,確保運輸安全。

  第四十二條 鐵路機車(chē)車(chē)輛和自輪運轉車(chē)輛的駕駛人員應當經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門(mén)考試合格后,方可上崗。具體辦法由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)制定。

  第四十三條 鐵路運輸企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓。鐵路運輸企業(yè)的從業(yè)人員應當嚴格按照國家規定的操作規程,使用、管理鐵路運輸的設施、設備。

  第四十四條 鐵路運輸企業(yè)應當將有關(guān)旅客、列車(chē)工作人員及其他進(jìn)入車(chē)站的人員遵守的安全管理規定在列車(chē)內、車(chē)站等場(chǎng)所公告。

  第四十五條 鐵路運輸企業(yè)應當使用國務(wù)院鐵路主管部門(mén)認定的符合國家安全技術(shù)標準的鐵路運輸管理信息系統,并配備專(zhuān)門(mén)的安全管理人員,負責系統安全保護工作。

  第四十六條 鐵路運輸企業(yè)應當按照法律、行政法規和國務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規定,對旅客攜帶物品和托運的行李進(jìn)行安全檢查。

  從事安全檢查的工作人員,應當佩戴安全檢查標志,依法履行檢查職責,并有權拒絕不接受安全檢查的旅客進(jìn)站乘車(chē)。

  第四十七條 旅客應當接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)實(shí)施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、隨身托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車(chē)、出站應當接受鐵路工作人員的引導。

  第四十八條 鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時(shí)不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┠鋱?、謊報貨物品名、性質(zhì);

 ?。ǘ┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物;

 ?。ㄈ┠鋱?、謊報貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規定重量;

 ?。ㄋ模┢渌<拌F路運輸安全的行為。

  第四十九條 鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┰诜俏kU品辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路承運危險貨物;

 ?。ǘ┪唇?jīng)批準承運超限、超長(cháng)、超重、集重貨物;

 ?。ㄈ┏羞\拒不接受安全檢查的物品;

 ?。ㄋ模┏羞\不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的其他物品。

  第五十條 辦理危險貨物鐵路運輸的承運人,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯邪磭乙幎藴蕶z測、檢驗合格的專(zhuān)用設施、設備;

 ?。ǘ┯蟹蠂乙幎l件的駕駛人員、技術(shù)管理人員、裝卸人員;

 ?。ㄈ┯薪∪陌踩芾碇贫?;

 ?。ㄋ模┯惺鹿侍幚響鳖A案。

  第五十一條 辦理危險貨物鐵路運輸的托運人,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂袊乙幎ǖ奈kU物品生產(chǎn)、儲存、使用或者經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的資格;

 ?。ǘ┻\輸工具、運輸包裝、裝載加固條件及專(zhuān)用設施、設備符合國家規定的技術(shù)標準和安全條件;

 ?。ㄈ┯蟹蠂乙幎l件的掌握危險貨物鐵路運輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、運輸經(jīng)辦人員和押運人員;

 ?。ㄋ模┯惺鹿侍幚響鳖A案。

  第五十二條 申請從事危險貨物承運、托運業(yè)務(wù)的,應當向鐵路管理機構提交證明符合第五十條、第五十一條規定條件的證明文件。鐵路管理機構應當自收到申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應的資格證明;不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  第五十三條 辦理超限、超長(cháng)、超重、集重貨物運輸的承運人,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┭b載加固、運輸工具及其他設施、設備符合國家有關(guān)技術(shù)標準和安全要求;

 ?。ǘ┯蟹蠂乙幎l件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;

 ?。ㄈ┯薪∪陌踩芾碇贫?;

 ?。ㄋ模┯惺鹿侍幚響鳖A案。

  第五十四條 辦理超限、超長(cháng)、超重、集重貨物運輸的,承運人應當按照國家有關(guān)規定向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構提出申請。國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構應當自收到申請之日起7日內作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應的資格證明;不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  第五十五條 運輸危險貨物應當按照國家規定,使用專(zhuān)用的設施、設備,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備、防護用品,并且使危險貨物始終處于押運人員的監管之下,發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況,應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)報告。

  第五十六條 辦理危險貨物運輸的工作人員及裝卸人員、押運人員應當掌握危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應急措施。

  危險貨物承運單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當經(jīng)鐵路管理機構對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

  第五十七條 危險貨物的托運人和承運人應當按照國家規定的操作規程包裝、裝卸、運輸,防止危險貨物泄漏、爆炸。

  第五十八條 特殊藥品的托運人和承運人應當按照國家規定包裝、裝載、押運,防止特殊藥品在運輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

  第四章 社會(huì )公眾的義務(wù)

  第五十九條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運輸安全的行為:

 ?。ㄒ唬┓欠〝r截列車(chē)、阻斷鐵路運輸;

 ?。ǘ_亂鐵路運輸調度機構、運輸指揮部門(mén)及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序;

 ?。ㄈ蔫F路線(xiàn)路、站臺等設施、設備及路基、護坡、排水溝和防護林木、護坡草坪;

 ?。ㄋ模┰阼F路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物;

 ?。ㄎ澹舸蛄熊?chē);

 ?。┥米砸苿?dòng)線(xiàn)路上的機車(chē)車(chē)輛,或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén);

 ?。ㄆ撸┎鸨I、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設施、設備、機車(chē)車(chē)輛配件和安全標志;

 ?。ò耍┰阼F路線(xiàn)路上行走、坐臥或者在未設平交道口、人行過(guò)道的鐵路線(xiàn)路上通過(guò);

 ?。ň牛┰谖丛O置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內通行;

 ?。ㄊ┓?、損毀、移動(dòng)鐵路線(xiàn)路兩側防護圍墻、柵欄或者其他防護設施和標樁;

 ?。ㄊ唬╅_(kāi)啟、關(guān)閉列車(chē)中貨車(chē)閥、蓋及破壞施封狀態(tài);

 ?。ㄊ╅_(kāi)啟列車(chē)中集裝箱箱門(mén),破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);

 ?。ㄊ┧蓜?dòng)、解開(kāi)、移動(dòng)列車(chē)中貨物裝載加固材料和加固裝置;

 ?。ㄊ模┿@車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē);

 ?。ㄊ澹牧熊?chē)上拋扔雜物;

 ?。ㄊ┓欠ǔ鍪刍蛘呤召忚F路器材;

 ?。ㄊ撸┢渌:﹁F路運輸安全的行為。

  第六十條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危及鐵路通信、信號設施安全的行為:

 ?。ㄒ唬┰诼裼械叵鹿猓姡├|設施的地面上方進(jìn)行鉆探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);

 ?。ǘ┰诘叵鹿猓姡├|兩側各1米的范圍內建造、搭建建筑物、構筑物;

 ?。ㄈ┰诘叵鹿猓姡├|兩側各1米的范圍內挖砂、取土和設置可能引起光(電)纜腐蝕的設施;

 ?。ㄋ模┰谠O有過(guò)河光(電)纜標志兩側各100米內進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光(電)纜安全的作業(yè);

 ?。ㄎ澹┢渌赡芪<拌F路通信、信號設施安全的行為。

  第六十一條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害電氣化鐵路設施的行為:

 ?。ㄒ唬┫螂姎饣F路接觸網(wǎng)拋擲物品;

 ?。ǘ┰阼F路電力線(xiàn)路導線(xiàn)兩側各300米的區域內升放風(fēng)箏、氣球;

 ?。ㄈ┡实菞U塔、鐵路機車(chē)車(chē)輛或者在桿塔上架設、安裝其他設施;

 ?。ㄋ模┰跅U塔、拉線(xiàn)周?chē)玻懊追秶鷥热⊥?、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;

 ?。ㄎ澹┯|碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);

 ?。┢渌:﹁F路電力線(xiàn)路設施的行為。

  第五章 監督檢查

  第六十二條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構應當對有關(guān)鐵路安全的法律、法規執行情況進(jìn)行監督檢查。

  第六十三條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構有權檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運輸的設施、設備、標志、用地及其他違反本條例的行為。

  第六十四條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構應當加強對鐵路運輸高峰時(shí)期的運輸安全的監督檢查,加強對鐵路運輸的關(guān)鍵環(huán)節、要害設施、設備的安全狀況,及安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實(shí)情況的監督檢查。

  第六十五條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構和地方各級人民政府應當按照《地質(zhì)災害防治條例》的有關(guān)規定加強對鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害的預防、應急處理和治理等工作。

  

  第六十六條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構與國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立相應的定期信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調機制。發(fā)現重大安全隱患,鐵路運輸企業(yè)應當及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機構和地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線(xiàn)有危及鐵路運輸安全的重要情況,應當及時(shí)向有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構通報。

  第六十七條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構對發(fā)現的安全隱患,應當責令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證運輸安全的,應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員,責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后方可恢復運輸。

  第六十八條 發(fā)生鐵路運輸安全事故,鐵路運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)報告。發(fā)生重大、特大鐵路運輸安全事故,應當立即報告鐵路管理機構、國務(wù)院鐵路主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  發(fā)生鐵路運輸安全事故,國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機構及縣級以上地方人民政府、鐵路運輸企業(yè)應當按照有關(guān)規定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應急預案。

  事故調查處理按照國家有關(guān)事故調查處理的規定執行。

  第六十九條 鐵路運輸安全監督檢查人員履行安全檢查職責時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

  鐵路運輸安全監督檢查人員執行公務(wù),應當佩戴標志或者出示證件。

  第六章 法律責任

  第七十條 違反本條例第十一條規定的,由鐵路管理機構責令改正,給予警告,對單位可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

  第七十一條 違反本條例第十四條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構責令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十二條 違反本條例第十五條規定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。

  第七十三條 違反本條例第十六條規定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十四條 違反本條例第十七條規定的,由鐵路管理機構責令限期拆除;逾期不拆除的,強制拆除,對單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十五條 違反本條例第十八條規定,在鐵路線(xiàn)路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起各1000米范圍內,及在鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側各1000米范圍內,從事采礦的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依照國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規給予行政處罰;從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機構責令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十六條 違反本條例第十九條規定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門(mén)指定其他單位進(jìn)行養護和維修,養護和維修費用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔。

  第七十七條 違反本條例第二十一條規定的,由上級河道、航道管理部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記大過(guò)直至撤職的行政處分。

  第七十八條 違反本條例第二十三條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構責令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十九條 違反本條例第二十四條第二款規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者上級交通主管部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分。

  第八十條 違反本條例第二十五條第二款規定的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法給予行政處罰。

  違反本條例第二十五條第三款規定的,由鐵路管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

  第八十一條 道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照本條例第二十六條規定設置、維護安全防護設施的,由鐵路管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  道路管理部門(mén)不按照本條例第二十六條規定設置、維護安全防護設施的,由上級道路管理部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。

  第八十二條 違反本條例第二十八條第一款規定的,由公安機關(guān)責令限期拆除,依法給予行政處罰。

  第八十三條 違反本條例第三十一條規定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。

  第八十四條 違反本條例第三十二條、第三十三條規定的,由鐵路管理機構處500元以上5000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八十五條 違反本條例第三十四條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)責令鐵路運輸企業(yè)改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十六條 違反本條例第三十六條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)責令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十七條 違反本條例第三十八條規定,使用未經(jīng)檢測、檢驗合格的鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)責令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十八條 違反本條例第三十九條規定,使用未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的直接關(guān)系鐵路運輸安全的鐵路專(zhuān)用設備、器材、工具和安全檢測設備的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。

  第八十九條 違反本條例第四十條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十條 違反本條例第四十七條規定,旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運危險物品、違禁物品進(jìn)站、上車(chē)的,由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

  第九十一條 違反本條例第四十八條規定,鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時(shí)匿報、謊報貨物品名、性質(zhì),匿報、謊報貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規定重量,或者有其他危及鐵路運輸安全的行為的,由鐵路管理機構處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十二條 違反本條例第四十九條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十三條 違反本條例第五十二條規定,未經(jīng)批準擅自承運、托運危險貨物的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十四條 違反本條例第五十四條規定,未經(jīng)批準擅自辦理超限、超長(cháng)、超重、集重貨物運輸的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十五條 違反本條例第五十五條規定的,由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

  第九十六條 違反本條例第五十七條、第五十八條規定的,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第九十七條 違反本條例第五十九條、第六十一條規定的,由公安機關(guān)對個(gè)人處警告,可以并處50元以上200元以下的罰款,情節嚴重的,處200元以上2000元以下的罰款;對單位處警告,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十八條 違反本條例第六十條規定的,由公安機關(guān)責令改正,對違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款;對違法的單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十九條 違反本條例規定,給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財產(chǎn)造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第一百條 鐵路運輸企業(yè)不履行本條例規定義務(wù)的,除本條例另有規定外,由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機構責令改正,根據情節輕重可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第一百零一條 違反本條例的規定,國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機構、公安機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)現鐵路運輸安全隱患不及時(shí)依法處理,對違法行為不依法予以處罰,或者不履行本條例規定的其他職責的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重,依法給予降級直至開(kāi)除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第一百零二條 國務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機構發(fā)現違反本條例規定的行為,但本部門(mén)無(wú)權處理的,應當及時(shí)移送或者通報有權處理的部門(mén),有權處理的部門(mén)應當根據職責及時(shí)予以處理,并將處理情況通報移送部門(mén)。拒不依法處理的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重,依法給予降級直至開(kāi)除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第一百零三條 本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國務(wù)院發(fā)布的《鐵路運輸安全保護條例》同時(shí)廢止。