黑龍江環(huán)境廳發(fā)布環(huán)評審批正面清單實(shí)施細則
各市(地)生態(tài)環(huán)境局: 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署,深化“放管服”改革,縮短環(huán)評審批時(shí)間,提高審批效率,促進(jìn)項目盡快開(kāi)工建設和企業(yè)復工復產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,依據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見(jiàn)》(環(huán)綜合〔2020〕13號),結合我省實(shí)際,我廳制定《黑龍江省環(huán)評審批正面清單實(shí)施細則(2020年本,試行)》,現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。 黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳 2020年4月22日 抄送:省發(fā)改委、省營(yíng)商環(huán)境局。 黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2020年4月22日印發(fā) 黑龍江省環(huán)評審批正面清單 實(shí)施細則(2020年本,試行) 依據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見(jiàn)》(環(huán)綜合〔2020〕13號),為統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,簡(jiǎn)化環(huán)評手續,提高管理效率,有效服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,特制定本實(shí)施細則。 一、試行范圍 《黑龍江省環(huán)評審批正面清單(2020年本,試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《正面清單》)包括環(huán)評豁免管理和環(huán)評告知承諾制審批改革兩部分(見(jiàn)附件1)。 (一)環(huán)評豁免管理試點(diǎn)范圍。對照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》,對關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》實(shí)施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè),以及社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè),不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送業(yè)等領(lǐng)域28大類(lèi)59小類(lèi)行業(yè)的項目,實(shí)行環(huán)評豁免管理。 (二)環(huán)評告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍。對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè),包括工程建設、社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域22大類(lèi)54小類(lèi)行業(yè)的項目,實(shí)行環(huán)評告知承諾制審批。 二、試行條件 (一)納入《正面清單》的建設項目。 (二)建設項目應符合法律、法規、規章、標準的各項環(huán)境保護要求,符合國家、省、所在區域開(kāi)發(fā)建設規劃、環(huán)境功能區劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 (三)實(shí)施環(huán)評告知承諾制審批的建設項目,建設單位應編制完成環(huán)境影響評價(jià)文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評文件),主動(dòng)申請并提供承諾文件。建設單位不主動(dòng)申請、提供承諾文件的,按照相關(guān)法律法規規定實(shí)施環(huán)評審批。 (四)申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,不適用環(huán)評告知承諾制審批。 三、工作程序 (一)環(huán)評豁免管理試點(diǎn)工作 列入《正面清單》中環(huán)評豁免管理試點(diǎn)范圍的建設項目,不需要辦理建設項目環(huán)評相關(guān)手續,但不免除建設單位應當承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任。 (二)環(huán)評告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作 1.申請環(huán)節。建設單位應在建設項目開(kāi)工前向具有審批權限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交環(huán)評文件(編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目需同步報送公眾參與說(shuō)明,下同)及報批申請(見(jiàn)附件2),同時(shí)提交《建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3)。 2.受理環(huán)節。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)對建設單位報送的環(huán)評文件、報批承諾書(shū)等要件進(jìn)行規范性審查,對申請材料齊全的建設項目予以受理;對申請材料不齊全的,應當場(chǎng)告知需補正的全部?jì)热菁把a正時(shí)限,逾期未補正的不予受理。 3.公示環(huán)節。受理公示和擬審批公示合并為一次。受理后,立即對環(huán)評文件、報批承諾書(shū)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。 4.審批環(huán)節。公示期間,未收到異議的建設項目,可不經(jīng)評估、審查,直接做出審批決定(見(jiàn)附件4);若有單位或個(gè)人對建設項目環(huán)評文件提出與環(huán)境保護相關(guān)的重大異議情況,經(jīng)核實(shí)后應對該項目環(huán)評文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。 5.公告環(huán)節。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)作出審批決定后,應及時(shí)對外公告審批決定內容,并將環(huán)評文件、報批承諾書(shū)、審批決定等材料上傳至環(huán)評數據填報系統。 各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以根據地方實(shí)際管理需求依法對附件3、4文本內容進(jìn)行補充和完善。 四、有關(guān)要求 (一)加強事中事后監管。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應依法監督檢查建設單位環(huán)保措施落實(shí)情況。對實(shí)施環(huán)評告知承諾制審批的建設項目,各地在作出審批決定后,及時(shí)對環(huán)評文件進(jìn)行審查,對建設單位及環(huán)評文件編制單位不落實(shí)承諾內容,環(huán)評文件存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題等情形的,依法查處違法行為,實(shí)施信用懲戒,記入誠信“黑名單”和誠信檔案;對符合撤銷(xiāo)情形的,依法撤銷(xiāo)行政審批決定。省廳將加大技術(shù)復核力度。 (二)積極提供有效服務(wù)。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強《正面清單》的政策宣傳,做好政策解讀,把政策送到位、讓政策有實(shí)效、助企業(yè)用起來(lái),充分釋放“政策紅利”,降低制度性成本。鼓勵各地堅持改革創(chuàng )新,結合工作實(shí)際,形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗,創(chuàng )新環(huán)評管理方式,助力建設項目盡快落地。 (三)落實(shí)項目信息公開(kāi)。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促建設單位落實(shí)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》《建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)機制方案》《建設項目環(huán)境保護事中事后監督管理辦法》等相關(guān)要求,建立暢通的公眾參與平臺,及時(shí)公布相關(guān)環(huán)境信息,切實(shí)維護人民群眾合法環(huán)境權益。 五、附則 本實(shí)施細則自印發(fā)之日起施行,原則上截至2020年12月31日。 本實(shí)施細則執行期間,與《關(guān)于在全省試行環(huán)評承諾制的通知》(黑環(huán)發(fā)〔2019〕104號)試行范圍重疊的建設項目,按本實(shí)施細則有關(guān)要求執行。 本實(shí)施細則執行期間,如國家出臺新的相關(guān)文件規定,從其規定。 附件1 黑龍江省環(huán)評審批正面清單(2020年本,試行) 一、環(huán)評豁免管理試點(diǎn)范圍 一、農副食品加工業(yè) 1 不涉及發(fā)酵工藝且年加工1萬(wàn)噸以下的糧食及飼料加工 2 單純分裝或調和的植物油加工 3 單純分裝的制糖、糖制品加工 4 年加工2萬(wàn)噸以下的肉禽類(lèi)加工 5 單純分裝的淀粉、淀粉糖 6 手工制作或單純分裝的豆制品制造 7 蛋品加工 二、食品制造業(yè) 8 手工制作或單純分裝的方便食品制造 9 單純分裝的乳制品制造 10 單純分裝的調味品、發(fā)酵制品制造 11 單純混合或分裝的飼料添加劑、食品添加劑制造 12 手工制作或單純分裝的營(yíng)養食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造 三、酒、飲料制造業(yè) 13 單純勾兌的酒精飲料及酒類(lèi)制造 14 單純調制的果菜汁類(lèi)及其他軟飲料制造 四、紡織服裝、服飾業(yè) 15 不涉及濕法印花、染色、水洗工藝且年加工100萬(wàn)件以下的服裝制造 五、木、竹、藤、棕、草制品業(yè) 16 不涉及化學(xué)處理、噴漆工藝的竹、藤、棕、草制品制造 六、造紙和紙制品業(yè) 17 不涉及化學(xué)處理工藝的紙制品制造 七、文教、工美、體育和娛樂(lè )用品制造業(yè) 18 不涉及噴漆、電鍍、有機加工的工藝品制造 八、金屬制品業(yè) 19 僅切割組裝的金屬制品加工制造 九、通用設備制造業(yè) 20 僅組裝的通用設備制造 十、專(zhuān)用設備制造業(yè) 21 僅組裝的專(zhuān)用設備制造 十一、電氣機械及器材制造業(yè)(電池制造除外) 22 僅組裝的電氣機械及器材制造 十二、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè) 23 僅組裝的計算機制造 24 僅組裝的電子器件制造 十三、儀器儀表制造業(yè) 25 僅組裝的儀器儀表制造 十四、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè) 26 利用現有建筑/構筑物,總容量不大于6000千瓦,且接入電壓等級小于10千伏的光伏發(fā)電 27 電熱鍋爐 十五、水的生產(chǎn)和供應業(yè) 28 農村生活飲用水源及供水管網(wǎng)等配套設施 29 日處理200噸及以下的農村生活污水集中處理 十六、環(huán)境治理業(yè) 30 不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的脫硫、脫硝、除塵既有設施改造 十七、公共設施管理業(yè) 31 日處理50噸以下的城鎮糞便處置 十八、房地產(chǎn) 32 老舊小區改造;民宿、農家樂(lè ) 十九、衛生 33 門(mén)診部(所)(不含檢驗、化驗,無(wú)床位) 二十、社會(huì )事業(yè)和服務(wù)業(yè) 34 不涉及化學(xué)、生物等實(shí)驗室的學(xué)校,幼兒園、托兒所、福利院、養老院 35 批發(fā)、零售市場(chǎng) 36 餐飲、娛樂(lè )、洗浴場(chǎng)所 37 賓館飯店及醫療機構衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒 38 展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂(lè )廳、文化館、圖書(shū)館、檔案館、紀念館、體育場(chǎng)、體育館 39 城市公園、植物園 40 駕駛員訓練基地、公交樞紐、大型停車(chē)場(chǎng)、機動(dòng)車(chē)檢測場(chǎng) 41 除新建、擴建外的加油、加氣站 42 不涉及危險化學(xué)品運輸車(chē)輛清洗的洗車(chē)場(chǎng) 43 不涉及噴漆工藝的汽車(chē)、摩托車(chē)維修場(chǎng)所 44 陵園、公墓 二十一、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) 45 開(kāi)采及洗選過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的既有安全設施改造 二十二、石油和天然氣開(kāi)采業(yè) 46 石油、頁(yè)巖油開(kāi)采過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的既有設施改造 47 天然氣、頁(yè)巖氣、砂巖氣開(kāi)采過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的既有設施改造 二十三、黑色金屬礦采選業(yè) 48 礦山開(kāi)采及選礦過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的既有安全設施改造 二十四、有色金屬礦采選業(yè) 49 礦山開(kāi)采及選礦過(guò)程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類(lèi)和污染物排放量且不提高環(huán)境風(fēng)險等級的既有安全設施改造 二十五、水利 50 現有水利設施維修養護;堤壩綠化等堤壩養護;小型溝渠的護坡 二十六、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè) 51 農業(yè)墾殖 52 農產(chǎn)品基地(含藥材基地) 53 除原料林基地外的經(jīng)濟林基地 二十七、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè) 54 等級公路維護、四級公路改擴建 55 除新建快速路、干道外的城市道路,城市道路維護 56 人行天橋、人行地道 57 除新建外的城鎮管網(wǎng)及管廊建設 58 不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送 二十八、核與輻射 59 100千伏以下輸變電 疫情防控急需的醫療衛生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類(lèi)建設項目按照《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)應急服務(wù)保障的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕56號)、《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間建設項目環(huán)評審批工作的通知》(黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕13號)、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中醫療機構輻射安全監管服務(wù)保障工作的通知》(黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕10號)執行。 備注:1.建設項目類(lèi)型及選址、布局、規模等應符合法律、法規、規章、標準的各項環(huán)境保護要求,符合國家、省、所在區域開(kāi)發(fā)建設規劃、環(huán)境功能區劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 2.涉及環(huán)境敏感區的建設項目不予豁免;廢水未接入污水處理廠(chǎng)或未配套污水處理設施的建設項目不予豁免;使用非清潔能源的建設項目不予豁免。 3.豁免目錄中的環(huán)境敏感區,按國家《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》中相應規定執行。 二、環(huán)評告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍 序號 《名錄》項目類(lèi)別號 項目類(lèi)別 文件類(lèi)別 1 一、畜牧業(yè) 1 畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區(對其中生豬養殖項目,按照《關(guān)于進(jìn)一步做好當前生豬規模養殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號)執行)。 報告書(shū) 2 二、農副食品加工業(yè) 2 糧食及飼料加工 報告表 3 3 植物油加工 報告表 4 4 制糖、糖制品加工 報告表 5 6 肉禽類(lèi)加工 報告表 6 7 水產(chǎn)品加工 報告表 7 8 淀粉、淀粉糖 報告表 8 9 豆制品制造 報告表 9 三、食品制造業(yè) 11 方便食品制造 報告表 10 12 乳制品制造 報告表 11 13 調味品、發(fā)酵制品制造 報告表 12 14 鹽加工 報告表 13 15 飼料添加劑、食品添加劑制造 報告表 14 16 營(yíng)養食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造 報告表 15 十二、印刷和記錄媒介復制業(yè) 30 印刷廠(chǎng);磁材料制造 報告表 16 十三、文教、工美、體育和娛樂(lè )用品制造業(yè) 31 文教、體育、娛樂(lè )用品制造 報告表 17 32 工藝品制造 報告書(shū)、 報告表 18 十六、醫藥制造業(yè) 41 單純藥品分裝、復配 報告表 19 42 中成藥制造、中藥飲片加工 報告表 20 43 衛生材料及醫藥用品制造 報告表 21 二十三、通用設備制造業(yè) 69 通用設備制造及維修 報告書(shū)、 報告表 22 二十四、專(zhuān)用設備制造業(yè) 70 專(zhuān)用設備制造及維修 報告書(shū)、 報告表 23 二十五、汽車(chē)制造業(yè) 71 汽車(chē)制造 報告書(shū)、 報告表 24 二十六、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè) 72 鐵路運輸設備制造及修理 報告書(shū)、 報告表 25 73 船舶和相關(guān)裝置制造及維修(拆船、修船廠(chǎng)除外) 報告書(shū)、 報告表 26 74 航空航天器制造 報告書(shū)、 報告表 27 75 摩托車(chē)制造 報告書(shū)、 報告表 28 76 自行車(chē)制造 報告書(shū)、 報告表 29 77 交通器材及其他交通運輸設備制造 報告書(shū)、 報告表 30 二十七、電氣機械和器材制造業(yè) 78 電氣機械及器材制造(鉛蓄電池制造除外) 報告書(shū)、 報告表 31 二十八、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè) 80 計算機制造 報告表 32 81 智能消費設備制造 報告表 33 82 電子器件制造 報告表 34 83 電子元件及電子專(zhuān)用材料制造 報告表 35 84 通信設備制造、廣播電視設備制造、雷達及配套設備制造、非專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)設備制造及其他電子設備制造 報告表 36 二十九、儀器儀表制造業(yè) 85 儀器儀表制造 報告書(shū)、 報告表 37 三十二、燃氣生產(chǎn)和供應業(yè) 94 城市天然氣供應工程 報告表 38 三十三、水的生產(chǎn)和供應業(yè) 95 自來(lái)水生產(chǎn)和供應工程 報告表 39 96 生活污水集中處理 報告表 40 三十六、房地產(chǎn) 106 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、賓館、酒店、辦公用房、標準廠(chǎng)房等 報告表 41 三十八、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 109 礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(含勘探活動(dòng)和油氣資源勘探) 報告表 42 四十、社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè) 117 高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、狩獵場(chǎng)、賽車(chē)場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)、水上運動(dòng)中心 報告表 43 119 公園(含動(dòng)物園、植物園、主題公園) 報告表 44 120 旅游開(kāi)發(fā) 報告表 45 121 影視基地建設 報告表 46 四十二、石油和天然氣開(kāi)采 132 石油、頁(yè)巖油開(kāi)采 報告表 47 133 天然氣、頁(yè)巖氣、砂巖氣開(kāi)采(含凈化、液化) 報告表 48 四十六、水利 142 灌區工程 報告表 49 四十七、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè) 149 經(jīng)濟林基地項目 報告表 50 四十九、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè) 157 等級公路(不含維護,不含改擴建四級公路) 報告表 51 172 城市道路(不含維護,不含支路) 報告表 52 173 城市橋梁、隧道(不含人行天橋、人行地道) 報告表 53 174 長(cháng)途客運站 報告表 54 175 城鎮管網(wǎng)及管廊建設(不含1.6兆帕及以下的天然氣管道) 報告表 附件2 建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批申請 (樣本) 關(guān)于××環(huán)境影響報告書(shū)(表)申請實(shí)行 環(huán)評告知承諾制審批的函 ××生態(tài)環(huán)境局: 我單位擬建××項目,簡(jiǎn)述項目背景(建設目的、建設依據、規劃等)、建設地點(diǎn)、建設內容等。 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規定,委托××開(kāi)展了該項目的環(huán)境影響評價(jià)工作,編制了《××環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)》?,F《××環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)》已完成編制,特申請實(shí)行環(huán)評告知承諾制審批。 附件:請自行列出 建設單位名稱(chēng)(加蓋單位公章) ××××年××月××日 附件3 建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批承諾書(shū) (樣本) 申請單位(蓋章): 申請日期: 年 月 日 項目名稱(chēng) 建設單位 建設地點(diǎn) □統一社會(huì )信用代碼(組織機構代碼) □其他 通訊地址 法定代表人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號 委托代理人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號 環(huán)評行業(yè)類(lèi)別 環(huán)評文件類(lèi)型 環(huán)評文件編制單位 □統一社會(huì )信用代碼(組織機構代碼) □其他 通訊地址 法定代表人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號 委托代理人 姓 名 聯(lián)系方式 證件類(lèi)型 證件編號 編制主持人 聯(lián)系方式 職業(yè)資格證書(shū)編號 身份證號 建設單位承諾 1.已知曉行政許可實(shí)施機關(guān)告知的全部?jì)热?、環(huán)評告知承諾制審批的有關(guān)規定。 2.已對環(huán)評文件及相關(guān)材料進(jìn)行審查,知悉其中內容,認可環(huán)評文件中建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施,認可環(huán)境影響評價(jià)結論。 3.項目符合環(huán)評告知承諾制審批的適用范圍,滿(mǎn)足行政許可實(shí)施機關(guān)告知的條件、標準和技術(shù)要求。 4.項目符合法律、法規、規章、標準規定的各項環(huán)境保護要求,符合國家、省、所在區域開(kāi)發(fā)建設規劃、環(huán)境功能區劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。 5.項目環(huán)評文件的編制符合《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則》以及相關(guān)標準、技術(shù)規范的要求。 6.項目防治污染的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;建設和運行過(guò)程中嚴格落實(shí)環(huán)評文件提出的生態(tài)環(huán)境保護措施和環(huán)境污染防治措施,污染物排放總量符合總量控制要求。 7.納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》的排污單位,應當在啟動(dòng)生產(chǎn)設施或者發(fā)生實(shí)際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。 8.嚴格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規,自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù),承擔環(huán)境保護主體責任。重信守諾,維護良好的信用記錄,并主動(dòng)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì )公眾、新聞輿論的監督,積極履行社會(huì )責任。 9.在項目建設地顯著(zhù)位置張貼該承諾書(shū)的主要內容,嚴格按照承諾的內容建設,自覺(jué)配合相關(guān)檢查、監察,接受公眾監督。 10.自愿申請采用環(huán)評告知承諾制審批流程辦理本事項,自愿簽訂承諾書(shū),相關(guān)人員已經(jīng)清晰全面了解具體相關(guān)承諾內容;保證提交的環(huán)評文件及相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性、準確性、完整性,保證電子文件和紙質(zhì)資料的一致性,保證提交的環(huán)評文件公示版不涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內容。 11.因不實(shí)承諾、違反承諾、環(huán)評文件存在重大質(zhì)量問(wèn)題或建設項目實(shí)際情況與承諾內容不符等情況,導致行政許可被撤銷(xiāo)或受到其他處罰情況,我單位、法定代表人等相關(guān)責任人員將依法依規承擔相關(guān)法律責任,自行承擔由此造成的風(fēng)險及經(jīng)濟損失。 12.上述陳述是申請人的真實(shí)意思表示。 建設單位(簽章): 法定代表人(委托代理人,簽字): 年 月 日 環(huán)評文件編制單位承諾 1.嚴格按照各項法律、法規、技術(shù)導則和環(huán)境管理規定,接受建設單位委托,依法依規開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作,并編制項目環(huán)評文件。 2.基于獨立、專(zhuān)業(yè)、客觀(guān)、公正的工作原則,對建設項目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)分析,提出切實(shí)可行的環(huán)境保護對策和措施建議,并對環(huán)評文件所得出的環(huán)境影響評價(jià)結論負責,對環(huán)評文件的真實(shí)性、合法性、準確性、完整性負責。 3.對該環(huán)評文件負責,對存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,項目編制主持人、主要編制人員及環(huán)評文件編制單位將承擔由此引起的一切后果及責任。 4.同意生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將本次技術(shù)服務(wù)行為納入社會(huì )信用考核范疇,若存在失信行為,我單位、法定代表人及環(huán)評文件編制主持人、主要編制人員等相關(guān)責任人員將依法接受信用懲戒。 5.上述陳述是申請人的真實(shí)意思表示。 編制主持人(簽字): 環(huán)評文件編制單位(簽章): 法定代表人(委托代理人,簽字): 年 月 日 備注 本表一式三份,生態(tài)環(huán)境部門(mén)、建設單位、環(huán)評文件編制單位各存一份。 填報說(shuō)明: 1.項目名稱(chēng):必須完整、準確,不得隨意更換。 2.建設單位:完整、準確填寫(xiě)建設單位名稱(chēng),必須與單位設立登記機關(guān)登記的一致。 3.建設地點(diǎn):擬建項目的實(shí)際地點(diǎn),工業(yè)項目具體到門(mén)牌號(或地塊名稱(chēng)),線(xiàn)性工程應準確填寫(xiě)項目起止。 4.統一社會(huì )信用代碼(組織機構代碼):完整、準確填寫(xiě)建設單位、環(huán)評文件編制單位的統一社會(huì )信用代碼(組織機構代碼),必須與單位設立登記機關(guān)登記的一致。其他的注明機構類(lèi)型。 5.授權經(jīng)辦人員信息:原則上應當為本單位已經(jīng)建立穩定勞動(dòng)合同關(guān)系的職工,并明確獲得關(guān)于辦理環(huán)評手續的業(yè)務(wù)授權,其行為(決定)視為建設單位的具體行為(決定)。 6.環(huán)評行業(yè)類(lèi)別:指本項目參照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》規定所對應項目類(lèi)別。 7.環(huán)評文件類(lèi)別:指本項目參照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》規定所對應環(huán)評類(lèi)別。 8.環(huán)評文件編制單位:指承擔本項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,應當完整、準確填寫(xiě)編制單位的名稱(chēng)。 9.編制主持人職業(yè)資格證書(shū)編號:指具體承擔主持編制本項目環(huán)評文件人員的職(執)業(yè)資格證書(shū)編號。 10.建設單位承諾:為格式文本,除第七條外原則上不允許修改,建設單位若有進(jìn)行修改的應當在報批時(shí)進(jìn)行說(shuō)明。有其他承諾事項或內容的,可以進(jìn)一步補充。 11.環(huán)評文件編制單位承諾:為格式文本,原則上不允許修改,技術(shù)單位若有進(jìn)行修改的應當在報批時(shí)進(jìn)行說(shuō)明。有其他承諾事項或內容的,可以進(jìn)一步補充。 12.法定代表人(授權代表)、編制主持人必須由本人簽字。
附件4
建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(樣本)
XX市(XX市XX)生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于XXX環(huán)境影響報告書(shū)(表)的批復
X市(X市X)環(huán)承審〔2020〕XX號
XXX(申請單位名稱(chēng)):
你單位提交的《建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批承諾書(shū)》《XXX環(huán)境影響報告書(shū)(表)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評文件)及相關(guān)材料收悉。根據你單位及環(huán)評文件編制單位的承諾及環(huán)評文件結論,你單位在全面落實(shí)環(huán)評文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施的前提下,工程建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。我局原則同意環(huán)評文件的環(huán)境影響評價(jià)總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
你單位應當全面落實(shí)環(huán)評文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施,嚴格執行防治污染的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。項目建成后,應按規定程序實(shí)施竣工環(huán)境保護驗收。驗收合格后,項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
該批復有效期為5年,如項目逾期方開(kāi)工建設,其環(huán)評文件應當重新審核。環(huán)評文件經(jīng)批準后,項目的性質(zhì)、規模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,應當重新報批。
XX市(XX市XX)生態(tài)環(huán)境局
XXXX年XX月XX日