電離輻射防護與輻射源安全基本標準 GB18871-2002
1 范圍
本標準規定了對電離輻射防護和輻射源安全(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”防護與安全”)的基本要求。
本標準適用于實(shí)踐和干預中人員所受電離輻射照射的防護和實(shí)踐中源的安全。
本標準不適用于非電離輻射(如微波、紫外線(xiàn)、可見(jiàn)光及紅外輻射等)對人員可能造成的危害的防護。
2 定義
本標準所采用的術(shù)語(yǔ)和定義見(jiàn)附錄J（標準的附錄）
3 一般要求
3.1 適用
3.1.1 實(shí)踐
適用本標準的實(shí)踐包括：
a) 源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫學(xué)、工業(yè)、農業(yè)或教學(xué)與科研中的應用，包括與涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應用有關(guān)的各種活動(dòng)；
b）核能的產(chǎn)生，包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動(dòng)；
c) 審管部門(mén)規定需加以控制的涉及天然源照射的實(shí)踐；
d) 審管部門(mén)規定的其他實(shí)踐．
3 .1. 2 源
3.1.2.1 適用本標準對實(shí)踐的要求的源包括：
a）放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件，包括含放射性物質(zhì)消費品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器；
b) 擁有放射性物質(zhì)的裝置、設施及產(chǎn)生輻射的設備，包括輻照裝置、放射性礦石的開(kāi)發(fā)、或選冶設施、放射性物質(zhì)加工設施、核設施和放射性廢物管理設施；
c）審管部門(mén)規定的其他源。
3.1.2.2 應將本標準的要求應用于裝置或設施中的每一個(gè)輻射源；必要時(shí)，應按審管部門(mén)的規定，本標準的要求應用于被視為單一源的整個(gè)裝置或設施。
3.1.3 照射
3.1.3.1 適用本標準對實(shí)踐的要求的照射，足由有關(guān)實(shí)踐或實(shí)踐中源引起的職業(yè)照射、醫療照射或公眾照射，包括正常照射和潛在照射。
3.1.3.2 通常情況下應將天然源照射視為一種持續照射，若需要應遵循本標準對干預的要求。但下列各種情況，如果未被排除或有關(guān)實(shí)踐或源未被豁免，則應遵循本標準對實(shí)踐要求。
a)涉及天然源的實(shí)踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射；
b)下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射：
1）工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射，不管這種照射是高于或低于工作場(chǎng)所中氡持續照射情況補救行動(dòng)的行動(dòng)水平（見(jiàn)附錄H（提示的附錄））；
2）工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的，但所受照射的大小高于工作場(chǎng)所中氡持續照射情況補救行動(dòng)的行動(dòng)水平（見(jiàn)附錄H（提示的附錄）
3）噴氣飛機飛行過(guò)程中機組人員所受的天然源照射；
c）審管部門(mén)規定的需遵循本標準對實(shí)踐的要求的其他天然照射。
3.1.4 干預
3.1.4.1適用本標準的干預情況是：
a）要求采取防護行動(dòng)的應急照射情況，包括：
1）已執行應急計劃或應急程序的事故情況與緊急情況；
2）審管部門(mén)或干預組織確認有正當理由進(jìn)行干預的其他任何應急照射情況；
b）要求采取補救行動(dòng)的持續照射情況，包括：
1)天然源照射，如建筑物和工作場(chǎng)所內氡的照射；
2）以往事件所造成的放射性殘存物的照射，以及未受通知與批準制度（見(jiàn)4.2.1及4.2.2）控制的以往的實(shí)踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射；
3）審管部門(mén)或干預組織確認有正當理由進(jìn)行干預的其他任何持續照射情況。
3.2 排除
任何本質(zhì)上不能通過(guò)實(shí)施本標準的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內的40K、到達地球表面的宇宙射線(xiàn)所引起的照射，均不適用本標準，即應被排除在本標準的適用范圍之外。
3.3 實(shí)施的責任方與責任
3.3.1 責任方
3.3.1.1 對標準的實(shí)施承擔主要責任的責任方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主要責任方”）應是：
a）注冊者或許可證持有者；
b）用人單位。
3.3.1.2 其他有關(guān)各方應對本標準的實(shí)施承擔各自相應的責任，其他有關(guān)各方可以包括：
a）供方
b）工作人員；
c）輻射防護負責人；
d）執業(yè)醫師；
e）醫技人員；
f）合格專(zhuān)家；
g）由主要責任方委以特定責任的任何其他方。
3.3.2 責任
3.3.2.1各責任方應承擔本標準有關(guān)章、條所規定的一般責任和特定責任。
3.3.2.2主要責任方應承擔的一般責任是：
a）確立符合本標準有關(guān)要求的防護與安全目標；
b）制定并實(shí)施成文的防護與安全大綱，該大綱應與其所負責實(shí)踐和干預的危險的性質(zhì)和程度相適應，并足以保證符合本標準的有關(guān)要求。在該大綱中，應：
1）確定實(shí)現防護與安全目標所需要的措施和資源，并保證正確地實(shí)施這些措施和提供這些資源；
2）保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查，并定期核實(shí)防護與安全目標是否得以實(shí)現；
3）鑒別防護與安全措施和資源的任何失效或缺陷，并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生；
4）根據防護與安全需要，做出便于在有關(guān)各方間進(jìn)行咨詢(xún)和合作的各種安排；
5）保存履行責任的有關(guān)記錄。
3.4實(shí)施的監督管理
3.4.1本標準的貫徹和本標準實(shí)施的監督管理由審管部門(mén)負責；對于干預情況，干預組織應對本標準有關(guān)要求的貫徹負主要責任。
3.4.2主要責任方應接受審管部門(mén)正式授權的人員對其獲準實(shí)踐的防護與安全的監督，包括對其防護與安全記錄的檢查。
3.4.3發(fā)生違反本標準有關(guān)要求的情況時(shí)，主要責任方應：
a）調查此違反行為及其原因與后果；
b）采取相應的行動(dòng)加以糾正并防止類(lèi)似的違反事件再次發(fā)生；
c）向審客部門(mén)報告違反標準的原因和已經(jīng)采取或準備采取的糾正行動(dòng)或防護行動(dòng)；
d）按照本標準的要求采取其他必要的行動(dòng)。
3.4.4主要責任方應及時(shí)報告違反本標準的事件。如果因違反標準已經(jīng)演變成或即將演變成應急照射情況，應立即報告。
3.4.5發(fā)生違反標準的事件后，如果主要責任方不能在規定的時(shí)間內按照國家有關(guān)法規采取糾正或改進(jìn)行動(dòng)，則審管部門(mén)應修改、中止或撤銷(xiāo)原先已頒發(fā)的注冊證、許可證或其他批準文件。
4 對實(shí)踐的主要要求
4.1基本原則
4.1.1 任何實(shí)踐的引入、實(shí)施、中斷或停止，以及實(shí)踐中任何源的開(kāi)采、選治、處理、設計、制造 、建造、裝配、采購、進(jìn)口、出口、銷(xiāo)售、出賣(mài)、出借、租賃、接受、設置、定位、持有、使用、操作、維護、修理、轉移、退役、解體、運輸、貯存或處置，均應按照本標準的有關(guān)要求進(jìn)行，除非有關(guān)實(shí)踐或源產(chǎn)生的照射是被排除的或有關(guān)實(shí)踐或源是被本標準的要求所豁免的。
4.1.2 對于適用本標準的任何實(shí)踐、實(shí)踐中的任何源或4.1.1所規定的任何活動(dòng)，本標準各項有關(guān)要求的實(shí)施應與該實(shí)踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應，并應符合審管部門(mén)規定的有關(guān)要求。
4.1.3 放射性物質(zhì)的運輸應遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運輸法規與標準的要求。
4.2 管理要求
4.2.1 通知
4.2.1.1 擬進(jìn)行某項實(shí)踐或本標準4.1.1中所規定的任何活動(dòng)的任何法人，均應向審管部門(mén)提交通知書(shū)，說(shuō)明其目的與計劃；對于含放射性質(zhì)物質(zhì)消費品，只要要求說(shuō)明有關(guān)制造、裝配、進(jìn)口和銷(xiāo)售等方面的計劃。
4.2.1.2 如果實(shí)踐或活動(dòng)滿(mǎn)足下列各項條件，并經(jīng)審管部門(mén)確認，則可只履行通知程序，否則，還應按4.2.2的要求履行相應的批準程序：
a）所引起的正常照射不大可能超過(guò)審管部門(mén)規定的有關(guān)限值的某一很小份額；
b）所伴隨的潛在照射的可能性與大小可以忽略；
c）所伴隨的任何其他可能的危害后果也可以忽略。
4.2.2 批準：注冊或許可
4.2.2.1 對任何密封源、非密封源或輻射發(fā)生器負責的任何法人均應向審管部門(mén)提出申請，以獲得批準，除非其所負責的源是被豁免的。這類(lèi)批準是采用注冊的方式還是許可的方式，應由審管部門(mén)根據源或利用該源的實(shí)踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。適于以注冊方式批準的實(shí)踐應具有如下特征：
a) 通過(guò)設施與設備的設計可在很大程度上保證安全；
b) 運行程序簡(jiǎn)單易行；
c) 對安全培訓的要求極低；
d) 運行歷史上幾乎沒(méi)有安全問(wèn)題。
4.2.2.2 對下列任何源負責的法人均應向審管部門(mén)提交申請以獲得批準，對這類(lèi)源的批準應采取用許可的方式：
a) 輻照裝置，
b) 放射性礦石的開(kāi)采或選冶設施；
c) 放射性物質(zhì)加工設施；
d) 核設施；
e) 放射性礦物管理設施;
f) 非豁免的、審管部門(mén)尚未指明適于以注冊方式批準的其他任何源。
4.2.2.3 任何申請者均應：
a)向審管部門(mén)提交支持其申請所需要的有關(guān)資料；
b)在所提交的申請資料中，說(shuō)明對其所負責的源所致照射的性質(zhì)、大小和可能性所作的分析，并說(shuō)明為保護工作人員、公眾及環(huán)境所采取的或計劃采取的各種措施。
c)如果照射可能大于審管部門(mén)規定的某種水平，則進(jìn)行相應的安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)，并作為其申請書(shū)的一部分提交給審管部門(mén)。
d)在審管部門(mén)頒發(fā)注冊證或許可證之前，不進(jìn)行本標準4.1.1 中所規定的任何活動(dòng)。
4.2.2.4 醫療照射實(shí)踐及其用源的申請者在申請書(shū)中還應：
a)說(shuō)明執業(yè)醫師在輻射防護方面的資格：或
b)承諾只有具備有關(guān)法規規定的或許可證中寫(xiě)明的輻射防護專(zhuān)業(yè)資格的執業(yè)醫師，才允許開(kāi)具使用其源的檢查申請單或治療處方。
4.2.3 獲準的法人：注冊者和許可證持有者
4.2.3.1 注冊者和許可證持有者應對制定和實(shí)施各項必需的技術(shù)與組織措施負責，確保其獲準的源的防護與安全；它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動(dòng)或任務(wù)，但它們自己仍應對這些活動(dòng)和任務(wù)承擔主要責任。注冊者和許可證持有者應按需要選聘合格人員，負責確保符合本標準。
4.2.3.2 注冊者和許可證持有者如果擬對其獲準的實(shí)踐或源進(jìn)行修改，并且擬議中的修改對防護或安全可能具有重要影響，則應將其修改計劃通知審管部門(mén)；在獲得審管部門(mén)認可前，不應進(jìn)行這類(lèi)修改。
4.2.4 豁免
4.2.4.1 如果源符合下列條件之一，并經(jīng)審管部門(mén)確認和同意，則該源或利用該源的實(shí)踐可以被本標準的要求所豁免：
a)符合本標準附錄A（標準的附錄）中所規定的豁免要求；
b)符合審管部門(mén)根據本標準附錄A(標準的附錄)規定的豁免準則所確定的豁免水平。
4.2.4.2 對于尚未被證明為正當的實(shí)踐不應予以豁免。
4.2.5 解控
4.2.5.1 已通知或巳獲準實(shí)踐中的源(包括物質(zhì)、材料和物品)，如果符合審管部門(mén)規定的清潔解控水平，則經(jīng)審管部門(mén)認可，可以不再遵循本標準的要求，即可以將其解控。
4.2.5.2 除非審管部門(mén)另有規定，否則清潔解控水平的確定應考慮本標準附錄A（標準的附錄）所規定的豁免準則，并且所定出的清潔解控水平不應高于本標準附錄A(標準的附錄)中規定的或審管部門(mén)根據該附錄規定的準則所建立的豁免水平。
4.3 輻射防護要求
4.3.1 實(shí)踐的正當性
4.3.1.1 對于一項實(shí)踐，只有在考慮了社會(huì )、經(jīng)濟和其他有關(guān)因素之后，其對受照個(gè)人或社會(huì )所帶來(lái)的利益足以彌補其可能引起的輻射危害時(shí)，該實(shí)踐才是正當的。對于不具有正當性的實(shí)踐及該實(shí)踐中的源，不應予以批準。
4.3.1.2 涉及醫療照射的實(shí)踐的正當性判斷應遵循第7章所規定的詳細要求。
4.3.1.3 除了被判定為正當的涉及醫療照射的實(shí)踐外，在下列實(shí)踐中，通過(guò)添加放射性物質(zhì)或通過(guò)活化從而使有關(guān)日用商品或產(chǎn)品中的放射性活度增加都是不正當的：
a）涉及食品、飲料、化妝品或其他任何供人食入、吸人、經(jīng)皮膚攝人或皮膚敷貼的商品或產(chǎn)品的實(shí)踐；
b）涉及輻射或放射性物質(zhì)在日用商品或產(chǎn)品（例如玩具等）中無(wú)意義的應用的實(shí)踐。
4.3.2 利量限制和潛在照射危險限制
4.3.2.1 應對個(gè)人受到的正常照射加以限制，以保證除本標準6.2.2規定的特殊情況外，由來(lái)自各項獲準實(shí)踐的綜合照射所致的個(gè)人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當量劑量不超過(guò)附錄B(標準的附錄)中規定的相應劑量限值。不應將劑量限值應用于獲準實(shí)踐中的醫療照射。
4.3.2.2 應對個(gè)人所受到的潛在照射危險加以限制，使來(lái)自各項獲準實(shí)踐的所有潛在照射所致的個(gè)人危險與正常照射劑量限值所相應的健康危險處于同一數量級水平。
4.3.3 防護與安全的最優(yōu)化
4.3.3.1對于來(lái)自一項實(shí)踐中的任一特定源的照射，應使防護與安全最優(yōu)化，使得在考慮了經(jīng)濟和社會(huì )因素之后，個(gè)人受照劑量的大小、受照射的人數以及受照射的可能性均保持在可合理達到的盡量低水平；這種最優(yōu)化應以該源所致個(gè)人劑量和潛在照射危險分別低于劑量約束和潛在照射危險約束為前提條件(治療性醫療照射除外）。
4.3.3.2 防護與安全最優(yōu)化的過(guò)程，可以從直觀(guān)的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析，但均應以某種適當的方法將一切有關(guān)因素加以考慮，以實(shí)現下列目標：
a）相對于主導情況確定出最優(yōu)化的防護與安全措施，確定這些措施時(shí)應考慮可供利用的防護與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性；
b）根據最優(yōu)化的結果制定相應的準則，據以采取預防事故和減輕事故后果的措施，從而限制照射的大小及受照的可能性。
4.3.4 劑量約束和潛在照射危險約束
4.3.4.1 除了醫療照射之外，對于一項實(shí)踐中的任一特定的源，其劑量約束和潛在照射危險約束應不大于審管部門(mén)對這類(lèi)源規定或認可的值，并不大于可能導致超過(guò)劑量限值和潛在照射危險限值的值；
4.3.4.2 對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源，劑量約束還應確保對該源歷年釋放的累積效應加以限制，使得在考慮了所有其他有關(guān)實(shí)踐和源可能造成的釋放累積和照射之后，任何公眾成員(包括其后代)在任何一年里所受到的有效劑量均不超過(guò)相應的劑量限值。
4.3.5 醫療照射指導水平
應制定供執業(yè)醫師使用的醫療照射指導水平。這類(lèi)指導水平應：
a）根據第7章的詳細要求并參照附錄C(提示的附錄)制定；
b）對于中等身材的受檢者，是一種合理的劑量指征；
c）為當前良好醫術(shù)(而不是最佳醫術(shù))可以實(shí)現的醫療實(shí)踐提供指導；
d) 在可靠的臨床判斷表明需要時(shí)，可以靈活應用，即允許實(shí)施更高的照射；
e）隨著(zhù)工藝與技術(shù)的改進(jìn)而加以修訂。
4.4 營(yíng)運管理要求
4.4.1 安全文化素養
應培植和保持良好的安全文化素養，鼓勵對防護與安全事宜采取深思、探究和虛心學(xué)習的態(tài)度并反對固步自封，保證：
a）制定把防護與安全視為高于一切的方針和程序；
b）及時(shí)查清和糾正影響防護與安全的問(wèn)題，所采用的方法應與問(wèn)題的重要性相適應；
c）明確規定每個(gè)有關(guān)人員（包括高級管理人員）對防護與安全的責任，并且每個(gè)有關(guān)人員都經(jīng)過(guò)適當培訓并具有相應的資格；
d）明確規定進(jìn)行防護與安全決策的權責關(guān)系；
e）做出組織安排并建立有效的通信渠道，保持防護與安全信息在注冊者或許可證持有者各級部門(mén)內和部門(mén)間的暢通。
4.4.2 質(zhì)量保證
應制定和執行質(zhì)量保證大綱，該大綱應：
a）為滿(mǎn)足涉及防護與安全的各項具體要求提供充分保證；
b）為審查和評價(jià)防護與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機制和程序。
4.4.3 人為因素
應采取措施確保符合下列要求，以盡可能減小人為錯誤導致事故和事件的可能性：
a）所有防護與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當培訓并具有相應的資格，使之能理解自己的責任，并能以正確的判斷和按照所規定的程序履行職責；
b）按照行之有效的人機工程學(xué)原則設計設備和制定操作程序，使設備的操作或使用盡可能簡(jiǎn)單，從而使操作錯誤導致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性；
c）設置適當的設備、安全系統和控制程序，并做出其他必要的規定，以：
1）盡可能減小人為錯誤導致人員受到意外照射的可能性；
2）提供發(fā)現和糾正或彌補人為錯誤的手段；
3）便于安全系統或其他防護措施失效時(shí)進(jìn)行干預。
4.4.4 合格專(zhuān)家
4.4.4.1 注冊者和許可證持有者應根據需要選聘合格專(zhuān)家，為執行本標準提供咨詢(xún)。
4.4.4.2 注冊者和許可證持有者應將選聘合格專(zhuān)家的安排通知審管部門(mén)。通知時(shí)所提供的信息應包括所聘用專(zhuān)家的從業(yè)或專(zhuān)業(yè)范圍。
4.5技術(shù)要求
本條所規定的技術(shù)要求適用于所有實(shí)踐和源。注冊者或許可證持有者應保證其實(shí)踐和源的防護與安全符合本條中的有關(guān)要求。應用這些要求的嚴格程度應與注冊者或許可證持有者的實(shí)踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應。對于該設施和放射性廢物管理設施，除本條中規定的這些基本技術(shù)要求外，還應符合國家有關(guān)法規和標準所規定的更為專(zhuān)門(mén)的技術(shù)要求和其他要求。
4.5.1 源的實(shí)物保護
應按照下列要求，使源始終處于受保護狀態(tài)，防止被盜和損壞，并防止任何法人未經(jīng)批準進(jìn)行本標準4.1.1所規定的任何活動(dòng)：
a）確保源的實(shí)物保護符合注冊證或許可證中規定的所有有關(guān)要求，并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門(mén)；
b）不將源轉讓給不持有有效批準證件的接收者；
c）對可移動(dòng)的源定期進(jìn)行盤(pán)庫，確認它們處于指定位置并有可靠的保安措施。
4.5.2 縱深防御
應對源運用與其潛在照射的大小和可能性相適應的多層防護與安全措施（即縱深防御），以確保當某一層次的防御措施失效時(shí)，可由下一層次的防御措施予以彌補或糾正，達到：
a）防止可能引起照射的事故；
b）減輕可能發(fā)生的任何這類(lèi)事故的后果；
c）在任何這類(lèi)事故之后，將源恢復到安全狀態(tài)。
4.5.3 良好的工程實(shí)踐
實(shí)踐中源的選址、定位、設計、建造、安裝、調試、運行、維修和退役，均應以行之有效的工程實(shí)踐為基礎，這種工程實(shí)踐應：
a）符合現行法規、標準和有關(guān)文件的規定；
b）以確保源全壽期過(guò)程中的防護與安全為目的，有可靠的管理措施和組織措施予以支持；
c）在源的設計、建造及運行中留有足夠的安全裕量，以確?？煽康恼＿\行性能；預留安全裕量時(shí)著(zhù)眼于預防事故、減輕事故后果和限制照射，并考慮質(zhì)量、多重性和可檢查性；
d）考慮技術(shù)標準的發(fā)展，以及防護與安全方面的有關(guān)研究成果與經(jīng)驗教訓。
4.6安全的確認
4.6.1 安全評價(jià)
應在不同階段（包括選址、設計、制造、建造、安裝、調試、運行、維修和退役）對實(shí)踐中源的防護與安全措施進(jìn)行安全評價(jià)，以：
a）在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設備自身事件的基礎上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形；
b）預計正常照射的大小，并在可行的范圍內估計潛在照射發(fā)生的可能性與大??；
c）評價(jià)防護與安全措施的質(zhì)量和完善程度。
4.6.2 監測與驗證
4.6.2.1應確定用以驗證是否符合本標準的要求所需要的參數，并對這些參數進(jìn)行監測或測量。
4.6.2.2應為進(jìn)行所需要的監測與驗證提供適當的設備和程序。應對這類(lèi)設備定期進(jìn)行維修和檢驗，并定期用可溯源到國家基準的計量標準進(jìn)行校準。
4.6.3記錄
應保存監測與驗證的記錄，包括設備檢驗與校準記錄。
5 對干預的主要要求
5.1 基本原則
5.1.1在干預情況下，為減少或避免照射，只要采取防護行動(dòng)或補救行動(dòng)是正當的，則應采取這類(lèi)行動(dòng)。
5.1.2 任何這類(lèi)防護行動(dòng)或補救行動(dòng)的形式、規模和持續時(shí)間均應是最優(yōu)化的，使在通常的社會(huì )和經(jīng)濟情況下，從總體上考慮，能獲得最大的凈利益。
5.1.3 在應急照射情況下，除非超過(guò)或可能超過(guò)旨在保護公眾成員的干預水平或行動(dòng)水平（見(jiàn)附錄E（標準的附錄）的E2），否則一般不需要采取防護行動(dòng)。
5.1.4 在持續照射情況下，除非超過(guò)有關(guān)行動(dòng)水平（見(jiàn)附錄H（提示的附錄）），否則一般不需要采取補救行動(dòng)。
5.1.5 對于適用本標準的任何特定干預情況，本標準各項有關(guān)要求的應用應與該干預情況的性質(zhì)、嚴重程度和所涉及的范圍相適應。
5.2 管理要求
5.2.1 應急照射情況
5.2.1.1 每一注冊者或許可證持有者，如果其所負責的源可能發(fā)生需要緊急干預的情況，則應制定相應的應急計劃或程序，并經(jīng)審管部門(mén)認可；應急計劃應規定注冊者或許可證持有者的場(chǎng)內應急職責，并考慮與其所負責的源相適應的場(chǎng)外應急責任；同時(shí)注冊者或許可證持有者應為實(shí)施所規定的各種防護行動(dòng)作好準備（詳細要求見(jiàn)標準第10章）。
5.2.1.2 有關(guān)干預組織應根據可能出現的緊急干預情況的嚴重程度和可能涉及的場(chǎng)外范圍制定相應的總體應急計劃(以下稱(chēng)為場(chǎng)外應急計劃)，據以協(xié)調場(chǎng)區內、外的應急行動(dòng)和實(shí)施所需要的場(chǎng)外防護行動(dòng)，以支持和補充根據注冊者或許可證持有者應急計劃實(shí)施的各種防護行動(dòng)。場(chǎng)外應急計劃應由相應的干預組織負責實(shí)施。
有關(guān)干頂組織還應為應付其他各種可能要求緊急干預的意外情況(如源非法入境、帶源的衛星墜入境內或境外事故釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)入境內等）做出安排。
5.2.2 持續照射情況
對于超過(guò)或可能超過(guò)有關(guān)行動(dòng)水平的持續照射情況，有關(guān)干預組織應按需要制定通用或場(chǎng)址專(zhuān)用補救行動(dòng)計劃，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認可。采取補救行動(dòng)時(shí)，負責實(shí)施的法人應確保按照經(jīng)認可的補救行動(dòng)計劃進(jìn)行。
5.2.3 工作人員與公眾的保護
5.2.3.1 對于工作人員因實(shí)施干預而受到的職業(yè)照射，應按審管部門(mén)的要求，由注冊者、許可證持有者、用人單位或有關(guān)干預組織承擔本標準10.5所規定的各項防護責任。
5.2.3.2 對于干預情況下的公眾照射，應按政府根據實(shí)施有效干預所確定的各種組織安排和職能分工，由國家、地方有關(guān)干預組織以及導致干預的實(shí)踐或源的注冊者或許可證持有者承擔各項公眾保護責任。
5.2.4 報告要求
發(fā)生或預計可能發(fā)生需要采取防護行動(dòng)的應急照射情況時(shí)，注冊者和許可證持有者應立即報告有關(guān)干預組織和審管部門(mén)，并應隨時(shí)向它們報告：
a) 事態(tài)的發(fā)展和預計的發(fā)展趨勢；
b) 為保護工作人員和公眾成員所采取的措施；
c) 已經(jīng)造成的和預計可能造成的照射。
5.3 輻射防護要求
5.3.1 只有根據對健康保護和社會(huì )、經(jīng)濟等因素的綜合考慮，預計干預的利大于弊時(shí)，干預才是正當的。如果劑量水平接近或預計會(huì )接近附錄E(標準的附錄)的E1所給出的水平，則無(wú)論在什么情況下采取防護行動(dòng)或補救行動(dòng)幾乎總是正當的。
5.3.2 在干預計劃中，應規定最優(yōu)化的干預水平和行動(dòng)水平；這種最優(yōu)化干預水平和行動(dòng)水平的確定應以附錄E(標準的附錄)的E2和附錄H（提示的附錄）所給出的準則為基礎，并應考慮國情和當地的具體條件，如：
a) 通過(guò)干預可以避免的個(gè)人和集體劑量；
b）干預本身所伴有的放射和非放射健康危險，以及干預的經(jīng)濟、社會(huì )代價(jià)與利益。
5.3.3 在對事故進(jìn)行響應的過(guò)程中，應根據下列因素對干預的正當性和預定的干預水平的優(yōu)化程度重新加以考慮：
a）實(shí)際情況特有的因素，如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其他有關(guān)非放射性因素；
b）未來(lái)條件不確定時(shí)，防護行動(dòng)帶來(lái)凈利益的可能性。
6 職業(yè)照射的控制
6.1 責任
6.1.1 注冊者、許可證持有者和用人單位應對工作人員所受職業(yè)照射的防護負責，并遵守本標準的有關(guān)要求。
6.1.2注冊者、許可證持有者和用人單位應向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動(dòng)的工作人員承諾：
a）按照本標準附錄B(標準的附錄)的規定限制職業(yè)照射；
b) 按照本標準的有關(guān)要求使職業(yè)防護與安全最優(yōu)化；
c）記錄職業(yè)防護與安全措施的決定，并將此類(lèi)決定通知有關(guān)各方；
d) 建立實(shí)施本標準有關(guān)要求的防護與安全方針、程序和組織機構；并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設計和技術(shù)措施；
e）提供適當而足夠的防護與安全設施、設備和服務(wù)，它們的種類(lèi)與完善程度應與預計的職業(yè)照射水平和可能性相適應；
f）提供相應的防護裝置相監測設備，并為正確使用這些裝置和設備做出安排；
s) 提供必要的健康監護和服務(wù)；
h）提供適當而足夠的人力資源，為防護與安全培圳做出安排，并根據需要安排定期再培訓，以更新知識和保證工作人員達到所需要的適任水平；
i）按照本標準的要求保存有關(guān)的記錄；
j）就如何有效地實(shí)施本標準和所采取的防護與安全措施等問(wèn)題與工作人員或他們的代表進(jìn)行協(xié)商和合作：
k）為促進(jìn)安全文化素養的提高提供所需條件。
6.1.3 注冊者、許可證持有者和用人單位聘用新工作人員時(shí)，應從受聘人員的原聘用單位獲取他們的原有職業(yè)受照記錄及其他有關(guān)資料。
6.1.4 注冊者、許可證持有者和用人單位應要求工作人員遵守本標準，必要時(shí)應采取行政管理措施，確保工作人員了解他們負有保護自己及他人免受或少受輻射照射以及保持源的安全的義務(wù)和責任。
6.1.5 工作人員的義務(wù)和責任應是：
a）遵守有關(guān)防護與安全規定、規則和程序；
b）正確使用監測儀表和防護設備與衣具；
c）在防護與安全(包括健康監護和劑量評價(jià)等)方面與注冊者、許可證持有者和用人單位合作，提供有關(guān)保護自己和他人的經(jīng)驗與信息：
d）不故意進(jìn)行任何可能導致自己和他人違反本標準要求的活動(dòng)；
e）學(xué)習有關(guān)防護與安全知識，接受必要的防護與安全培訓和指導，使自己能按本標準的要求進(jìn)行工作。
6.1.6 工作人員發(fā)現違反或不利于遵守本標準的情況，應盡快向注冊者、許可證持有者或用人單位報告。
6.2 職業(yè)照射的劑量控制
6.2.1 正常照射的劑量控制
正常照射的劑量控制應符合4.3.2的規定，并應遵循4.3.3中對輻射防護最優(yōu)化的有關(guān)要求。
6.2.2 特殊情況的劑量控制
6.2.2.1 如果某一實(shí)踐是正當的，是根據良好的工程實(shí)踐設計和實(shí)施的，其輻射防護已按本標準的要求進(jìn)行了優(yōu)化，而其職業(yè)照射仍然超過(guò)正常照射的劑量限值，但預計經(jīng)過(guò)合理的努力可以使有關(guān)職業(yè)照射劑量處于正常照射劑量限值之下，則在這種情況下，審管部門(mén)可以按照附錄B（標準的附錄）B1.1.2的規定，例外地認可對劑量限制要求作某種臨時(shí)改變。
6.2.2.2 劑量限制要求的臨時(shí)改變應由注冊者或許可證持有者向審管部門(mén)提出正式申請，經(jīng)審查認可后，方可進(jìn)行；未經(jīng)審管部門(mén)認可，不得進(jìn)行這種臨時(shí)改變。
6.2.2.3 在申請臨時(shí)改變劑量限制要求時(shí)，注冊者或許可證持有者應在申請文件中對需要進(jìn)行這種臨時(shí)改變的特殊情況進(jìn)行說(shuō)明，并提供證據證明：
a) 已盡了一切努力減少照射，并已按本標準的要求使防護與安全措施最優(yōu)化；
b) 已與有關(guān)用人單位和工作人員進(jìn)行了協(xié)商，并就臨時(shí)改變劑量限制要求的需要和條件取得了共識；
c）正在盡一切合理的努力改善工作條件，直到滿(mǎn)足附錄B（標準的附錄）B1.1.1所規定的劑量限制要求；
d）工作人員個(gè)人受照的監測與記錄足以證明已遵守了附錄B（標準的附錄）中的有關(guān)要求，并為受照記錄在有關(guān)用人單位之間進(jìn)行轉交提供了方便；
6.2.2.4 對劑量限制要求的任何臨時(shí)改變均應：
a）按照附錄B（標準的附錄）中給出的適用物特殊情況的劑量限制要求進(jìn)行；
b）限定改變的期限；
c）逐年接受審查；
d）不再延期；
e）僅限于規定的工作場(chǎng)所。
6.2.3 表面放射性污染的控制
工作人員體表、內衣、工作服、以及工作場(chǎng)所的設備和地面等表面放射性污染的控制應遵循附錄B（標準的附錄）B2所規定的限制要求。
6.3 從事工作的條件
6.3.1 工作待遇
不得以特殊補償、縮短工作時(shí)間或以休假、退休金或特種保險等方面的優(yōu)待安排代替為符合本標準的要求所需要采取的防護與安全措施。
6.3.2 孕婦的工作條件
女性工作人員發(fā)覺(jué)自己懷孕后要及時(shí)通知用人單位，以便必要時(shí)改善工作條件。孕婦和授乳婦女應避免受到內照射。
用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續工作的理由。用人單位有責任改善懷孕女性工作人員的工作條件，以保證為胚胎和胎兒提供與公眾成員相同的防護水平。
6.3.3 未成年人的工作條件
年齡小于16周歲的人員不得接受職業(yè)照射。年齡小于18周歲的人員，除非為了進(jìn)行培訓并受到監督，否則不得在控制區工作；他們所受的劑量應按附錄B（標準的附錄）中B1.1.1.2的規定進(jìn)行控制。
6.3.4 工作崗位的調換
審管部門(mén)或健康監護機構認定某一工作人員由于健康原因不再適于從事涉及職業(yè)照射的工作時(shí)，用人單位應為該工作人員調換合適的工作崗位。
6.4 輻射工作場(chǎng)所的分區
應把輻射工作場(chǎng)所分為控制區和監督區，以便于輻射防護管理和職業(yè)照射控制。
6.4.1 控制區
6.4.1.1注冊者和許可證持有者應把需要和可能需要專(zhuān)門(mén)防護手段或安全措施的區域定為控制區，以便控制正常工作條件下的正常照射或防止污染擴散，并預防潛在照射或限制潛在照射的范圍。
6.4.1.2 確定控制區的邊界時(shí)，應考慮預計的正常照射的水平、潛在照射的可能性和大小，以及所需要的防護手段與安全措施的性質(zhì)和范圍。
6.4.1.3 對于范圍比較大的控制區，如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大，需要實(shí)施不同的專(zhuān)門(mén)防護手段或安全措施，則可根據需要再劃分出不同的子區，以方便管理。
6.4.1.4 注冊者、許可證持有者應：
a）采用實(shí)體邊界劃定控制區；采用實(shí)體邊界不現實(shí)時(shí)也可以采用其他適當的手段；
b）在源的運行或開(kāi)啟只是間歇性的或僅是把源從一處移至另一處的情況下，采用與主導情況相適應的方法劃定控制區，并對照射時(shí)間加以規定；
c）在控制區的進(jìn)出口及其他適當位置處設立醒目的、符合附錄F（標準的附錄）規定的警告標志，并給出相應的輻射水平和污染水平的指示；
d）制定職業(yè)防護與安全措施，包括適用于控制區的規則與程序；
e）運用行政管理程序（如進(jìn)入控制區的工作許可證制度）和實(shí)體屏障（包括門(mén)鎖和聯(lián)鎖裝置）限制進(jìn)出控制區；限制的嚴格程度應與預計的照射水平和可能性相適應；
f）按需要在控制區的入口處提供防護衣具、監測設備和個(gè)人衣物貯存柜；
g）按需要在控制區的出口處提供皮膚和工作服的污染監測儀、被攜出物品的污染監測設備、沖洗或淋浴設施以及被污染防護衣具的貯存柜；
h）定期審查控制區的實(shí)際狀況，以確定是否有必要改變該區的防護手段或安全措施或該區的邊界。
6.4.2 監督區
6.4.2.1 注冊者和許可證持有者應將下述區域定為監督區：這種區域未被定為控制區，在其中通常不需要專(zhuān)門(mén)的防護手段或安全措施，但需要經(jīng)常對職業(yè)照射條件進(jìn)行監督和評價(jià)。
6.4.2.2 注冊者和許可證持有者應：
a）采用適當的手段劃出監督區的邊界；
b）在監督區入口處的適當地點(diǎn)設立表明監督區的標牌；
c）定期審查該區的條件，以確定是否需要采取防護措施和做出安全規定，或是否需要更改監督區的邊界。
6.4.3 非密封源工作場(chǎng)所的分級
非密封源工作場(chǎng)所的分級應按附錄C（標準的附錄）的規定進(jìn)行。
6.5 個(gè)人防護用具的配備與應用
6.5.1注冊者、許可證持有者和用人單位應根據實(shí)際需要為工作人員提供適用、足夠和符合有關(guān)標準的個(gè)人防護用具，如各類(lèi)防護服、防護圍裙、防護手套、防護面罩及呼吸防護器具等，并應使他們了解其所使用的防護用具的性能和使用方法。
6.5.2 應對工作人員進(jìn)行正確使用呼吸防護器具的指導，并檢查其配戴是否合適。
6.5.3對于需要使用特殊防護用具的工作任務(wù)，只有經(jīng)擔任健康監護的醫師確認健康合格并經(jīng)培訓和授權的人員才能承擔。
6.5.4個(gè)人防護用具應有適當的備份，以備在干預事件中使用。所有個(gè)人防護用具均應妥善保管，并應對其性能進(jìn)行定期檢驗。
6.5.5對于任何給定的工作任務(wù)，如果需要使用防護用具，則應考慮由于防護用具的使用使工作不便或工作時(shí)間延長(cháng)所導致的照射的增加，并應考慮使用防護用具可能伴有的非輻射危害。
6.5.6注冊者、許可證持有者和用人單位應通過(guò)利用適當的防護手段與安全措施（包括良好的工程控制裝置和滿(mǎn)意的工作條件），盡量減少正常運行期間對行政管理和個(gè)人防護用具的依賴(lài)。
6.6 職業(yè)照射監測和評價(jià)
6.6.1注冊者、許可證持有者和用人單位應根據其負責的實(shí)踐和源的具體情況，按照輻射防護最優(yōu)化的原則制定適當的職業(yè)照射監測大綱，進(jìn)行相應的監測與評價(jià)。應將監測與評價(jià)的結果定期向審管部門(mén)報告；發(fā)生異常情況時(shí)應隨時(shí)報告。
6.6.2 個(gè)人監測和評價(jià)
6.6.2.1 注冊者、許可證持有者和用人單位應負責安排工作人員的職業(yè)照射監測和評價(jià)。對職業(yè)照射的評價(jià)主要應以個(gè)人監測為基礎。
6.6.2.2 對于任何在控制區工作的工作人員，或有時(shí)進(jìn)入控制區工作并可能受到顯著(zhù)職業(yè)照射的工作人員，或其職業(yè)照射劑量可能大于5mSv/a的工作人員，均應進(jìn)行個(gè)人監測。在進(jìn)行個(gè)人監測不現實(shí)或不可行的情況下，經(jīng)審管部門(mén)認可后可根據工作場(chǎng)所監測的結果和受照地點(diǎn)和時(shí)間的資料對工作人員的職業(yè)受照做出評價(jià)。
6.6.2.3對在監督區或只偶爾進(jìn)入控制區工作的工作人員，如果預計其職業(yè)照射劑量在1mSv/a~5mSv/a范圍內，則應盡可能進(jìn)行個(gè)人監測。應對這類(lèi)人員的職業(yè)受照進(jìn)行評價(jià)，這種評價(jià)應以個(gè)人監測或工作場(chǎng)所監測的結果為基礎。
6.6.2.4 如果可能，對所有受到職業(yè)照射的人員均應進(jìn)行個(gè)人監測。但對于受照劑量始終不可能大于1 mSv/a的工作人員，一般可不進(jìn)行個(gè)人監測。
6.6.2.5 應根據工作場(chǎng)所輻射水平的高低與變化和潛在照射的可能性與大小，確定個(gè)人監測的類(lèi)型、周期和不確定度要求。
6.6.2.6 注冊者、許可證持有者和用人單位應對可能受到放射性物質(zhì)體內污染的工作人員(包括使用呼吸防護用具的人員)安排相應的內照射監測，以證明所實(shí)施的防護措施的有效性，并在必要時(shí)為內照射評價(jià)提供所需要的攝人量或待積當量劑量數據。
6.6.3 工作場(chǎng)所的監測和評價(jià)
6.6.3.1 注冊者和許可證持有者應在合格專(zhuān)家和輻射防護負責人的配合下(必要時(shí)還應在用人單位的配合下，制定、實(shí)施和定期復審工作場(chǎng)所監測大綱。
6.6.3.2工作場(chǎng)所監測的內容和頻度應根據工作場(chǎng)所內輻射水平及其變化和潛在照射的可能性與大小來(lái)確定，并應保證：
a) 能夠評估所有工作場(chǎng)所的輻射狀況；
b）可以對工作人員受到的照射進(jìn)行評價(jià)；
c）能用于審查控制區和監督區的劃分是否適當。
6.6.3.3 工作場(chǎng)所監測大綱應規定：
a) 擬測量的量；
b) 測量的時(shí)間、地點(diǎn)和頻度；
c）最合適的測量方法與程序；
d）參考水平和超過(guò)參考水平時(shí)應采取的行動(dòng)。
6.6.3.4 應將實(shí)施工作場(chǎng)所監測大綱所獲得的結果予以記錄和保存。
6.6.4 監測的質(zhì)量保證
應將質(zhì)量保證貫穿于從監測大綱制定到監測結果評價(jià)的全過(guò)程。監測大綱必須包含有質(zhì)量保證要求．以確保：測量設備具備所要求的計量特性（如準確度、穩定性、量程和分辨能力等）并得以適當的維護。測量與分析程序得以正確地建立和執行，監測的結果得以正確地記錄、評價(jià)和妥善保管。
6.7 注冊者、許可證持有者和用人單位的職業(yè)照射管理
6.7.1 注冊者、許可證持有者和用人單位應制定和實(shí)施用以控制和管理本單位職業(yè)照射的書(shū)面規則和程序，以確保工作人員和其他人員的防護與安全水平符合本標準的要求。
6.7.2 應在所制定的規則和程序中包括有關(guān)調查水平與管理水平的具體數值，以及超過(guò)這些數值時(shí)應執行的程序。
6.7.3 應加強防護與安全培訓和安全文化素養的培植，提高工作人員和有關(guān)人員對所制定的規則、程序和防護與安全規定的理解和執行的自覺(jué)性。應將所有培訓記錄妥善存檔保管。
6.7.4 應建立監督制度和按照審管部門(mén)的要求聘任輻射防護負責人，對所有涉及職業(yè)照射的工作進(jìn)行充分監督，并采取合理步驟，保證各種規則、程序、防護與安全規定等得到遵守。
6.7.5 應向所有工作人員提供：
a）他們所受職業(yè)照射(包括正常照射和潛在照射)的情況及可能產(chǎn)生的健康影響；
b）適當的防護與安全培訓與指導；
c）他們的行動(dòng)對防護與安全的意義的信息。
6.7.6 應向可能進(jìn)入控制區或監督區工作的女性工作人員提供下列信息：
a）孕婦受到照射對胚胎和胎兒的危險；
b）女性工作人員懷孕后盡快通知注冊者、許可證持有者和用人單位的重要性；
c）嬰兒經(jīng)哺乳食入放射性物質(zhì)的危險。
6.7.7 應向可能受到應急計劃影響的工作人員提供相應的信息、指導和培訓；
6.8 職業(yè)健康監護
6.8.1 注冊者、許可證持有者和用人單位應按照有關(guān)法規的規定，安排相應的健康監護。
6.8.2 健康監護應以職業(yè)醫學(xué)的一般原則為基礎，其目的是評價(jià)工作人員對于其預期工作的適任和持續適任的程度。
6.9 職業(yè)照射的記錄
6.9.1 注冊者、許可證持有者和用人單位必須為每一位工作人員都保存職業(yè)照射記錄。
6.9.2 職業(yè)照射記錄應包括：
a）涉及職業(yè)照射的工作的一般資料；
b）達到或超過(guò)有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料，以及劑量評價(jià)所依據的數據資料；
c）對于調換過(guò)工作單位的工作人員，其在各單位工作的時(shí)間和所接受的劑量和攝入量等資料；
d）因應急干預或事故所受到的劑量和攝入量等記錄；這種記錄應附有有關(guān)的調查報告，并應與正常工作期間所受到的劑量和攝人量區分開(kāi)。
6.9.3 注冊者、許可證持有者和用人單位應：
a）按國家審管部門(mén)的有關(guān)規定報送職業(yè)照射的監測記錄和評價(jià)報告；
b）準許工作人員和健康監護主管人員查閱照射記錄及有關(guān)資料；
c）當工作人員調換工作單位時(shí)，向新用人單位提供工作人員的照射記錄的復制件；
d）當工作人員停止工作時(shí)，注冊者、許可證持有者和用人單位應按審管部門(mén)或審管部門(mén)指定部門(mén)的要求，為保存工作人員的職業(yè)照射記錄做出安排；
e）注冊者、許可證持有者和用人單位停止涉及職業(yè)照射的活動(dòng)時(shí)，應按審管部門(mén)的規定，為保存工作人員的記錄做出安排。
6.9.4 在工作人員年滿(mǎn)75歲之前，應為他們保存職業(yè)照射記錄。在工作人員停止輻射工作后，其照射記錄至少要保存30年。
7 醫療照射的控制
7.1 責任
7.1.1 許可證持有者應對保證受檢者與患者的防護與安全負責。有關(guān)執業(yè)醫師與醫技人員、輻射防護負責人、合格專(zhuān)家、醫療照射設備供方等也應對保證受檢者與患者的防護與安全分別承擔相應的責任。
7.1.2 許可證持有者應保證：
a）只有具有相應資格的執業(yè)醫師才能開(kāi)具醫療照射的檢查申請單或治療處方；
b）只能按照醫療照射的檢查申請單或治療處方對受檢者與患者實(shí)施診斷性或治療性醫療照射；
c）在開(kāi)具醫療照射檢查單或治療處方時(shí)，以及在實(shí)施醫療照射期間，執業(yè)醫師對保證受檢者與患者的防護與安全承擔主要職責與義務(wù)；
d) 所配備的醫技人員滿(mǎn)足需要，并接受過(guò)相應的培訓，在實(shí)施醫療照射檢查單或治療處方所規定的診斷或治療程序的過(guò)程中能夠承擔指定的任務(wù)；
e）制定并實(shí)施經(jīng)審管部門(mén)認可的培訓準則。
7.1.3 許可證持有者將電離輻射應用于治療或診斷時(shí)，應注意聽(tīng)取放射治療物理、核醫學(xué)物理或放射診斷物理等方面合格專(zhuān)家的意見(jiàn)，并應實(shí)施相應的質(zhì)量保證要求。
7.1.4 執業(yè)醫師和有關(guān)醫技人員應將受檢者與患者的防護與安全方面所存在的問(wèn)題和需求及時(shí)向許可證持有者報告，并盡可能采取相應的措施，以確保受檢者與患者的防護與安全。
7.2 醫療照射的正當性判斷
7.2.1 正當性判斷的一般原則
在考慮了可供采用的不涉及醫療照射的替代方法和利益和危險之后，僅當通過(guò)權衡利弊，證明醫療照射給受照個(gè)人或社會(huì )所帶來(lái)的利益大于可能引起的輻射危害時(shí)，該醫療照射才是正當的。
對于復雜的診斷與治療，應注意逐例進(jìn)行正當性判斷。還應注意根據醫療技術(shù)與水平的發(fā)展，對過(guò)去認為是正當的醫療照射重新進(jìn)行正當性判斷。
7.2.2 診斷檢查的正當性判斷
在判斷放射學(xué)或核醫學(xué)檢查的正當性時(shí)，應掌握好適應證，正確合理地使用診斷性醫療照射，并應注意避免不必要的重復檢查；對婦女及兒童施行放射學(xué)或核醫學(xué)檢查的正當性更應慎重進(jìn)行判斷。
7.2.3 群體檢查的正當性判斷
涉及醫療照射的群體檢查的正當性判斷，應考慮通過(guò)普查可能查出的疾病、對被查出的疾病進(jìn)行有效治療的可能性和由于某種疾病得到控制而使公眾所獲得的利益，只有這些受益足以補償在經(jīng)濟和社會(huì )方面所付出的代價(jià)（包括輻射危害）時(shí)這種檢查才是正當的。X射線(xiàn)診斷的篩選性普查還應避免使用透視方法。
7.2.4 與臨床指征無(wú)關(guān)的放射學(xué)檢查的控制
判斷因職業(yè)、法律需要或健康保險目的而進(jìn)行放射學(xué)檢查是否正當，應考慮能否獲得有關(guān)受檢者健康狀況的有用信息及獲得這些信息的必要性，并應與有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行磋商。
7.2.5 關(guān)于醫學(xué)研究中志愿者的照射
對醫學(xué)研究中志愿者的照射應按照國家有關(guān)規定仔細進(jìn)行審查（包括涉及人體生物醫學(xué)研究的倫理審查等）；應將接受此類(lèi)照射的可能危險控制在可以接受的水平并告知志愿受照者；只能由具有相應資格又訓練有素的人員施行這種照射。
7.3 醫療照射的防護最優(yōu)化
醫療照射的防護最優(yōu)化除了應符合本標準其他各章對防護最優(yōu)化所規定的有關(guān)要求外，還應滿(mǎn)足下列要求。
7.3.1 設備要求
7.3.1.1 醫療照射所使用的輻射源應符合本標準其各章對輻射源的安全所規定的有關(guān)要求；尤其應將醫療照射所使用的系統設計成可及時(shí)發(fā)現系統內單個(gè)部件的故障，以使對患者的任何非計劃醫療照射減至最小，并有利于盡可能避免或減少人為失誤。
7.3.1.2 在設備供方的合作下，許可證持有者應保證：
a）所使用的設備不論是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的，均符合國家有關(guān)標準及規定；
b）備有設備性能規格和操作及維修說(shuō)明書(shū)，特別應備有防護與安全說(shuō)明書(shū)；
c）現實(shí)可行時(shí)，將操作術(shù)語(yǔ)（或其縮寫(xiě)）和操作值顯示于操作盤(pán)上；
d）設備輻射束控制裝置，這類(lèi)裝置應包括能清晰地并以某種故障安全方式指示輻射束是處于“開(kāi)”或“關(guān)”狀態(tài)的部件；
e）設備帶有射束對中準直裝置，以便于將照射盡可能限制于被檢查或治療的部位；
f）在沒(méi)有任何輻射束調整裝置的情況下，使診治部位的輻射場(chǎng)盡可能均勻，并由設備供方說(shuō)明其不均勻性；
g）使輻射泄漏或散射在非診治部位所產(chǎn)生的照射量率保持在可合理達到的盡量低水平。
7.3.1.3 對于放射診斷設備，許可證持有者在設備供方的合作下應保證：
a）輻射發(fā)生器及其附屬部件的設計和制造便于將醫療照射保持在能獲得足夠診斷信息的可合理達到的盡量低水平；
b）對于輻射發(fā)生器，能清晰、準確地指示各種操作參數，如管電壓、過(guò)濾特性、焦點(diǎn)位置、源與像接收器的距離、照射野的大小，以及管電流與時(shí)間或二者的乘積等；
c）射線(xiàn)攝影設備配備照射停止裝置，在達到預置的時(shí)間、管電流與時(shí)間的乘積或劑量后該裝置能自動(dòng)使照射停止；
d）熒光透視設備配備某種X射線(xiàn)管工作控制開(kāi)關(guān)，只有將此開(kāi)關(guān)持續按下時(shí)才能使X射線(xiàn)管工作，并配備有曝光時(shí)間指示器和（或）入射體表劑量監測器。
7.3.1.4 對于放射治療設備，許可證持有者在設備供方的合作下應保證：
a）輻射發(fā)生器和照射裝置配備有用于可靠地選擇、指示和（必要并可行時(shí)）證實(shí)諸如輻射類(lèi)型、能量指標、射束調整因子、治療距離、照射野大小、射束方向、治療時(shí)間或預置劑量等運行參數的裝置；
b）使用放射源的輻照裝置是故障安全的，即一旦電源中斷放射源將自動(dòng)被屏蔽，并一直保持到由控制臺重新啟動(dòng)射束控制機構時(shí)為止；
c）對于高能放射治療設備，至少具有兩個(gè)獨立的用于終止照射的故障安全保護系統，并配備安全聯(lián)鎖裝置或其他手段，用以防止在工作條件不同于控制臺上所選定的情況下將設備用于臨床；
d）執行維修程序時(shí)，如果聯(lián)鎖被旁路，安全聯(lián)鎖裝置的設計能確保只有在維修人員使用適當的器件、編碼或鑰匙進(jìn)行直接控制的條件下照射裝置才能運行；
e）不論是遠距離治療用的放射源或是近距離治療用的放射源均符合附錄J（標準的附錄）中J2.8所給出的對密封源的要求；
f）必要時(shí)，安裝或提供能對放射治療設備使用過(guò)程中出現的異常情況給出報警信號的監測設備。
7.3.2 操作要求
7.3.2.1 許可證持有者應：
a）在分析供方所提供資料的基礎上，辯明各種可能引起非計劃醫療照射的設備故障和人為失誤；
b）采取一切合理措施防止故障和失誤，包括選擇合格人員、制定適當的質(zhì)量保證與操作程序，并就程序的執行和防護與安全問(wèn)題對有關(guān)人員進(jìn)行充分的培訓與定期再培訓；
c）采取一切合理措施，將可能出現的故障和失誤的后果減至最??；
d）制定應付各種可能事件的應急計劃或程序，必要時(shí)進(jìn)行應急訓練。
7.3.2.2 對于放射診斷，許可證持有者應保證：
a）開(kāi)具或實(shí)施放射診斷申請單的執業(yè)醫師和有關(guān)醫技人員所使用的設備是合適的，在考慮了相應專(zhuān)業(yè)機構所制定的可接受圖像質(zhì)量標準和有關(guān)醫療照射指導水平后，確?；颊咚艿降恼丈涫沁_到預期診斷目標所需的最小照射，并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查；
b）執業(yè)醫師和有關(guān)醫技人員應認真選擇并綜合使用下列各種參數，以使受檢查所受到的照射是與可接受的圖像質(zhì)量和臨床檢查目的相一致的最低照射，對于兒童受檢者和施行介入放射學(xué)更應特別重視對下列參數的選擇處理：
1）檢查部位，每次檢查的攝片次數（或斷層掃描切片數）和范圍或每次透視的時(shí)間；
2）圖像接收器的類(lèi)型；
3）防散射濾線(xiàn)柵的使用；
4）初級X射線(xiàn)束的嚴格準直；
5）管電壓，管電流與時(shí)間或它們的乘積；
6）圖像存貯方法；
7）適當的圖像處理因素等。
c）只有在把受檢者轉移到固定放射學(xué)檢查設備是不現實(shí)的或醫學(xué)上不可接受的情況下，并采取了嚴格的輻射防護措施后，才可使用可攜式、移動(dòng)式放射學(xué)檢查設備；
d）除臨床上有充分理由證明需要進(jìn)行的檢查外，避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行會(huì )引起其腹部或骨盆受到照射的放射學(xué)檢查；
e）周密安排對有生育能力的婦女的復部或骨盆的任何診斷檢查，以使可能存在的胚胎或胎兒所受到的劑量最??；
f）盡可能對輻射敏感器官（例如性腺、眼晶體、乳腺和甲狀腺）提供恰當的屏蔽。
7.3.2.3 對于核醫學(xué)，許可證持有者應保證：
a)開(kāi)具或實(shí)施放射性核素顯像檢查申請單的執業(yè)醫師和有關(guān)醫技人員使受檢者所受到的照射，是在考慮了有關(guān)醫療照射指導水平后為達到預期診斷目的所需要的最低照射，并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查；
b)執業(yè)醫師和有關(guān)醫技人員針對不同受檢者的特點(diǎn)，恰當地選用可供利用的適當的放射性藥物及其用量,使用阻斷非檢查器官吸收的方法(必要時(shí)實(shí)施促排)，并注意采用適當的圖像獲取和處理技術(shù)，以使受檢者受到的照射是為獲得合乎要求的圖像質(zhì)量所需要的最低照射；
c)除有明顯臨床指征外，避免因進(jìn)行診斷或治療讓?xiě)言谢蚩赡軕言械膵D女服用放射性核素；
d)哺乳婦女服用了放射性藥物后，建議其酌情停止喂乳，直到其體內放射性藥物的分泌量不再給嬰兒帶來(lái)不可接受的劑量為止；
e)僅當有明顯的臨床指征時(shí)才可以對兒童施行放射性核素顯像，并應根據受檢兒童的體重、身體表面積或其他適用的準則減少放射性藥物服用量，還應盡可能避免使用長(cháng)半衰期的放射性核素。
7.3.2.4 對于放射治療，許可證持有者應保證：
a）在對計劃照射的靶體積施以所需要的劑量的同時(shí)使正常組織在放射治療期間所受到的照射控制在可合理達到的盡量低水平，并在可行和適當時(shí)采用器官屏蔽措施；
b）除有明顯臨床指征外，避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行腹部或骨盆受照射的放射治療；
c）周密計劃對孕婦施行的放射治療，以使胚胎或胎兒所受到的照射劑量減至最??；
d）將放射治療可能產(chǎn)生的危險通知患者。
7.3.3 醫療照射的質(zhì)量保證
7.3.3.1 許可證持有者應根據本標準所規定的質(zhì)量保證要求和其他有關(guān)醫療照射質(zhì)量保證的標準制定一個(gè)全面的醫療照射質(zhì)量保證大綱；制定這種大綱時(shí)應邀請諸如放射物理、放射藥物學(xué)等有關(guān)領(lǐng)域的合格專(zhuān)家參加。
7.3.3.2 醫療照射質(zhì)量保證大綱應包括：
a）對輻射發(fā)生器、顯像設備和輻照裝置等的物理參數的測量（包括調試時(shí)的測量和調試后的定期測量）；
b）對患者診斷和治療中所使用的有關(guān)物理及臨床因素的驗證；
c）有關(guān)程序和結果的書(shū)面記錄；
d）劑量測定和監測儀器的校準及工作條件的驗證；
e）放射治療質(zhì)量保證大綱的定期和獨立的質(zhì)量審核與評審。
7.3.3.3 許可證持有者應重視對照射劑量和放射性藥物活度測定的校準，保證：
a) 對醫療照射用輻射源酌校準可追溯到劑量標準實(shí)驗室；
b）按輻射的線(xiàn)質(zhì)或能量，以及規定條件下預定距離處的吸收劑量或吸收劑量率，對放射治療設備進(jìn)行校準；
c）按某一特定參考日期的活度、參考空氣比釋動(dòng)能率或在規定介質(zhì)中規定距離處的吸收劑量率，對近距離治療用密封源進(jìn)行校準；
d）按應服用的放射性藥物的活度以及服藥時(shí)所測定和記錄的活度對核醫學(xué)中使用的非密封源進(jìn)行校準；
e）在設備調試時(shí)，在進(jìn)行了可能影響劑量測定的任何維修之后，以及在審管部門(mén)認可的時(shí)間間隔結束時(shí)，均進(jìn)行有關(guān)校準。
7.3.3.4 許可證持有者應保證進(jìn)行下列臨床劑量測定并形成文件：
a)在放射學(xué)檢查中，典型身材成年受檢者的入射體表劑量、劑量與面積之積、劑量率及照射時(shí)間或器官劑量等的代表值；
b）對于利用外照射束放射治療設備進(jìn)行治療的患者，計劃靶體積的最大與最小吸收劑量，以及有關(guān)部位（例如靶體積中心或開(kāi)具處方的執業(yè)醫師選定的其他部位）的吸收劑量；
c) 在使用密封源的近距離治療中，每位患者的選定部位處的吸收劑量；
d）在使用非密封源的診斷或治療中，受檢者或患者的典型吸收劑量；
e）在各種放射治療中，有關(guān)器官的吸收劑量。
7.4 醫療照射的指導水平與劑量約束
7.4.1 醫療照射的指導水平
7.4.1.1 對于常用的診斷性醫療照射，應通過(guò)廣泛的質(zhì)量調查數據推導，并根據本標準的規定（見(jiàn)4.3.5），由相應的專(zhuān)業(yè)機構與審管部門(mén)制定醫療照射的指導水平，并根據技術(shù)的進(jìn)步不斷對其進(jìn)行修訂、供有關(guān)執業(yè)醫師作為指南使用，以便：
a）當某種檢查的劑量或活度超過(guò)相應指導水平時(shí)，采取行動(dòng)改善優(yōu)化程度，使在確保獲得必需的診斷信息的同時(shí)盡量降低受檢者的受照劑量；
b）當劑量或活度顯著(zhù)低于相應的指導水平而照射又不能提供有用的診斷信息和給患者帶來(lái)預期的醫療利益時(shí)，按需要采取糾正行動(dòng)；
7.4.1.2 考慮到本標準4.3.5中b)和c）的規定，不應將所確定的醫療照射指導水平視為在任何情況下都能保證達到最佳性能的指南；實(shí)踐中應用這些指導水平時(shí)應注意具體條件，如醫療技術(shù)水平、受檢者的身材和年齡等：
7.4.2 放射診斷的醫療照射指導水平
對于典型成年受檢者，各種常用的X射線(xiàn)攝影、X射線(xiàn)CT檢查、乳腺X射線(xiàn)攝影和X射線(xiàn)透視的劑量或劑量率指導水平見(jiàn)附錄G(提示的附錄)的Gl。
7.4.3 核醫學(xué)診斷的醫療照射指導水平
對于典型成年受檢者，各種常用的核醫學(xué)診斷的活度指導水平見(jiàn)附錄G(提示的附錄）的G2。
7.4.4 其他有關(guān)的劑量約束
7.4.4.1 醫學(xué)研究中志愿者所受的醫療照射不能給受照個(gè)人帶來(lái)直接利益，審管部門(mén)或其授權的機構應對這類(lèi)人員的防護最優(yōu)化規定相應的劑量約束。
7.4.4.2 許可證持有者應對明知受照而自愿幫助護理、扶持與慰問(wèn)或探視正在接受醫療照射的患者的人員的受照劑量進(jìn)行控制。這類(lèi)人員個(gè)人所受到的劑量應限制在附錄B(標準的附錄)B1.2.2所規定的數值以下。
7.4.4.3 接受放射性核素治療的患者應在其體內的放射性物質(zhì)的活度降至一定水平后才能出院，以控制其家庭與公眾成員可能受到的照射。接受了碘131治療的患者，其體內的放射性活度降至低于400之前不得出院。必要時(shí)應向患者提供有關(guān)他與其他人員接觸時(shí)的輻射防護措施的書(shū)面指導。
7.5 事故性醫療照射的預防和調查
7.5.1 許可證持有者應采取一切合理的措施，包括不斷提高所有有關(guān)人員的安全文化素養，防止發(fā)生潛在的事故性醫療照射。
7.5.2 許可證持有者應對下列各種事件及時(shí)進(jìn)行調查：
a）各種治療事件，如弄錯患者或其組織的、用錯藥物的．或劑量或分次劑量與處方數值嚴重不符以及可能導致過(guò)度急性次級效應的治療事件；
b）各種診斷性照射事件，如劑量明顯大于預計值的診斷性照射，或劑量反復并顯著(zhù)超過(guò)所規定的相應指導水平的診斷性照射；
c）各種可能造成患者的受照劑量與所預計值顯著(zhù)不同的設備故障、事故或其他異常偶然事件。
7.5.3 對于7.5.2所要求的每一項調查，許可證持有者均應：計算或估算受檢者與患者所受到的劑量及其在體內的分布；提出防止此類(lèi)事件再次發(fā)生需要采取的糾正措施；實(shí)施其責任范圍內的所有糾正措施；按規定盡快向審管部門(mén)提交書(shū)面報告，說(shuō)明事件的原因和采取糾正措施的情況；將事件及其調查與糾正情況通知受檢者與患者及有關(guān)人員。
7.5.4 許可證持有者應在審管部門(mén)規定的期限內保存并在必要時(shí)提供下列記錄：
a）在放射診斷方面，進(jìn)行追溯性劑量評價(jià)所必需的資料，包括特殊檢查中熒光透視檢查的照射次數和持續時(shí)間等；
b）在核醫學(xué)方面，所服用的放射性藥物的類(lèi)型及活度；
c）在放射治療方面，計劃靶體積的說(shuō)明、靶體積中心的劑量和靶體積所受的最大與最小劑量、其他有關(guān)器官的劑量、分次劑量和總治療時(shí)間；
d）放射治療所選定的有關(guān)物理與臨床參數的校準和定期核對的結果；
e）在醫學(xué)研究中志愿者所受照射的劑量。
8 公眾照射的控制
8.1 責任
8.1.1注冊者和許可證持有者應按本標準的要求對他們所負責的源或實(shí)踐所引起的公眾照射實(shí)施控制，除非這種照射是被排除的或引起這種照射的實(shí)踐或源是被豁免的。對于未被排除的天然源照射或未豁免的天然源，除了氡所致的照射低于審管部門(mén)所制定的持續照射行動(dòng)水平的情況以外，注冊者和許可證持有者應按照審管部門(mén)的規定實(shí)施本標準的有關(guān)要求（見(jiàn)3.1.3.2）。
8.1.2 對于其所負責的源，注冊者和許可證持有者應負責：
a）制定和實(shí)施與公眾照射控制有關(guān)的防護與安全原則和程序，并建立相應的組織機構；
b）制定、采取和堅持相應的措施，保證：
1）受其所負責的源照射的公眾成員的防護是最優(yōu)化的；
2）受其所負責的源照射的關(guān)鍵人群組的正常照射受到限制，使組內成員個(gè)人的總受照劑量（見(jiàn)4.3.2）不超過(guò)附錄B（標準的附錄）所規定的公眾成員的劑量限值；
c）制定、采取和保持各種所需要的措施，確保源的安全，使對與公眾有關(guān)的潛在照射的控制符合本標準的要求；
d）提供適當且足夠的用于公眾防護的設施、設備和服務(wù)，它們的性能和范圍應與照射的可能性與大小相適應；
e）對有關(guān)工作人員進(jìn)行防護與安全和環(huán)境保護的培訓及定期再培訓，確保他們始終保持所需要的適任水平；
f）按照審管部門(mén)的要求，制定和實(shí)施公眾照射監測大綱，并提供相應的監測設備，以便對公眾照射進(jìn)行評價(jià)；
g）按照本標準的要求，保存有關(guān)監督與監測的詳細記錄；
h）按照本標準第5章和第10章的有關(guān)要求，制定與所涉及危險的性質(zhì)和大小相適應的應急計劃或程序，并作好相應的應急準備。
8.1.3 注冊者和許可證持有者應負責確保所采取的放射性物質(zhì)排放控制措施的最優(yōu)化過(guò)程遵循審管部門(mén)制定或認可的劑量約束，應考慮下列有關(guān)因素：
a）其他源或實(shí)踐（包括實(shí)際上已評價(jià)過(guò)的未來(lái)可能出現的源和實(shí)踐）的劑量貢獻；
b）可能影響公眾照射的任何條件的可能變化，如源的特性和運行操作條件的變化、照射途徑的變化、居民習慣和分布變化、關(guān)鍵人群組的改變，或環(huán)境彌散條件的變化等；
c）同類(lèi)源或實(shí)踐的運行操作經(jīng)驗和教訓；
d）照射評價(jià)中的各種不確定性，特別是當關(guān)鍵人群組與源在空間或時(shí)間上相距較遠的情況下照射評價(jià)的不確定性。
8.2 外照射源的控制
如果審管部門(mén)確認某種外照射源可能引起公眾照射，則這種源的注冊者或許可證持有者應保證：
a）在調試之前，所有利用這種外照射源的新設施的平面布置與設備布置資料和現有設施的全部重要修改均已經(jīng)審管部門(mén)審評和認可，未經(jīng)審評和獲得書(shū)面認可之前，不得進(jìn)行調試或修改；
b）為這種源的運行制定專(zhuān)門(mén)的劑量約束，并報審管部門(mén)認可；
c）按照本標準的有關(guān)要求，提供最優(yōu)化的屏蔽和其他防護措施。
8.3 非開(kāi)放場(chǎng)所中放射性污染的控制
注冊者和許可證持有者應保證：
a）按照本標準的要求，根據情況對其所負責的源采取最優(yōu)化的措施，限制污染在公眾可達到區域內引起公眾照射；
b）針對源的建造和運行，建立專(zhuān)門(mén)的包容措施，以防止污染向公眾可達的區域內擴散。
8.4 參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)人員的控制
注冊者和許可證持有者應：
a）確保進(jìn)入控制區的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)人員有了解該區域防護與安全措施的工作人員陪同；
b）在參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)人員進(jìn)入控制區前，向他們提供足夠的信息和指導，以確保他們和可能受他們的行動(dòng)影響的其他人員的防護；
c）在監督區設置醒目的標志，并采取其他必要的措施，確保對來(lái)訪(fǎng)者進(jìn)入監督區實(shí)施適當的控制。
8.5 放射性廢物管理
8.5.1注冊者和許可證持有者應確保在現實(shí)可行的條件下，使其所負責實(shí)踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物的活度與體積達到并保持最小。
8.5.2 注冊者和許可證持有者應按照本標準和國家其他有關(guān)法規與標準的要求，對其所負責實(shí)踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物實(shí)施良好的管理，進(jìn)行分類(lèi)收集、處理、整備、運輸、貯存和處置，確保：
a） 使放射性廢物對工作人員與公眾的健康及環(huán)境可能造成的危害降低到可以接受的水平；
b）使放射性廢物對后代健康的預計影響不大于當前可以接受的水平；
c）不給后代增加不適當的負擔。
8.5.3注冊者和許可證持有者進(jìn)行放射性廢物管理時(shí)，應充分考慮廢物的產(chǎn)生與管理各步驟之間的相互關(guān)系，并應根據所產(chǎn)生廢物中放射性核素的種類(lèi)、含量、半衰期、濃度以及廢物的體積和其他物理與化學(xué)性質(zhì)的差別，對不同類(lèi)型的放射性廢物進(jìn)行分類(lèi)收集和分別處理，以利于廢物管理的優(yōu)化。
8.6 放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的控制
8.6.1注冊者和許可證持有者應保證，由其獲準的實(shí)踐和源向環(huán)境排放放射性物質(zhì)時(shí)符合下列所有條件，并已獲得審管部門(mén)的批準：
a）排放不超過(guò)審管部門(mén)認可的排放限值，包括排放總量限值和濃度限值；
b）有適當的流量和濃度監控設備，排放是受控的；
c) 含放射性物質(zhì)的廢液是采用槽式排放的；
d）排放所致的公眾照射符合本標準附錄B（標準的附錄）所規定的劑量制要求；
e）已按本標準的有關(guān)要求使排放的控制最優(yōu)化。
8.6.2 不得將放射性廢液排入普通下水道，除非經(jīng)審管部門(mén)確認是滿(mǎn)足下列條件的低放廢液，方可直接排入流量大于10倍排放流量的普通下水道，并應對每次排放作好記錄；
a）每月排放的總活度不超過(guò)10ALImin（ALImin是相應于職業(yè)照射的食入和吸入 ALI值中的較小者，其具體數值可按B1.3.4和B1.3.5條的規定獲得）；
b）每一次排放的活度不超過(guò)1ALImin，并且每次排放后不少于3倍排放量的水進(jìn)行沖洗。
8.6.3注冊者和許可證持有者在開(kāi)始由其負責的源向環(huán)境排放任何液態(tài)或氣載放射性物質(zhì)之前應根據需要完成以下工作，并將結果書(shū)面報告審管部門(mén)：
a）確定擬排放物質(zhì)的特性與活度及可能的排放位置和方法；
b）通過(guò)環(huán)境調查和適當的運行前試驗或數學(xué)模擬，確定所排放的放射性核素可能引起公眾照射的所有重要照射途徑；
c）估計計劃的排放可能引起的關(guān)鍵人群組的受照劑量。
8.6.4 注冊者和許可證持有者在其所負責源的運行期間應：
a）使所有放射性物質(zhì)的排放量保持在排放管理限值以下可合理達到的盡量低水平；
b）對放射性核素的排放進(jìn)行足夠詳細和準確的監測，以證明遵循了排放管理限值，并可依據監測結果估計關(guān)鍵人群組的受照劑量；
c) 記錄監測結果和所估算的受照劑量；
d）按規定向審管部門(mén)報告監測結果；
e）按審管部門(mén)規定的報告制度、及時(shí)向審管部門(mén)報告超過(guò)規定限值的任何排放；
8.6.5 注冊者和許可證持有者應根據運行經(jīng)驗的積累和照射途徑與關(guān)鍵人群組構成的變化，對其所負責源的排放控制措施進(jìn)行審查和調整，但任何調整均需在書(shū)面征得審管部門(mén)的同意后才能實(shí)施。
8.7 公眾照射的監測
8.7.1 注冊者和許可證持有者應按照審管部門(mén)的要求，并結合其所負責實(shí)踐和源的實(shí)際情況：
a)制定并實(shí)施詳細的監測大綱，以保證本標準中有關(guān)外照射源所致公眾照射的各項要求得以滿(mǎn)足，并可對這類(lèi)照射進(jìn)行評價(jià)；
b）制定并實(shí)施詳細的監測大綱，以保證本標準中有關(guān)放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的各項要求和審管部門(mén)所制定的各項要求得以滿(mǎn)足，使審管部門(mén)能夠確認在推導排放管理限值時(shí)的假設條件繼續有效，并能依據監測結果估算關(guān)鍵人群組的受照劑量；
c）按規定保存監測記錄；
d）按規定期限向審管部門(mén)提交監測結果的摘要報告；
e）及時(shí)向審管部門(mén)報告環(huán)境輻射水平或污染顯著(zhù)增加的情況；若這種增加可能是由其所負責源的輻射或放射性流出物所造成的，則應迅速報告；
f）建立和保持實(shí)施應急監測的能力，以備事故或其他異常事件引起環(huán)境輻射水平或放射性污染水平意外增加時(shí)啟用；
g）驗證對排放的放射性后果進(jìn)行預評價(jià)時(shí)所作假設的正確性。
8.8 含放射性物質(zhì)消費品的管理
8.8.1 任何人均不得向公眾出售能夠引起輻射照射的消費品，除非：
a）所引起的照射是被排除的；
b）消費品本身滿(mǎn)足附錄A(標準的附錄)所規定的豁免要求，已被審管部門(mén)所豁免；或
c）消費品本身是已由審管郎門(mén)批準銷(xiāo)售的。
8.8.2 非豁免消費品的制造商和供應商應保證其產(chǎn)品符合本標準的要求，特別應保證其產(chǎn)品設計與制造中那些在正常操作和使用過(guò)程中或在誤操作、誤使用、事故或處置情況下可能影響人員受照的特性均已實(shí)現最優(yōu)化；在對這些特性進(jìn)行最優(yōu)化時(shí)，應執行審管部門(mén)制定或認可的劑量約束，并應考慮下列因素：
a）所使用的各種放射性核素及其輻射類(lèi)型、輻射能量、活度和半衰期；
b）所使用的放射性核素的化學(xué)和物理形態(tài)及其正常和異常情況下對防護與安全的影響；
c）消費品中放射性物質(zhì)的包容和屏蔽，以及在正常和異常情況下接觸這些放射性物質(zhì)的可能性；
d）對售后服務(wù)的需求及提供服務(wù)的方式；
e）同類(lèi)消費品的有關(guān)經(jīng)驗；
8.8.3 消費品的制造商和供應商應保證：
a）在每件消費品的可見(jiàn)表面上以印刷、粘貼或其他方式牢固地固定一個(gè)醒目的標簽，說(shuō)明該消費品含有放射性物質(zhì)，并說(shuō)明該消費品的銷(xiāo)售已獲得有關(guān)審管部門(mén)的批準；
b）在每個(gè)供應消費品的包裝體上也清楚地標明a)中所規定的信息。
8.8.4 消費品的制造商和供應商應隨每件消費品提供—份說(shuō)明書(shū)，就下列各個(gè)方面給出明確而貼切的說(shuō)明和指導：
a）該消費品的安裝、使用和維修；
b）售后服務(wù)；
c）所包含的放射性核素及其在規定年月日的活度；
d) 正常使用過(guò)程和服務(wù)、修理期間的輻射劑量率；
e）推薦的處置方法。
9 潛在照射的控制——源的安全
9.1 責任
9.1.1 注冊者和許可證持有者應對其所負責源的潛在照射的控制（即源的安全）負責，應實(shí)施本標準第3章所規定的一般要求和第4章與第5章所規定的主要要求，并應根據其所負責源的實(shí)際情況實(shí)施本章所規定的詳細要求。
對于獲準營(yíng)運核設施或放射性廢物管理設施的許可證持有者，除了本標準的要求之外，還應遵循國家有關(guān)核設施、放射性廢物管理設施的防護與安全的專(zhuān)門(mén)法規與標準所規定的要求。
9.1.2 注冊者和許可證持有者應通過(guò)與源的供方或設計者、建(制)造者以合同等法律上有效的方式的合作，保證其實(shí)踐中的源：
a) 是經(jīng)良好設計和建(制）造的；
b）符合有關(guān)防護與安全要求及相應質(zhì)量標準；
c）經(jīng)過(guò)檢查，確認符合相應技術(shù)規格書(shū)的要求。
9.1.3 注冊者和許可證持有者應對其所負責源的運行操作的安全負全部責任；注冊者和許可證持有者可以把所負責的源的運行操作任務(wù)委托給其他方進(jìn)行，但仍然要負責保證源的所有運行操作符合本標準要求。
9.2 安全評價(jià)
9.2.1 注冊者和許可證持有者應根據第4章所規定的有關(guān)要求（見(jiàn)4.2.2.3和4.6.1），對其所負責的源進(jìn)行安全評價(jià)。對于結構、系統及部件設計一致的同類(lèi)型源，如果已存在對源的技術(shù)性能的安全評價(jià)，則經(jīng)審管部門(mén)認可，可只對源在當地的設置、使用及運行操作條件進(jìn)行一般的安全評價(jià)。其他情況下，通常應進(jìn)行全面詳細的專(zhuān)門(mén)安全評價(jià)。
9.2.2 安全評價(jià)應視源的實(shí)際情況包括對下列問(wèn)題的全面嚴格審查：
a）源的運行操作限值和運行操作條件；
b）潛在照射產(chǎn)生的可能性及其性質(zhì)和大??；
c) 可能導致潛在照射或可能導致與防護和安全有關(guān)的構筑物、系統、部件和程序失效(單一失效或組合失效)的各種途徑，以及這類(lèi)失效可能造成的后果；
d）環(huán)境變化可能影響防護與安全的途徑，以及這類(lèi)影響的可能后果；
e）與防護和安全有關(guān)的運行操作程序可能出現錯誤的途徑，以及這類(lèi)錯誤可能造成的后果；
f）聽(tīng)提出的任何設計修改或運行操作修改及其對防護與安全的意義。
9.2.3 在安全評價(jià)中，還應視源的實(shí)際情況考慮下述問(wèn)題：
a）可能導致放射性物質(zhì)突然大量釋放的因素和可能釋放的最大活度，以及為預防或控制這類(lèi)釋放可以采取的措施；
b）可能導致放射性物質(zhì)連續小量釋放的因素，以及為防止或控制這類(lèi)釋放可以采取的措施；
c）可能引起任何輻射束意外照射的因素，以及為防止、識別和控制此類(lèi)事件的發(fā)生可以采取的措施：
d）為限制潛在照射的可能性和大小所用的安全裝置的獨立性以及安全裝置的冗余性和多樣性的適宜程度。
9.2.4 應將安全評價(jià)形成文件，如有必要，應由注冊者或許可證持有者依據有關(guān)質(zhì)量保證大綱組織對安全評價(jià)文件進(jìn)行獨立的審核。
注冊者和許可證持有者應按審管部門(mén)規定的審管要求，將安全評價(jià)文件提交審管部門(mén)進(jìn)行審評。
9.2.5 在下列情況下，必要時(shí)重新或補充進(jìn)行安全評價(jià)；
a）擬對源或與源有關(guān)的設施、運行操作程序或維修程序作重大修改；
b）運行操作經(jīng)驗或者引起或可能引起潛在照射的事故、故障、失識或事件的資料表明現有的安全評價(jià)不當或無(wú)效；或
c）源的活度發(fā)生或可能發(fā)生顯著(zhù)改變，或有關(guān)安全導則或技術(shù)標準已經(jīng)變更。
9.3 對設計的要求
9.3.1 一般要求
9.3.1.1 源的設計和建（制）造應保證源：
a）符合本標準規定的防護與安全要求；
b）滿(mǎn)足工程、性能和功能方面的技術(shù)規格書(shū)；
c）滿(mǎn)足與部件和系統的防護與安全功能和性能相適應的質(zhì)量標準；
d）便于將來(lái)在滿(mǎn)足本標準規定的防護與安全與要求的前提下退役。
9.3.1.2 對于簡(jiǎn)單的源，應備有關(guān)于正確安裝、使用和安全注意事項的資料；對于復雜和較復雜的源，還應備有詳細的設計資料。所有資料的表述方式與表述語(yǔ)言文字均應易于其使用者正確理解和執行。
9.3.2 源的選址或定位
9.3.2.1 為具有大量放射性物質(zhì)和可能造成這些放射性物質(zhì)大量釋放的源選擇場(chǎng)址時(shí)，應考慮可能影響該源的輻射安全的各種場(chǎng)址特征和可能受到該源影響的場(chǎng)址特征，并應考慮實(shí)施場(chǎng)外干預（包括實(shí)施應急計劃和防護行動(dòng)）的可行性。
9.3.2.2 在確定裝置和設施（例如醫院和制造廠(chǎng)）內的小型源的位置時(shí)，應考慮：
a）可能影響該源的安全和保安的因素；
b）可能影響該源引起職業(yè)照射和公眾照射的因素，包括諸如通風(fēng)、屏蔽、距人員活動(dòng)區的距離等；
c）考慮了上述因素后工程設計上的可行性。
9.3.3 事故的預防和事故后果的緩解
9.3.3.1 源的各種與防護或安全有關(guān)的系統、部件和設備的設計與建（制）造應盡可能有效地預防與該源相關(guān)的各種可能的事故、偶發(fā)事件或異常事件，將工作人員和公眾成員遭受照射的大小與可能性限制到可合理達到的盡量低水平。
9.3.3.2 設計應依據縱深防御原則（見(jiàn)4.5.2），設置與源的潛在照射的大小和可能性相適應的多重防護與安全措施，并使源的防護與安全重要系統、部件和設備具有適當的冗余性、多樣性和獨立性，將可以預見(jiàn)的各種事故或事件發(fā)生的可能性降至足夠低，并有效地控制或緩解它們的后果。
9.3.3.3 設計應為識別可能顯著(zhù)影響防護或安全的非正常運行條件提供必要的系統和設備，所提供的系統和設備應具有足夠快響應，以便能及時(shí)采取糾正行動(dòng)。
9.3.3.4 不管哪種源，只要需要均應設置適當的自動(dòng)安全系統，一旦源的運行狀態(tài)超出規定的運行操作限制條件時(shí)，能自動(dòng)將源安全地關(guān)閉或減少源的輻射輸出量。
9.3.3.5 設計還應做出適當安排，以：
a）保證能對安全重要系統、部件和設備進(jìn)行定期檢查和檢驗，并為進(jìn)行這類(lèi)檢查和檢驗提供相應的方法和手段；
b）提供適當的方法和手段，確保遵循防護與安全規定進(jìn)行維修、檢查和檢驗時(shí)工作人員不受到過(guò)量照射；
c）為對工作人員進(jìn)行運行操作和維修方面的培訓提供所需要的專(zhuān)門(mén)設備和手段；
d）為工作人員實(shí)施必要的應急響應計劃或程序提供適度的手段。
9.3.4 設計的改進(jìn)
9.3.4.1 對于已用于實(shí)踐的源，如果由于安全評價(jià)的結果或任何其他原因，認為有必要對這種源的防護與安全措施進(jìn)行改進(jìn)，則只有在對擬議中的改進(jìn)的防護與安全含義進(jìn)一步作了適當的安全評價(jià)之后，特別是應在評價(jià)或排除了這種改進(jìn)對防護與安全的可能的負面影響之后，方可實(shí)施這種改進(jìn)；如果擬議中的改進(jìn)對防護與安全可靠可能具有重要影響，則還必須上報審管部門(mén)，獲得批準后方可實(shí)施（見(jiàn)4.2.3.2）。
9.4 對運行操作的要求
9.4.1 一般要求
9.4.1.1 注冊者和許可證持有者應：
a）建立明確的職責關(guān)系，對源整個(gè)運行操作壽期內的防護與安全實(shí)施管理，必要時(shí)還應建立和健全防護與安全管理組織；
b）制定書(shū)面運行操作程序，保證按所制定的程序進(jìn)行源的運行操作，并應按相應的質(zhì)保大綱定期對運行操作程序進(jìn)行復查和必要的更新；
c）定期審查防護與安全措施的總體有效性，并定期或按需要對源的與防護和安全有關(guān)的系統、部件和設備進(jìn)行適當的檢查、維修、試驗和保養，以使源在其整個(gè)運行操作壽期內均能滿(mǎn)足其防護與安全設計要求。
9.4.1.2 注冊者和許可證持有者應根據其所負責實(shí)踐和源的實(shí)際情況，配備足夠的合格運行操作人員和必要的管理人員，并定期或不定期地對他們進(jìn)行培訓和考核，使他們具備和保持所要求的適任能力。
9.4.2 源的盤(pán)查
9.4.2.1 注冊者和許可證持有者必須建立和保持嚴格的盤(pán)查制度，隨時(shí)掌握源的數量、存放、分布和轉移情況，嚴防源被遺忘、失控、丟失、失蹤或被盜。對于長(cháng)期閑置的源和已經(jīng)不能應用或不再應用的源，更應堅持進(jìn)行嚴格的盤(pán)查。
9.4.2.2 注冊者和許可證持有者對其所負責的源的盤(pán)查至少應記錄和保存下列資料：
a）每個(gè)源的位置、形態(tài)、活度及其他說(shuō)明；
b）每種放射性物質(zhì)的數量、活度、形態(tài)、分布、包裝和存放位置。
9.4.3 異常事件和事故的調查與跟蹤
9.4.3.1 注冊者和許可證持有者應按本標準的要求和審管部門(mén)的有關(guān)規定，制定對異常事件和事故進(jìn)行調查、跟蹤和報告的程序。
9.4.3.2 在下列任何一種情況下，注冊者和許可證持有者均應按審管部門(mén)規定的要求和所制定的程序進(jìn)行調查和跟蹤；
a）防護與安全相關(guān)的量超過(guò)了規定的調查水平，或防護與安全相關(guān)的運行操作參數超出了規定的運行操作條件范圍；
b）發(fā)生了可能導致某個(gè)量超過(guò)有關(guān)限值或運行操作限制條件的設備故障、失誤、差錯或其他異常事件；
c）發(fā)生了事故；
d）源的破損或泄漏超過(guò)了技術(shù)規格書(shū)的規定；
e）源丟失或被盜。
9.4.3.3 發(fā)生事件或事故后應盡快進(jìn)行調查，并應提出包括下述內容的書(shū)面報告：
a）事件或事故的過(guò)程與原因；
b）所造成的輻射劑量和污染及其他后果；
c）防止類(lèi)似事件或事故再次發(fā)生的措施和建議。
9.4.3.4 注冊者和許可證持有者應按審管部門(mén)的規定，將事故或應報告事件的正式調查報告盡快報送審管部門(mén)，并送交其他有關(guān)各方。
9.4.4 事故處理準則
9.4.4.1 對于涉及其所負責源的可合理預見(jiàn)的運行操作錯誤或事故，注冊者和許可證持有者應事先作好準備，使一旦需要時(shí)能采取必要的行動(dòng)進(jìn)行響應和糾正。
9.4.4.2 對于可能造成異常照射的源，在有可能采取行動(dòng)控制或影響事故進(jìn)程和緩解事故后果的場(chǎng)合，注冊者和許可證持有者應：
a)在考慮源的防護與安全裝置對事故的預期響應的前提下，事先制定事故處理程序或指南；
b）對運行操作人員和有關(guān)應急人員進(jìn)行培訓和定期再培訓，使他們掌握事故發(fā)生時(shí)需要執行的程序；
c）使控制事故進(jìn)程及后果可能需要的設備、儀表和診斷輔助手段處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。
9.4.5 運行操作經(jīng)驗的反饋
9.4.5.1 注冊者和許可證持有者應在其所負責源的正常、非正常運行操作和退役過(guò)程中，特別應從所發(fā)生的事件和事故中，積累和總結對防護與安全具有重要意義的經(jīng)驗和資料，用以改進(jìn)自己所負責源的防護與安全，并按審管部門(mén)的規定向審管部門(mén)提交和向其他有關(guān)各方（如源的供方、設計者和同類(lèi)源的注冊者與許可證持有者等）提供這些資料；這些資料應包括與所給定活動(dòng)相關(guān)的劑量數據、維修數據、事件描述和糾正措施等。
9.4.5.2 注冊者和許可證持有者應與源的供方或設計者協(xié)商，共同建立和保持一種機制，使后者能將其所獲得的有關(guān)源的防護與安全的資料及時(shí)反饋給注冊者和許可證持有者。
9.5 質(zhì)量保證
9.5.1 注冊者和許可證持有者應負責制定和實(shí)施符合本標準4.4.2所規定的主要要求的質(zhì)量保證大綱或程序。所制定和實(shí)施的質(zhì)量保證大綱或程序的性質(zhì)和范圍應與注冊者或許可證持有者所負責源的潛在照射的大小和可能性相適應。
9.5.2 質(zhì)量保證大綱應規定；
a）各項有計劃的和系統的活動(dòng)，以確保所規定的各項與防護和安全有關(guān)的設計及運行操作要求(包括經(jīng)驗反饋要求)得到滿(mǎn)足；
b）管理機制，使與源的設計和運行操作有關(guān)的各種任務(wù)分析、方法開(kāi)發(fā)、標準制定和技能鑒別等能正確、有效地進(jìn)行和完成；
c）確認程序，用以對設計、材料的供應和使用，制造工藝、檢查與檢驗方法以及運行操作程序和其他程序等進(jìn)行確認，
10 應急照射情況的干預
10.1 責任
注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預組織和審管部門(mén)，應按國家有關(guān)法規和本標準的要求承擔對應急照射情況下干預的準備、實(shí)施和管理方面的責任。
10.2 應急計劃
10.2.1 應根據源的類(lèi)型、規模和場(chǎng)址特征制定應急計劃，將場(chǎng)內、場(chǎng)外應承擔的應急干預的準備、實(shí)施和管理責任規定清楚并做出相應的安排。場(chǎng)內應急計劃和場(chǎng)外應急計劃相互銜接和協(xié)調。
10.2.2 注冊者或許可證持有者和相應的于預組織及審管部門(mén)應保證：
a）對可能需要進(jìn)行應急干頂的任何實(shí)踐或源均已制定應急計劃，并履行了相應的批準程序；
b）干預組織參與相關(guān)應急計劃的制定；
c）確定應急計劃的性質(zhì)、內容和范圍時(shí)，不但考慮了對該源進(jìn)行事故分析的結果，而且考慮了由同類(lèi)源運行操作和發(fā)生過(guò)的事故所吸取的經(jīng)驗與教訓；
d）對應急計劃定期進(jìn)行復審和修訂；
c）對參與實(shí)施應急計劃人員的培訓做出規定，并對以適當的間隔進(jìn)行應急響應演習做出安排；
f）向預計可能會(huì )受到事故影響的公眾成員提供早期信息。
10.2.3 應急計劃應根據情況包括下列內容：
a）在報告有關(guān)負責部門(mén)和啟動(dòng)干預行動(dòng)方面的責任的劃分與安排；
b) 對可能導致應急干預情況的源的各種運行操作條件和其他條件的鑒別；
c）根據附錄E(標準的附錄)E2中給出的準則并考慮可能發(fā)生的事故或緊急事件的嚴重程度所確定的有關(guān)防護行動(dòng)的干預水平及它們的適用范圍；
d）與有關(guān)干預組織進(jìn)行聯(lián)系的程序(包括通信安排)和由消防、醫療、公安和其他有關(guān)組織獲得支援的程序：
e）用于評價(jià)事故及其場(chǎng)內、外后果的方法與儀器的描述；
f）事故情況下發(fā)布公眾信息的安排；
g）終止每種防護行動(dòng)的準則。
10.2.4 注冊者和許可證持有者應保證為迅速獲得并向有關(guān)應急組織傳遞足夠的資料做出適當安排，以便：
a) 對放射性物質(zhì)向環(huán)境的任何事故性排放的范圍和嚴重程度進(jìn)行早期預測或評價(jià)；
b）隨著(zhù)事故的發(fā)展對事故進(jìn)行快速和連續的跟蹤評價(jià)；
c）確定對防護行動(dòng)的需求。
10.3 干預的決策與干預水平
10.3.1 一般要求
10.3.1.1 應依據干預水平和行動(dòng)水平來(lái)實(shí)施應急照射情況下的干預。干預水平用干預中采取某一特定防護行動(dòng)時(shí)預計可以防止的劑量來(lái)表示；行動(dòng)水平則用放射性核素在食品、水和農作物等中的放射性活度濃度來(lái)表示，有時(shí)也可用預期劑量率或預期劑量來(lái)表示。
10.3.1.2 相應于有關(guān)防護行動(dòng)的干預水平和行動(dòng)水平應是最優(yōu)化的，但不允許超過(guò)附錄E(標準的附錄)El所給出的任何情況下均要求進(jìn)行干預的急性照射劑量行動(dòng)水平。應急計劃中所確定的干預水平值只應作為實(shí)施防護行動(dòng)的初始準則；應在對事故進(jìn)行響應的過(guò)程中，在考慮當時(shí)的主導情況及其可能的演變的基礎上對有關(guān)于預水平值進(jìn)行相應的修改。
10.3.2 干預的正當性
如果任何個(gè)人所受的預期劑量(而不是可防止的劑量)或劑量率接近或預計會(huì )接近可能導致嚴重損傷的閥值(如附錄E(標準的附錄)El所列），則采取防護行動(dòng)幾乎總是正當的(見(jiàn)5.3.1)。在這種情況下，對任何不采取緊急防護行動(dòng)的決策，必須對其正當性進(jìn)行判斷。
10.3.3 防護行動(dòng)的最優(yōu)化：緊急防護行動(dòng)的干預水平和行動(dòng)水平
10.3.3.1 采取緊急防護行動(dòng)的決策應以事故時(shí)的主導情況為基礎。實(shí)際可行時(shí)，則應根據放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放的預計情景來(lái)做出，但不能為了要驗證釋放而推遲到根據釋放開(kāi)始后的測量結果來(lái)做出。除了這些緊急防護行動(dòng)之外，還有其他一些在特定情況下可能實(shí)行的防護行動(dòng)，如人員去污或簡(jiǎn)易的呼吸道防護等，但本標準未對這類(lèi)防護行動(dòng)規定專(zhuān)門(mén)的干預水平。
10.3.3.2 應在應急計劃中根據附錄E(標準的附錄)E２.1所給出的準則明確規定相應于緊急防護行動(dòng)（包括隱蔽、撤離和碘預防）的干預水平；不管什么群體，當其可防止的劑量預計會(huì )超過(guò)所規定的干預水平時(shí)，則應考慮實(shí)施相應的防護行動(dòng)。
10.3.3.3 需要時(shí)，應在應急計劃中規定用于停止和替代特定食品與飲水供應的行動(dòng)水平。
10.3.3.4 如果不存在食品短缺和其他強制性的社會(huì )或經(jīng)濟因素，則停止和替代特定食品與飲水供應的行動(dòng)水平應根據附錄E(標準的附錄)E2．2所紿出的準則確定。應將所確定的行動(dòng)水平應用于可直接食用的食品和經(jīng)稀釋或恢復水分后再食用的干燥的或濃縮的食品。
10.3.3.5 某些情況下，如果食品短缺或有其他重要的社會(huì )或經(jīng)濟因素考慮，可以采用數值稍高一些的優(yōu)化的食品與飲水行動(dòng)水平。但是，當所使用的行動(dòng)水平高于附錄E(標準的附錄)所給出的行動(dòng)水平時(shí)，則采取行動(dòng)的決策必須經(jīng)過(guò)干頂的正當性判斷和行動(dòng)水平的最優(yōu)化分析。
10.3.3.6 對于消費數量很少(如少于每人每年10kg)的食品，如香料，由于它們在人們的全部膳食中所占的份額很小，使個(gè)人照射的增加也很小，因此，可以采用比主要食品高10倍的行動(dòng)水平。
10.3.4 防護行動(dòng)的最優(yōu)化：較長(cháng)期防護行動(dòng)的干預水平和行動(dòng)水平
10.3.4.1 應根據事故后土壤或水體的污染情況考慮農業(yè)、水文和其他技術(shù)或工業(yè)方面的防護行動(dòng)。
10.3.4.2 受放射性核素污染食品的國際貿易應遵循附錄E（標準的附錄）E2.2中所規定的準則。
10.3.4.3 應在應急計劃中根據附錄E（標準的附錄）E2.3所給出的準則規定適用于受照人員臨時(shí)避遷和返回的干預水平。
10.3.4.4 干預組織應使臨時(shí)避遷人員了解他們回家園的大體時(shí)間和他們的財產(chǎn)和保護狀況。
10.3.4.5 下列情況下，應根據附錄E（標準的附錄）E2.3所規定的準則考慮受照人員的永久再定居：
a）預計臨時(shí)避遷的時(shí)間會(huì )超過(guò)所約定的期限；或
b）根據可防止的劑量，判定永久再定居是正當的。
10.3.4.6 在開(kāi)始實(shí)施永久再定居計劃之前，應與可能受影響的人們進(jìn)行充分的協(xié)商。
10.4事故后的評價(jià)和監測
10.4.1 應采取一切合理的步驟，對事故使公眾成員受到的照射進(jìn)行評價(jià)，并應通過(guò)適當的方式將評價(jià)結果向公眾公布。
10.4.2 評價(jià)應以已獲得的最有價(jià)值的資料為基礎，并應根據實(shí)質(zhì)上能產(chǎn)生更準確結果的任何新資料及時(shí)加以修改。
10.4.3 應將各項評價(jià)和它們的修改以及對工作人員、公眾和環(huán)境監測的結果進(jìn)行全面記錄，并予以妥善保存。
10.4.4 如果評價(jià)表明，繼續實(shí)施防護行動(dòng)已不再是正當的，則應停止所實(shí)施的防護行動(dòng)。
10.5 從事干預的工作人員的防護
10.5.1 除下列情況而采取行動(dòng)以外，從事干預的工作人員所受到的照射不得超過(guò)附錄B（標準的附錄）中所規定的職業(yè)照射的最大單一年份劑量限值：
a）為搶救生命或避免嚴重損傷；
b）為避免大的集體劑量；
c）為防止演變成災難性情況。
在這些情況下從事干預時(shí)，除了搶救生命的行動(dòng)外，必須盡一切合理的努力，將工作人員所受到的劑量保持在最大單一年份劑量值的兩倍以下；對于搶救生命的行動(dòng)，應做出各種努力，將工作人員的受照劑量保持在最大單一年份劑量限值的10倍以下，以防止確定性健康效應的發(fā)生。此外，當采取行動(dòng)的工作人員的受照劑量可能達到或超過(guò)最大單一年份劑量限值的10倍時(shí)，只有在行動(dòng)給他人帶來(lái)的利益明顯大于工作人員本人所隨的危險時(shí)，才應采取該行動(dòng)。
10.5.2 采取行動(dòng)使工作人員所受的劑量可能超過(guò)最大單一年份劑量限值時(shí)，采取這些行動(dòng)的工作人員應是自愿的；應事先將采取行動(dòng)所要面臨的健康危險清楚而全面地通知工作人員，并應在實(shí)際可行的范圍內，就需要采取的行動(dòng)對他們進(jìn)行培訓。
10.5.3 應在應急計劃中明確規定負責確保10.5.1和10.5.2所規定的要求得以滿(mǎn)足的法人。
10.5.4 一旦應急干預階段結束，從事恢復工作（如工廠(chǎng)與建筑物修理，廢物處置，或廠(chǎng)區及周?chē)貐^去污等）的工作人員所受的照射則應滿(mǎn)足本標準第6章所規定的有關(guān)職業(yè)照射的全部具體要求。
10.5.5 應采取一切合理的步驟為應急干預提供適當的防護，并對參與應急干預的工作人員的受照劑量進(jìn)行評價(jià)和記錄。干預結束時(shí)，應向有關(guān)工作人員通告他們所接受的劑量和可能帶來(lái)的健康危險。
10.5.6 不得因工作人員在應急照射情況下接受了劑量而拒絕他們今后再從事伴有職業(yè)照射的工作。但是，如果經(jīng)歷過(guò)應急照射的工作人員所受到的劑量超過(guò)了最大單一年份劑量限值的10倍，或者工作人員自己提出要求，則在他們進(jìn)一步接受任何照射之前，應認真聽(tīng)取合格醫生的醫學(xué)勸告。
11 持續照射情況的干預
11.1 責任
注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預組織和審管部門(mén)，應按國家有關(guān)法規和本標準的要求承擔其對持續照射情況下干預的準備、實(shí)施和管理方面的責任。
11.2 補救行動(dòng)計劃
11.2.1 干預組織應根據情況制定通用的或場(chǎng)址專(zhuān)用的持續照射情況補救行動(dòng)計劃。該計劃應在考慮下列因素后規定正當的和最優(yōu)化的補救行動(dòng)及相應的行動(dòng)水平：
a）個(gè)人照射和集體照射；
b）輻射危險和非輻射危險；
c）補救行動(dòng)的經(jīng)濟和社會(huì )代價(jià)、利益及所需經(jīng)費的支付責任。
11.3 補救行動(dòng)的正當性判斷
11.3.1 在持續照射情況下，如果劑量水平接近或預計會(huì )接近附錄E（標準的附錄）表E1.2所列出的值，則不管在何種情況下采取補救行動(dòng)幾乎總是正當的（見(jiàn)5.3.1）。在這種情況下，對任何不采取補救行動(dòng)的決策，則應進(jìn)行正當性判斷。
11.3.2 對下列兩類(lèi)情況采取補救行動(dòng)不具有正當性：
a）污染和劑量水平很低，不值得花費代價(jià)去采取補救行動(dòng)；
b）污染非常嚴重和廣泛，采取補救行動(dòng)花費的代價(jià)太大。
11.3.3 與特定實(shí)踐有關(guān)的補救行動(dòng)的正當性判斷應考慮該實(shí)踐的注冊或許可情況：
a）對于已注冊或許可并處于輻射防護體系控制下的實(shí)踐，在考慮與該實(shí)踐有關(guān)的持續照射的補救行動(dòng)時(shí)，其正當性判斷應是該實(shí)踐正當性判斷的組成部分，不應單獨考慮補救行動(dòng)本身的凈利益；
b）對于未履行注冊或許可程序的以往的實(shí)踐，可以只根據與補救行動(dòng)直接有關(guān)的各種因素（如廠(chǎng)址開(kāi)放的價(jià)值、去污可避免的健康危害、投資以及公眾的接受程度等）來(lái)判斷補救行動(dòng)的正當性。
11.3.4 對于一種已確定為正當的補救行動(dòng)，即通過(guò)檢驗確認其能帶來(lái)凈利益而認為有理由實(shí)施的補救行動(dòng)，應在實(shí)施過(guò)程中對其詳細特征不斷加以調整，以使獲得的凈利益達到最大。
11.4 持續照射情況的行動(dòng)水平或劑量約束
11.4.1 應以適當的量規定通過(guò)補救行動(dòng)實(shí)施干預的行動(dòng)水平，如考慮采取補救行動(dòng)時(shí)的年劑量率或所存在的放射性核素的適當平均的活度濃度。
11.4.2 氡持續照射情況的行動(dòng)水平
11.4.2.1對于住宅和工作場(chǎng)所內的氡持續照射情況，最優(yōu)化的行動(dòng)水平處于附錄H（提示的附錄）中所規定的水平范圍之內。
11.4.2.2審管部門(mén)或干預組織應在考慮有關(guān)社會(huì )或法律情況后，對住宅內氡持續照射情況的補救行動(dòng)是強制實(shí)施還是推薦實(shí)施做出決策。
11.4.3 放射性殘存物持續照射的劑量約束
11.4.3.1 對于獲準的實(shí)踐或源退役所造成的持續照射，其劑量約束應不高于該實(shí)踐或源運行期間的劑量約束。使用這類(lèi)劑量約束的典型情況有：
a）核設施退役后廠(chǎng)址的開(kāi)放；
b）以往實(shí)踐所污染的場(chǎng)區或土地的重新開(kāi)發(fā)或利用，并且這種重新開(kāi)發(fā)或利用可能導致公眾照射的增加。
11.4.3.2 劑量約束值通常在公眾照射劑量限值10%~30%（即0.1mSv/a~0.3mSv/a）的范圍之內。但劑量約束的使用不應取代最優(yōu)化要求，劑量約束值只能作為最優(yōu)化值的上限（見(jiàn)4.3.4）。
11.4.3.3 如果不存在其他照射的可能性，并且降低照射的經(jīng)濟代價(jià)太大，則在這種情況下經(jīng)審管部門(mén)認可，可將劑量約束值放寬到1mSv/a。
11.4.3.4 如果劑量約束已超過(guò)1mSv/a，并且為進(jìn)一步減小持續照射而采取技術(shù)性措施的經(jīng)濟代價(jià)太大，則在這類(lèi)情況下應采用行政手段對持續照射進(jìn)行有組織的控制。應對有組織控制的嚴格程度進(jìn)行決擇，使之適應當時(shí)的情況。
附 錄 A
(標準的附錄)
豁 免
A1 豁免準則
A1.1 如果審管部門(mén)確認某項實(shí)踐是正當的，并確認該實(shí)踐中的源滿(mǎn)足本附錄所規定的豁免準則或豁免水平，或滿(mǎn)足審管部門(mén)根據這些豁免準則所規定的其他豁免水平，則該實(shí)踐和該實(shí)踐中的源可以被本標準的要求所豁免。
A1.2 豁免的一般準則是：
a）被豁免實(shí)踐或源對個(gè)人造成的輻射危險足夠低，以至于再對它們加以管理是不必要的；
b）被豁免實(shí)踐或源所引起的群體輻射危險足夠低，在通常情況下再對它們進(jìn)行管理控制是不值得的；
c) 被豁免實(shí)踐和源具有固有安全性，能確保上述準則a)和b)始終得到滿(mǎn)足。
A1.3 如果經(jīng)審管部門(mén)確認在任何實(shí)際可能的情況下下列準則均能滿(mǎn)足，則可不作更進(jìn)一步的考慮而將實(shí)踐或實(shí)踐中的源予以豁免：
a）被豁免實(shí)踐或源使任何公眾成員一年內聽(tīng)受的有效劑量預計為l0uSv量級或更??；和
b)實(shí)施該實(shí)踐一年內所引起的集體有效劑量不大于約1人·Sv，或防護的最優(yōu)化評價(jià)表明豁免是最優(yōu)選擇。
A2 可豁免的源與豁免水平
A2.1 根據A1.1~A1.3規定的準則，下列各種實(shí)踐中源經(jīng)審管部門(mén)認可后可被本標準的要求豁免：
a)符合下列條件并具有審管部門(mén)認可的型式的輻射發(fā)生器和符合下列條件的電子管件(如顯像用陰極射線(xiàn)管)：
1）正常運行操作條件下，在距設備的任何可達表面0.1m處所引起的周?chē)鷦┝慨斄柯驶蚨ㄏ騽┝慨斄柯什怀^(guò)1uSv/h；或
2）所產(chǎn)生輻射的最大能量不大于5KeV。
b）符合以下要求的放射性物質(zhì)，即任何時(shí)間段內在進(jìn)行實(shí)踐的場(chǎng)所存在的給定核素的總活度或在實(shí)踐中使用的給定核素的活度濃度不超過(guò)表A1所給出的或審管部門(mén)所規定的豁免水平；
A2.2 表Al給出的放射性核素的豁免活度濃度和豁免活度，是根據某些可能還不足以可無(wú)限制使用的照射情景和模式、參數推導得出的，僅可作為申報豁免的基礎?？紤]豁免時(shí)，審管部門(mén)應根據實(shí)際情況逐例審查，某些情況下，也可以要求采用更為嚴格的豁免水平。應用表A1所給出的豁免水平時(shí)，還應注意以下各點(diǎn)：
a）這些豁免水平原則上只適用于在組織良好、人員訓練有素的工作場(chǎng)所對小量放射性物質(zhì)和源的工業(yè)應用及實(shí)驗室或醫學(xué)應用，例如，利用小的密封點(diǎn)源校準儀器，將小量非密封放射性溶液裝進(jìn)容器，工業(yè)示蹤，一瓶低活度氣體的醫用等；
b）對于未被排除的天然放射性核素豁免的應用，僅限于引入到消費品中的天然放射性核素、或是將它們作為一種放射源使用(如226Ra，210Po)、或是利用它們的元素特性(如釷、鈾)等情況；
c）如果存在一種以上的放射性核素，僅當各種放射性核素的活度或活度濃度與其相應的豁免活度或豁免活度濃度之比的和小于1時(shí)，才可能考慮給予豁免；
d）除非有關(guān)的照射已被排除，否則，對于較大批量放射性物質(zhì)的豁免，即使其活度濃度低干表A1給出的豁免水平，也需要由審管部門(mén)作更進(jìn)一步的考慮；
e）嚴禁為申報豁免而采用人工稀釋等方法來(lái)降低放射性活度濃度。
A2.3 遵循審管部門(mén)規定的條件（例如與放射性物質(zhì)的物理或化學(xué)形態(tài)有關(guān)的條件和與放射性物質(zhì)的使用或處置有關(guān)的條件等）時(shí)，可以給予有條件的豁免。
對于符合下列條件的內裝按照A2.1中b）項未予豁免的放射性物質(zhì)的設備，可以給予這種有條件的豁免：
a）具有審管部門(mén)認可的型式；
b）其放射性物質(zhì)呈密封源形式，能有效地防止與放射性物質(zhì)的任何接觸或能有效地防止放射性物質(zhì)的泄漏；
c）正常運行操作條件下，在距設備的任何表達面0.1m處所引起的周?chē)鷦┝慨斄柯驶蚨ㄏ騽┝慨斄柯什怀^(guò)1uSv/h；
d）審管部門(mén)已明確規定了處置必須滿(mǎn)足的條件。
表A1 作為申報豁免基礎的豁免水平，略。
附 錄 B
（標準的附錄）
劑量限值和表面污染控制水平
B1 劑量限值
本附錄所規定的劑量限值適用于實(shí)踐所引起的照射，不適用于醫療照射，也不適用于無(wú)任何主要責任方負責的天然源的照射。
本附錄所規定的劑量限值與潛在照射的控制無(wú)關(guān)，也與決定是否和如何實(shí)施干預無(wú)關(guān)，但實(shí)施干預的工作人員應遵循第11章中的有關(guān)要求。
B1.1 職業(yè)照射
B1.1.1 劑量限值
B1.1.1.1 應對任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)行控制，使之不超過(guò)下述限值：
a）由審管部門(mén)決定的連續5年的年平均有效劑量（但不可作任何追溯平均），20mSv；
b）任何一年中的有效劑量，50mSv；
c）眼晶體的年當量劑量，150mSv；
d）四肢（手和足）或皮膚的年當量劑量，500mSv。
B1.1.1.2 對于年齡為16歲~18歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓的徒工和年齡為16歲~18歲在學(xué)習過(guò)程中需要使用放射源的學(xué)生，應控制其職業(yè)照射使之不超過(guò)下述限值；
a）年有效劑量，6mSv；
b）眼晶體的年當量劑量，50mSv；
c）四肢（手和足）或皮膚的年當量劑量，150mSv。
B1.1.2 特殊情況
在特殊情況下，可依據第6章6.2.2所規定的要求對劑量限值進(jìn)行如下臨時(shí)變更：
a）依照審管部門(mén)的規定，可將B1.1.1.1中a)項指出的劑量平均期破例延長(cháng)到10個(gè)連續年；并且，在此期間內，任何工作人員所接受的年平均有效劑量不應超過(guò)20mSv，任何單一年份不應超過(guò)50mSv；此外，當任何一個(gè)工作人員自此延長(cháng)平均期開(kāi)始以來(lái)所接受的劑量累計達到100mSv時(shí)，應對這種情況進(jìn)行審查；
b）劑量限制的臨時(shí)變更應遵循審管部門(mén)的規定，但任何一年內不得超過(guò)50mSv，臨時(shí)變更的期限不得超過(guò)5年。
B1.2 公眾照射
B1.2.1 劑量限值
實(shí)踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計值不應超過(guò)下述限值：
a）年有效劑量，1mSv；
b）特殊情況下，如果5個(gè)連續年的年平均劑量不超過(guò)1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高到5mSv；
c）眼晶體的年當量劑量，15mSv；
d）皮膚的年當量劑量，50mSv。
B1.2.2 慰問(wèn)者及探視人員的劑量限制
B1.2.1所規定的劑量限值不適用于患者的慰問(wèn)者（例如，并非是他們的職責、明知會(huì )受到照射卻自愿幫助護理、支持和探視、慰問(wèn)正在接受醫學(xué)診斷或治療的患者的人員）。但是，應對患者的慰問(wèn)者所受的照射加以約束，使他們在患者診斷或治療期間所受的劑量不超過(guò)5mSv。應將探視食入放射性物質(zhì)的患者的兒童所受的劑量限制于1mSv以下。
B1.3 遵守劑量限值情況的確認
B1.3.1 本附錄所規定的劑量限值適用于在規定時(shí)間內外照射引起的劑量和在同一期間內攝入所致的待積劑量的和；計算待積劑量的期限，對成年人的攝入一般應為50年，對兒童的攝入則應算至70歲。
B1.3.2 為確認是否遵守劑量限值，應利用規定期間內貫穿輻射所致外照個(gè)人劑量當量與同一期間內攝入的放射性物質(zhì)所致的待積當量劑量或待積有效劑量的和。
B1.3.3 應采用下列方法之一來(lái)確定是否符合有效劑量的劑量限值要求：
a）將總有效劑量與相應的劑量限值進(jìn)行比較；這里，總有效劑量ET按下式計劃：
式中：Hp（d）——該年內貫穿輻射照射所致的個(gè)人劑量當量；
e（g）j，ing和e（g）j，inh——同一期間內g年齡組食入和吸入單位攝入量放射性核素j后的待積有效劑量；
Ij,ing和Ij,inh——同一期間內食入和吸入放射性核素j的攝入量。
b）檢驗是否滿(mǎn)足下列條件：
式中：DL——相應的有效劑量的年劑量限值；
Ij,ing和Ij,inh——食入和吸入放射性核素j的年攝入量限值（ALI）（即通過(guò)有關(guān)途徑攝入的放射性核素j的量所導致的待積有效劑量等于有效劑量的劑量限值）。
c）通過(guò)任何其他認可的方法。
B 1.3.4 除氡子體和氣子體外，表B3和B6、B7分別對職業(yè)照射和公眾照射給出了食入和吸入單位攝入量所致的待積有效劑量e（g）j，ing和e（g）j，inh 。利用下列關(guān)系式，可以由相應的單位攝入量的待積有效劑量的值得到放射性核素j的年攝入量限值，Ij,L：
式中： DL——相應的有效劑量的年劑量限值；
ej——表B3和B6、B7中給出的放射性核素j的單位攝入量所致的待積有效劑量的相應值；
B1.3.5 對于職業(yè)照射，表B3給出了食入和吸入放射性核素的劑量轉換系數，即食入和吸入單位攝入量的待積有效劑量；前者是相應于元素的各種化學(xué)形態(tài)的不同腸道轉移因子f1（即轉移到腸道體液中的攝入份額）給出的；后者是相應于新呼吸道模型中給出的缺省肺吸收類(lèi)別（F、M和S）并引入攝入核素自肺廓清到消化道的合適份額f1給出的。表B4給出了f1值；表B5給出了元素的各種化學(xué)形態(tài)的肺吸收類(lèi)別。對于職業(yè)照射，在一定的假設下，可將Ij,L用作ALI。
B1.3.6 對于公眾照射，表B6給出了在不同腸道轉移因子f1的情況下公眾成員食入放射性核素后的劑量轉換系數。計算中所使用的f1值也示于該表。表B7相應于各種肺吸收類(lèi)別（F、M和S）給出了公眾成員吸入放射性核素的劑量轉換系數。表B8列出了下述計算所依據的肺吸收類(lèi)別和載有生物動(dòng)力學(xué)模型和吸收類(lèi)別詳細資料的ICRP出版物的編號；對于其肺吸收情況已知的31種元素，給出了與3種吸收類(lèi)別相應的劑量轉換系數，同時(shí)，還推薦了僅當放射性核素的化學(xué)形態(tài)未知時(shí)才可使用的缺省值。對其余60種附加元素，相應于F、M和S三種肺吸收類(lèi)別，給出了其放射性核素的劑量轉換系數；計算其放射性核素的劑量時(shí)，考慮了體重、幾何尺寸和排泄率與年齡相關(guān)的改變，但對用于計算全身活度的生物動(dòng)力學(xué)模型未作這種改變。
B1.3.7 表B9給出了嬰兒、兒童和成人的氣體和水蒸氣劑量轉換系數。成人的數值既適用于工作人員也適于公眾成員。表B10給出了成人暴露于惰性氣體時(shí)的有效劑量率。這些值對工作人員和公從成員中的成年人都適用。
B1.3.8 對于氡子體的照射，如果利用的轉換系數為1.4mSv/（mJ·h·m-3），則B1.1.1中的劑量限值可解釋為：20mSv相當于14mJ·h/m3（4個(gè)工作水平月）；50mSv相當于35mJ·h/m3(10個(gè)工作水平月)。對于氡子體和子體的照射，如果利用表B1和表B2中所規定的相應限值，則B1.3.3公式中的Ij,inh和Ij,inh,L可用α潛能攝入量來(lái)表示；或者，采用表B1和表B2中規定的相應限值時(shí)，Ij,inh和Ij,inh,L可用α潛能照射量（常用WLM表示）來(lái)替代。
B1.3.9 任何一種放射性核素通過(guò)某一給定途徑被攝入后，所引起的器官或組織的待積當量劑量可通過(guò)下述方法來(lái)確定：
a）將通過(guò)這一途徑所攝入的該放射性核素的估計攝入量乘以相應于該組織或器官的單位攝入量的待積當量劑量值；或
b）采用其他認可的方法。
B2 表面污染控制水平
B2.1 工作場(chǎng)所的表面污染控制水平如表B11所列。應用這些控制水平時(shí)應注意：
a）表B11中所列數值系指表面上固定污染和松散污染的總數。
b）手、皮膚、內衣、工作襪污染時(shí)，應及時(shí)清洗，盡可能清洗到本底水平。其他表面污染水平超過(guò)表B11中所列數值時(shí)，應采取去污措施。
c）設備、墻壁、地面經(jīng)采取適當的去污措施后，仍超過(guò)表B11中所列數值時(shí)，可視為固定污染，經(jīng)審管部門(mén)或審管部門(mén)授權的部門(mén)檢查同意，可適當放寬控制水平，但不得超過(guò)表B11中所列數值的5倍。
d）β粒子最大能量小于0.3MeV的β放射性物質(zhì)的表面污染控制水平，可為表B11中所列數值的5倍。
e）227Ac、210Pb、228Ra等β放射性物質(zhì)，按α放射性物質(zhì)的表面污染控制水平執行。
f）氚和氚化水的表面污染控制水平，可為表B11中所列數值的10倍。
g）表面污染水平可按一定面積上的平均值計算：皮膚和工作服取100cm2，地面取1000cm2。
B2.2 工作場(chǎng)所中的某些設備與用品，經(jīng)去污使其污染水平降低到表B11中所列設備類(lèi)的控制水平的五十分之一以下時(shí)，經(jīng)審管部門(mén)或審管部門(mén)授權的部門(mén)確認同意后，可當作普通物品使用。
表B1 ～表B10略。
表B11 工作場(chǎng)所的放射性表面污染控制水平 單位：Bq/cm2
表面類(lèi)型 |
|
| ||
極毒性 | 其他 | |||
工作臺、設備、墻壁、地面 | 控制區1） | 4 | 4×10 | 4×10 |
監督區 | 4×10-1 | 4 | 4 | |
工作服、手套、工作鞋 | 控制區 監督區 | 4×10-1 | 4×10-1 | 4 |
手、皮膚、內衣、工作襪 | 4×10-2 | 4×10-2 | 4×10-1 | |
1）該區內的高污染子區除外。 | ||||
附 錄 C
（標準的附錄）
非密封源工作場(chǎng)所的分級
C1 非密封源工作場(chǎng)所的分級
應按表C1將非密封源工作場(chǎng)所按放射性核素日等效最大操作量的大小分級。
表C1 非密封源工作場(chǎng)所的分級
級 別 | 日等效最大操作量/Bq |
甲 | >4×109 |
乙 | 2×107~、4×109 |
丙 | 豁免活度值以上~2×107 |
C2 放射性核素的日等效操作量的計算
放射性核素的日等效操作量等于放射性核素的實(shí)際日操作量（Bq）與該核素毒性組別修正因子的積除以與操作方式有關(guān)的修正因子所得的商。放射性核素的毒性組別修正因子及操作方式有關(guān)的修正因子分別見(jiàn)表C2和表C3。放射性核素的毒性分組見(jiàn)附錄D（標準的附錄）。
表C2 放射性核素毒性組別修正因子
毒 性 組 別 | 毒性組別修正因子 |
極毒 | 10 |
高毒 | 1 |
中毒 | 0.1 |
低毒 | 0.01 |
表C3 操作方式與放射源狀態(tài)修正因子
操作方式
| 放 射 源 狀 態(tài) | |||
表面污染水平較低的固體 | 液體，溶液， 懸浮液 | 表面有污染 的固體 | 氣體，蒸汽，粉末，壓力很高的液體，固體 | |
源的貯存 | 1000 | 100 | 10 | 1 |
很簡(jiǎn)單的操作 | 100 | 10 | 1 | 0.1 |
簡(jiǎn)單操作 | 10 | 1 | 0.1 | 0.01 |
特別危險的操作 | 1 | 0.1 | 0.01 | 0.001 |
附錄D（放射性核素的毒性分組）略。
附錄E（任何情況下預期應進(jìn)行干預的劑量水平和應急照射情況的干預水平與行動(dòng)水平）略。
附 錄 F
（標準的附錄）
電離輻射的標志和警告標志
F1 電離輻射標志
電離輻射的標志如圖F1所示。
圖F1 電離輻射的標志
F2 電離輻射警告標志
電離輻射的警告標志如圖F2所示。警告標志的含義是使人們注意可能發(fā)生的危險。其背景為黃色，正三角形邊框及電離輻射標志圖形均為黑色，“當心電離輻射”用黑色粗等線(xiàn)體字。正三角形外邊a1=0.034L，內邊a2=0.700a1，L為觀(guān)察距離。
圖F2 電離輻射警告標志
附錄G（放射診斷和核醫學(xué)診斷的醫療照射指導水平）略。
附錄H（持續照射情況下的行動(dòng)水平）略。
附 錄 J
（標準的附錄）
術(shù)語(yǔ)和定義
J1 基本定義
J1.1 （電離）輻射(ionizing)radiation
在輻射防護領(lǐng)域，指能在生物物質(zhì)中產(chǎn)生離子對的輻射。
J1.2 （輻射）源 (radiation)source
可以通過(guò)發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質(zhì)而引起輻射照射的一切物質(zhì)或實(shí)體。例如，發(fā)射氡的物質(zhì)是存在于環(huán)境中的源，γ輻照消毒裝置是食品輻照保鮮實(shí)踐中的源，X射線(xiàn)機可以是放射診斷實(shí)踐中的源，核電廠(chǎng)是核動(dòng)力發(fā)電實(shí)踐中的源。對于本標準的應用而言，位于同一場(chǎng)所或廠(chǎng)址的復雜設施或多個(gè)裝置均可視為一個(gè)單一的源。
J1.3 照射 exposure
受照的行為或狀態(tài)。照射可以是外照射(體外源的照射)，也可以是內照射(體內源的照射)。照射可以分為正常照射或潛在照射；也可以分為職業(yè)照射、醫療照射或公眾照射；在干預情況下，還可以分為應急照射或持續照射。
J1.4 實(shí)踐 practice
任何引入新的照射源或照射途徑、或擴大受照人員范圍、或改變現有源的照射途徑網(wǎng)絡(luò )，從而使人們受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人數增加的人類(lèi)活動(dòng)。
J1.5 干頂 lntervention
任何旨在減小或避免不屬于受控實(shí)踐的或因事故而失控的源所致的照射或照射可能性的行動(dòng)。
J1.6 防護與安全 protection and safety
保護人員免受電離輻射或放射性物質(zhì)的照射和保持實(shí)踐中源的安全，包括為實(shí)現這種防護與安全的措施，如使人員的劑量和危險保持在可合理達到的盡量低水平并低于規定約束值的各種方法或設備，以及防止事故和緩解事故后果的各種措施等。
J2 輻射與源
J2.1 氡 radon
原子序數為86的元素的同位素222Rn，是鈾系衰變的中間產(chǎn)物。
J2.2 氡子體 radon progeny
氡的短壽命放射性衰變產(chǎn)物。
J2.3 氣 thoron
原子數為86的元素的同位素220Rn，是釷系衰變的中間產(chǎn)物。
J2.4 氣子體 thoron progeny
氣的短壽命放射性衰變產(chǎn)物。
J2.5（氡子體和氣子體）α潛能 potential alpha energy（of radon progeny and thoron progeny ）
氡(222Rn)的子體完全衰變?yōu)?sup>210Pb（但不包括210Pb的衰變）和（220Rn）的子體完全衰變到穩定的208Pb時(shí)，所發(fā)射的α粒子能量的總和。
J2.6 平衡因子 equilibrium factor
氡的平衡當量濃度與氡的實(shí)際濃度之比F。這里，平衡當量濃度是氡與其短壽命子體處于平衡狀態(tài)、并具有與實(shí)際非平衡混合物相同的α潛能濃度時(shí)氡的活度濃度。
J2.7 天然源 natural sources
天然存在的輻射源，包括宇宙輻射和地球上的輻射源。
J2.8 密封源 sealed source
密封在包殼里的或緊密地固結在覆蓋層里并呈固體形態(tài)的放射性物質(zhì)。密封源的包殼或覆蓋層應具有足夠的強度，使源在設計使用條件和磨損條件下，以及在預計的事件條件下，均能保持密封性能，不會(huì )有放射性物質(zhì)泄漏出來(lái)。
J2.9 非密封源 unsealed source
不滿(mǎn)足密封源定義中所列條件的源。
J2.10 含放射性物質(zhì)消費品 consumer product
因功能或制造工藝需要將少量放射性物質(zhì)加入其中或以密封源形式裝配在內或因所采用的原材料與生產(chǎn)工藝而具有一定放射性物質(zhì)活度的消費品，如煙霧探測器、熒光度盤(pán)或離子發(fā)生管等；在本標準中有時(shí)簡(jiǎn)稱(chēng)“消費品”。
J2.11 顯像設備 imaging devices
放射診斷和核醫學(xué)顯像用電子設備（例如圖像轉換器、γ照相機等）。
J2.12 輻射發(fā)生器 radiation generator
能產(chǎn)生諸如X射線(xiàn)、中子、電子或其他帶電粒子輻射的裝置，它們可用于科學(xué)、工業(yè)或醫學(xué)等領(lǐng)域。
J2.13 高能放射治療設備 high energy radiotherapy equipment
放射性核素遠距離治療機，以及能在高于300kV的工作電壓下工作的X射線(xiàn)機和其他類(lèi)型的輻射發(fā)生器。
J2.14 輻照裝置 irradiation installations
安裝有粒子加速器、X射線(xiàn)機或大型放射源并能產(chǎn)生高強度輻射場(chǎng)的一種構筑物或設施。正確設計的構筑物提供屏蔽和其他防護，并設有用以防止誤入高強度輻射區的安全裝置（如聯(lián)鎖裝置）。輻照裝置包括外射束輻射治療用裝置，商品消毒或保鮮用裝置，以及某些工業(yè)射線(xiàn)照相裝置等。
J2.15 核燃料循環(huán) nuclear fuel cycle
與核能生產(chǎn)有關(guān)的所有活動(dòng)，包括鈾或釷的采礦、選冶、加工或富集，核燃料制造，核反應堆運行，核燃料后處理，退役和放射性廢物管理等各種活動(dòng)，以及上述各種活動(dòng)有關(guān)的任何研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
J2.16 放射性礦石的開(kāi)采選冶設施 mine or mill processing radioactive ores
開(kāi)采、選冶或處理含鈾或釷系放射性核素礦石的設施。
開(kāi)采放射性礦石的礦山，是指任何開(kāi)采含鈾系或釷系放射性核素數量充足、品位值得開(kāi)采的礦石的礦山，或者當鈾系或釷系放射性核素與被開(kāi)采的其他礦物共生時(shí)其數量或品位要求按審管部門(mén)的規定采取輻射防護措施的礦山。
放射性礦石選冶廠(chǎng)是指任何處理這里所定義的礦山所開(kāi)采的放射性礦石以生產(chǎn)某種物理或化學(xué)濃縮物的設施。
J2.17 核設施 nuclear installation
以需要考慮安全問(wèn)題的規模生產(chǎn)、加工或操作放射性物質(zhì)或易裂變材料的設施（包括其場(chǎng)地、建（構）筑物和設備），如鈾富集設施，鈾、钚加工與燃料制造設施，核反應堆（包括臨界和次臨界裝置），核動(dòng)力廠(chǎng)，核燃料后處理廠(chǎng)等核燃料循環(huán)設施。
J2.18 放射性廢物管理設施 radioactive waste management facility
專(zhuān)門(mén)設計的用于放射性廢物操作、處理、整備、臨時(shí)貯存或永久處置的設施。
J2.19 放射性物質(zhì)加工設施 installation processing radioactive substances
加工放射性物質(zhì)并且其放射性物質(zhì)年通過(guò)量超過(guò)表A1所給出的豁免活度水平10000倍的任何設施。
J2.20 放射性流出物 radioactive effluents
放射性排出物 radioactive discharges
實(shí)踐中源所造成的以氣體、氣溶膠、粉塵或液體等形態(tài)排入環(huán)境的通常情況下可在環(huán)境中得到稀釋和彌散的放射性物質(zhì)。
J2.21 放射性廢物 radioactive waste
來(lái)自實(shí)踐或干預的、預期不再利用的廢棄物（不管其物理形態(tài)如何），它含有放射性物質(zhì)或被放射性物質(zhì)所污染，其活度或活度濃度大于規定的清潔解控水平，并且它所引起的照射未被排除。
J2.22 （放射性）污染 （Radioactive ）contamination
材料或人體內部或表面或其他場(chǎng)所出現的不希望有的或可能有害的放射性物質(zhì)。
J3 輻射的生物效應
J3.1 隨機性效應 stochastic effects
發(fā)生幾率與劑量成正比而嚴重程度與劑量無(wú)關(guān)的輻射效應。一般認為，在輻射防護感興趣的低劑量范圍內，這種效應的發(fā)生不存在劑量閥值。
J3.2 確定性效應 deterministic effect
通常情況下存在劑量閾值的一種輻射效應，超過(guò)閾值時(shí)，劑量愈高則效應的嚴重程度愈大。
J3.3 危害 detriment
因受某一輻射源的輻射照射，受照組及其后代最終所經(jīng)受的總的傷害。
J3.4 危險 risk
一個(gè)用于表示與實(shí)在照射或潛在照射有關(guān)的危害、損害的可能性或傷害后果等的多屬性量。它與諸如特定有害后果可能發(fā)生的概率及此類(lèi)后果的大小和特性等量有關(guān)。
J4 輻射量和單位
J4.1 活度 activity
在給定時(shí)刻處于一給定能態(tài)的一定量的某種放射性核素的活度A定義為：
式中：dN——在時(shí)間間隔dt內該核素從該能態(tài)發(fā)生自發(fā)核躍遷數目的期望值?；疃鹊腟I單位是秒的倒數（S-1），稱(chēng)為貝可[勒爾]（Bq）。
J4.2 比釋動(dòng)能 kerma
比釋動(dòng)能K定義為：
式中：dEtr—不帶電電離粒子在質(zhì)量為dm的某一物質(zhì)內釋出的全部帶電電粒子的初始動(dòng)能的總和。比釋動(dòng)能的SI單位是焦耳每千克（J·kg-1），稱(chēng)為戈[瑞]（Gy）。
J4.3 參考空氣比釋動(dòng)能率 reference air kerma rate
源的參考空氣比釋動(dòng)能率是在空氣中距源1m參考距離處對空氣衰減和散射修正后的比釋動(dòng)能率，用1m處的μGy·h-1表示。
J4.4 劑量 dose
某一對象所接受或“吸收”的輻射的一種量度。根據上下文，它可以指吸收劑量、器官劑量、當量劑量、有效劑量、待積當量劑量或待積有效劑量等。
J4.5 吸收劑量 absorbed dose
是一個(gè)基本的劑量學(xué)量D，定義為：
式中：dε——電離輻射授與某一體積元中的物質(zhì)的平均能量；
dm——在這個(gè)體積元中的物質(zhì)的質(zhì)量。
能量可以對任何確定的體積加以平均，平均能量等于授與該體積的總能量除以該體積的質(zhì)量而得的商。吸收劑量的SI單位是焦耳每千克（J·kg-1），稱(chēng)為戈[瑞]（Gy）。J4.6 當量劑量 equivalent dose
當量劑量Ht,R定義為：
HT，R=DT，R·ωR
其中：DT，R——輻射R在器官或組織T內產(chǎn)生的平均吸收劑量；
ωR ——輻射R的輻射權重因數。
當輻射場(chǎng)是由具有不同ωR值的不同類(lèi)型的輻射所組成時(shí)，當量劑量為：
當量劑量的單位是J·kg-1，稱(chēng)為希[沃特]（Sv）。
J4.7 輻射權重因數radiation weighting factor
為輻射防護目的，對吸收劑量乘以的因數（如下表所示），用以考慮不同類(lèi)型輻射的相對危害效應（包括對健康的危害效應）。
如果需要使用連續函數計算中子的輻射權重因數，則可使用下列近似公式：
式中：E——中子的能量（以MeV為單位）。
對于未包括在上表中的輻射類(lèi)型和能量，可以取ωR 等于ICRU球中10mm深處的值，并可由下式求得：
式中：D——吸收劑量；
DL——D隨L的分布；
Q（L）——ICRP-60號出版物中規定的水中非定限傳能線(xiàn)密度為L(cháng)時(shí)的輻射品質(zhì)因數。
按照ICRP的建議，Q—L關(guān)系式如下表所示。
水中的非定限傳能線(xiàn)密度L/（keV·μm-1） | Q（L）1） |
≤10 | 1 |
10~100 | 0.32L—2.2 |
≥100 |
|
1）L的單位是keV·μm-1 |
|
J4.8 有效劑量 effective dose
有效劑量E被定義為人體各組織或器官的當量劑量乘以相應的組織權重因數后的和：
式中：HT——組織或器官T所受的當量劑量；
ωT ——組織或器官T的組織權重因數。
由當量劑量的定義，可以得到：
式中：ωR——輻射R的輻射權重因數；
DT，R——組織或器官T內的平均吸收劑量。有效劑量的單位是J·kg-1，稱(chēng)為希[沃特]（Sv）。
J4.9 組織權重因數 tissues weighting factor
為輻射防護的目的，器官或組織的當量劑量所乘以的因數（如下表所示），乘以該因數是為了考慮不同器官或組織對發(fā)生輻射隨機性效應的不同敏感性。組織或器官 | 組織權重因數ωT | 組織或器官 | 組織權重因數ωT |
性腺 | 0.20 | 肝 | 0.05 |
（紅）骨髓 | 0.12 | 食道 | 0.05 |
結腸a） | 0.12 | 甲狀腺 | 0.05 |
肺 | 0.12 | 皮膚 | 0.01 |
胃 | 0.12 | 骨表面 | 0.01 |
膀胱 | 0.05 | 其余組織或器官b） | 0.05 |
乳腺 | 0.05 |
|
|
a）結腸的權重因數適用于大腸上部和下部腸壁中當量劑量的質(zhì)量平均。 b）為進(jìn)行計算用，表中其余組織或器官包括腎上腺、腦、外胸區域、小腸、肌肉、胰、脾、胸腺和子宮。在上述其余組織或器官中有一單個(gè)組織或器官受到超過(guò)12個(gè)規定了權重因數的器官的最高當量劑量的例外情況下，該組織或器官應取權重因數0.025，而余下的上列其余組織或器官所受的平均當量劑量亦應取權重因數0025。 | |||
J4.10 集體劑量 collective dose
群體所受的總輻射劑量的一種表示，定義為受某一輻射源照射的群體的成員數與他們所受的平均輻射劑量的乘積。集體劑量用人-希[沃特]（人·Sv）表示（見(jiàn)集體有效劑量）。
J4.11 集體有效劑量 collective effective dose
對于一給定的輻射源受照群體所受的總有效劑量S，定義為：
式中Ei——群體分組i中成員的平均有效劑量；
Ni——該分組的成員數。
集體有效劑量還可以用積分定義：
式中：——所受的有效劑量在E和E+dE之間的成員數。
J4.12 待積劑量 committed dose
待積有效劑量和（或）待積當量劑量。
J4.13 待積吸收劑量 committed absorbed dose
待積吸收劑量D（）定義為：
式中：t0——攝入放射性物質(zhì)的時(shí)刻；
——t 時(shí)刻的吸收劑量率；
——攝入放射性物質(zhì)之后經(jīng)過(guò)的時(shí)間。
未對加以規定時(shí)，對成年人取50年；對兒童的攝入要算至70歲。
J4.14 待積當量劑量committed equivalent dose
待積當量劑量HT（）定義為：
式中：t0——攝入放射性物質(zhì)的時(shí)刻；
HT（t）——t時(shí)刻器官或組織T的當量劑量率；
——攝入放射性物質(zhì)之后經(jīng)過(guò)的時(shí)間。
未對加以規定時(shí)，對成年人取50年；對兒童的攝入要算至70歲。
J4. 15 待積有效劑量committed effective dose
待積有效劑量E（）定義為：
式中：HT（）——積分至時(shí)間時(shí)組織T的待積當量劑量；
WT——組織T的組織權重因數。
未對加以規定時(shí)，對成年人取50年；對兒童的攝入則要算至70歲。
J4.16 器官劑量 organ dose
人體某一特定組織或器官T內的平均劑量DT，由下一式給出：
式中：mT——組織或器官T的質(zhì)量；
D——質(zhì)量元dm內的吸收劑量。
J4.17 劑量當量does equivalent
國際輻射單位與測量委員會(huì )（ICRU）所使用的一個(gè)量，用以定義實(shí)用量一周?chē)鷦┝慨斄?、定向劑量當量和個(gè)人劑量當量。組織中某點(diǎn)處的劑量當量H是D、Q和N的乘積，即：
H=DQN
式中：D——該點(diǎn)處的吸收劑量；
Q——輻射的品質(zhì)因數（見(jiàn)J4.7）；
N——其他修正因數的乘積。
J4.18個(gè)人劑量當量 personal does equivalent
人體某一指定點(diǎn)下面適當深度d處的軟組織內的劑量當量Hp（d）。這一劑量學(xué)量既適用于強貫穿輻射、也適用于弱貫穿輻射。對強貫穿輻射，推薦深度d=10mm；對弱貫穿輻射，推薦深度d=0.07mm。
J4.19周?chē)鷦┝慨斄? ambient dose equivalent
輻射場(chǎng)中某點(diǎn)處的周?chē)鷦┝縃*（d）定義為相應的擴展齊向場(chǎng)在ICRU球內逆齊向場(chǎng)的半徑上深度d處所產(chǎn)生的劑量當量。對于強貫穿輻射，推薦d=10mm。
J4.20定向劑量當量directional dose equivalent
輻射場(chǎng)中某點(diǎn)處的定向劑量當量H’（d,Ω）是相應的擴展場(chǎng)在ICRU球體內、沿指定方向Ω的半徑上深度d處產(chǎn)生的劑量當量。對弱貫穿輻射，推薦d=0.07mm。
J4.21工作水平（WL）working level
氡子體或子體所引起的α潛能濃度（即空氣中氡或氣的各種短壽命子體（不論其組成如何）完全衰變時(shí)，所發(fā)出的α粒子在單位體積空氣中的能量的總和）的非SI單位（WL），相當于每升空氣中發(fā)射出的α粒子能量為1.3×105MeV。在SI單位中，1WL對應于2.1×10-5J·m-3。
J4.22 工作水平月（WLM） working level month （WLM）
一種表示氡子體或子體照射量的單位，
1WLM=170WL·h
一個(gè)工作水平月相適當于3.54mJ·h·m-3。
J5 實(shí)踐中的防護與安全
J5.1 劑量約束 dose constraint
對源可能造成的個(gè)人劑量預先確定的一種限制，它是源相關(guān)的，被用作對所考慮的源進(jìn)行防護和安全最優(yōu)化時(shí)的約束條件。對于職業(yè)照射，劑量約束是一種與源相關(guān)的個(gè)人劑量值，用于限制最優(yōu)化過(guò)程所考慮的選擇范圍。對于公眾照射，劑量約束是公眾成員從一個(gè)受控源的計劃運動(dòng)中接受的年劑量的上界。劑量約束所指的照射是任何關(guān)鍵人群組在受控源的預期運行過(guò)程中、經(jīng)所有照射途徑所接受的年劑量之和。對每個(gè)源的劑量約束應保證關(guān)鍵人群組所受的來(lái)自所有受控源的劑量之和保持在劑量限值以?xún)?。對于醫療照射，除醫學(xué)研究受照人員或照顧受患者的人員（工作人員除外）的防護最優(yōu)化以外，劑量約束值應被視為指導水平。
J5.2 縱深防御 defensein depth
針對給定的安全目標運用多種防護措施，使得即使其中一種防護措施失效，仍能達到該安全目標。
J5.3 包容 containment
防止放射性物質(zhì)穿確定的邊界向外界轉移或擴散的方法或實(shí)體結構，即使在一般事故情況下這類(lèi)方法或實(shí)體結構也能阻止放射性物質(zhì)的外泄達到不可接受的程度。
J5.4 故障安全 fail-safe
安全設計原則之一，按照這一原則完成的設計可以保證當某一部件或系統發(fā)生任何故障時(shí)源均能建立起一種安全狀態(tài)。
J5.5 控制區 controlled area
在輻射工作場(chǎng)所劃分的一種區域，在這種區域內要求或可能要求采取專(zhuān)門(mén)的防護手段和安全措施，以便：
a）在正常工作條件下控制正常照射或防止污染擴展；
b）防止潛在照射或限制其程度。
J5.6 監督區 supervised area
未被確定為控制區、通常不需要采取專(zhuān)門(mén)防護手段和安全措施但要不斷檢查其職業(yè)照射條件的任何區域。
J5.7 安全文化素養 safety culture
存在于單位和人員中的種種特性和態(tài)度的總和，它確立安全第一的觀(guān)念，使防護與安全問(wèn)題由于其重要性而保證得到應有的重規。
J5.8 安全評價(jià) safety assessment
對源的設計和運行中涉及人員防護與源安全的各個(gè)方面所進(jìn)行的一種分析評價(jià)，包括對源的設計和運行中所建立的各種防護與安全措施或條件的分析，以及對正常條件下和事故情況下所伴有的各種危險的分析。
J5.9 環(huán)境影響評價(jià) environmental impact assessment
對源的利用或某項實(shí)踐可能對環(huán)境造成的影響所進(jìn)行的預測和估計，包括對源或實(shí)踐的規模與特性的慨述，對廠(chǎng)址或場(chǎng)所環(huán)境現狀的分析，以及對正常條件下和事故情況下可能造成的環(huán)境影響或后果的分析。
J5.10 職業(yè)照射 occupational exposure
除了國家有關(guān)法規和標準所排除的照射以及根據國家有關(guān)法規和標準予以豁免的實(shí)踐或源所產(chǎn)生的照射以外，工作人員在其工作過(guò)程中所受的所有照射。
J5.11 公眾照射 public exposure
公眾成員所受的輻射源的照射，包括獲準的源和實(shí)踐所產(chǎn)生的照射和在干預情況下受到的照射，但不包括職業(yè)照射、醫療照射和當地正常天然本底輻射的照射。
J5.12 醫療照射 medical exposure
患者(包括不一定患病的受檢者)因自身醫學(xué)診斷或治療所受的照射、知情但自愿幫助和安慰患者的人員(不包括施行診斷或治療的執業(yè)醫師和醫技人員)所受的照射，以及生物醫學(xué)研究計劃中的志愿者所受的照射。
J5.13 潛在照射 potential exposure
有一定把握預期不會(huì )受到但可能會(huì )因源的事故或某種具有偶然性質(zhì)的事件或事件序列（包括設備故障和操作錯誤）所引起的照射。
J5.14 正常照射 normal exposure
在設施或源的正常運行條件下，包括在可能發(fā)生的能夠保持在控制條件之下的小的意外事件情況下受到或預計受到的照射。
J5.15 照射途徑 exposure pathways
放射性物質(zhì)能夠到達或照射人體的途徑。
J5.16 關(guān)鍵人群組 critical group
對于某一給定的輻射源和給定的照射途徑，受照相當均勻、并能代表因該給定輻射源和該給定照射途徑所受有效劑量或當量劑量最高的個(gè)人的一組公眾成員。
J5.17 公眾成員 member of the public
廣義而言，在本標準中是指除職業(yè)受照人員和醫療受照人員以外的任何社會(huì )成員。但對于驗證是否符合公眾照射的年劑量限值而言，則指有關(guān)關(guān)鍵人群組中有代表性的個(gè)人。
J5.18 限值 limit
在規定的活動(dòng)中或情況下所使用的某個(gè)量的不得超過(guò)的值。
J5.19 劑量限值 dose limit
受控實(shí)踐使個(gè)人所受到的有效劑量或當量劑量不得超過(guò)的值。
J5.20 攝入 intake
攝入量
指放射性核素通過(guò)吸入、食人或經(jīng)由皮膚進(jìn)入人體內的過(guò)程；也指經(jīng)由這些途徑進(jìn)入人體內的放射性核素的量。
J5.21 年攝入量限值(ALl) ；annual limit on intake（ALI）
參考人在一年時(shí)間內經(jīng)吸入、食入或通過(guò)皮膚所攝入的某種給定放射性核素的量，其所產(chǎn)生的待積劑量等于相應的劑量限值。ALI用活度的單位表示。
J5.22 參考水平 reference level
在本標準中，指行動(dòng)水平、干預水平、調查水平或記錄水平。對輻射防護實(shí)踐中可測的任何一種量都可以建立參考水平。
J5.23 記錄水平recording level
審管部門(mén)所規定的劑量或攝入量的一個(gè)水平，工作人員所接受的劑量或攝入量達到或超過(guò)這一水平時(shí)，則應記入他們的個(gè)人受照記錄。
J5.24 調查水平 investigation level
諸如有效劑量、攝入量或單位面積或體積的污染水平等量的規定值，達到或超過(guò)此種值時(shí)應進(jìn)行調查。
J5.25 清潔解控水平 clearance levels
審管部門(mén)規定的、以活度濃度和（或）總活度表示的值，輻射源的活度濃度和（或）總活度等于或低于該值時(shí)，可以不再受審管部門(mén)的審管。
J5.26 指導水平 guidance level
指定量的一個(gè)水平，高于該水平時(shí)應考慮采取適當的行動(dòng)。某些情況下，在指定量實(shí)際上低于其指導水平時(shí)，亦可能需要考慮采取某些行動(dòng)。
J5.27 醫療照射指導水平 guidance level for medical exposure
醫療業(yè)務(wù)部門(mén)選定并取得審管部門(mén)認可的劑量、劑量率或活度值，用以表明一種參考水平，高于該水平時(shí)則應由執業(yè)醫師進(jìn)行評價(jià)，以決定在考慮了特定情況并運用了可靠的臨床判斷是否有必要超過(guò)此水平。
J5.28 計劃靶體積 planning target volume
放射冶療中制定治療方案時(shí)所用的一種幾何概念。它考慮了患者與受照組織的移動(dòng)、組織大小和形狀的變化以及射束大小和射束方向等射束幾何條件的變化所產(chǎn)生的凈效應。
J5.29 劑量與面積之積 dose-area product
輻射束的橫截面積與所致平均劑量的乘積。在放射診斷中用作所授與能量的一種量度。
J5.30 入射體表劑量 entrance surface dose
在輻射射入受檢者的體表處照射野中心的吸收劑量，用考慮反散射后空氣中的吸收劑量表示。
J5.31 多層掃描平均劑量(MSAD) multiple scan average dose(MSAD)
表征X射線(xiàn)CT多層掃描所致受檢者劑量的量。其表達式為；
式中：I——逐層掃描之間的距離增量（即掃描斷層間隔）；
n——X射線(xiàn)CT掃描總層數；
D（z）——垂直于斷層面方向（z軸）上z點(diǎn)的吸收劑量。
J5.32 乳腺平均劑量 average mammary glandular dose
乳房X射線(xiàn)攝影中所致受檢者的乳腺平均吸收劑量Dg，可由下式計算：
Dg=DgNXa
式中：Xa——空氣中的入射照射量；
DgN——空氣中的入射照射量為2．58×10-4C·kg-1時(shí)乳腺所受的平均吸收劑量。
對于鉬靶和裝有鉬過(guò)濾片的乳腺X射線(xiàn)攝影裝置，工作于半值層為0.3mm鋁的條件下，若乳房組織由50%的脂肪和50%的腺體構成，則DgN可由下表查得：
乳房厚度/cm | 3.0 | 3.5 | 4.0 | 4.5 | 5.0 | 5.5 | 6.0 | 6.5 | 7.0 |
DgN | 2.2 | 1.95 | 1.75 | 1.55 | 1.4 | 1.25 | 1.15 | 1.05 | 0.95 |
DgN以mGy每2.58×10-4C·kg-1表示。
J5.33 監測monitoring
為評價(jià)或控制輻射或放射性物質(zhì)的照射，對劑量或污染所進(jìn)行的測量及對測量結果的解釋。
J5.34 劑量標準實(shí)驗室 standards dosimetry laboratory
由國家有關(guān)機構指定的研制、保持或改進(jìn)輻射劑量測定用基準或副基準的實(shí)驗室。
J5.35 參考人 reference man
由國際放射防護委員會(huì )提出的、用于輻射防護評價(jià)目的的一種假設的成年人模型，其解剖學(xué)和生理學(xué)特征并不是實(shí)際的某一人群組的平均值，而是經(jīng)過(guò)選擇，作為評價(jià)內照射劑量的統一的解剖學(xué)和生理學(xué)基礎。
J5.36 健康監護 health sureillance
為保證工作人員參加工作時(shí)及參加工作后都能適應他們擬承擔或所承擔的工作任務(wù)而進(jìn)行的醫學(xué)監督。
J5.37 去污 deconatmination
通過(guò)某種物理或化學(xué)過(guò)程去除或降低污染。
J6 干預中的輻射防護
J6.1 事故 accident
從防護或安全的觀(guān)點(diǎn)看，其后果或潛在后果不容忽視的任何意外事件，包括操作錯誤、設備失效或損壞。
J6.2 應急 emergency
需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱(chēng)為緊急狀態(tài)；同時(shí)，也泛指立即采取超出正常程序的行動(dòng)。
J6.3 持續照射 prolonged exposure
沒(méi)有任何不間斷人類(lèi)活動(dòng)予以維持而長(cháng)期持續存在的非正常公眾照射，這種照射的劑量率基本上是恒定的或者下降緩慢。
J6.4 防護對策 countermeasure
旨在緩解事故后果的一種行動(dòng)。
J6.5 農業(yè)防護對策 agricltural countermeasure
在消費者獲得之前，為降低食品、農業(yè)或林業(yè)產(chǎn)品的污染水平而采取的措施。
J6.6 防護行動(dòng) protective action
為避免或減少公眾成員在持續照射或應急照射情況下的受照劑量而進(jìn)行的一種干預。
J6.7 補救行動(dòng) remedial action
在涉及持續照射的干預情況下，當超過(guò)規定的行動(dòng)水平時(shí)所采取的行動(dòng)，以減少可能受到的照射劑量。
J6.8 預期劑量 projected dose
若不采取防護行動(dòng)或補救行動(dòng)，預期會(huì )受到的劑量。
J6.9可防止的劑量 avertable dose
采取防護行動(dòng)所減少的劑量，即在采取防護行動(dòng)的情況下預期會(huì )受到的劑量與不采取防護行動(dòng)的情況下預期會(huì )受到的劑量之差。
J6.10 干預水平 intervention level
針對應急照射情況或持續照射情況所制定的可防止的劑量水平，當達到這種水平時(shí)應考慮采取相應的防護行動(dòng)或補救行動(dòng)。
J6.11 行動(dòng)水平 action level
在持續照射或應急照射情況下，應考慮采取補救行動(dòng)或防護行動(dòng)的劑量率水平或活度濃度水平。
J6.12 應急計劃 emergency plan
為應付應急照射情況所制定并實(shí)施的一種經(jīng)審批的文件或一組程序。
J7 防護與安全管理
J7.1 審管部門(mén) regulatory authority
為實(shí)施對防護與安全的監督管理，由政府指定或認可的一個(gè)或幾個(gè)機構。
J7.2 干預組織 intervening organization
政府指定或認可的、負責管理或實(shí)施某一方面干預事宜的組織。
J7.3 法人 legal person
符合國家法律規定的、對其按照本標準的要求所采取的任何行動(dòng)承擔義務(wù)和享有權利的任何企業(yè)單位、機關(guān)事業(yè)單位或社會(huì )團體。
J7.4 通知 notification
法人以一種書(shū)面文件的形式向審管部門(mén)說(shuō)明其擬進(jìn)行某項實(shí)踐或活動(dòng)的目的與計劃。
J7.5 申請者 applicant
向審管部門(mén)提出申請，要求獲準從事某項實(shí)踐的任何法人。
J7.6 批準 authorizaton
審管部門(mén)以書(shū)面文件形式，準許已提出申請的法人進(jìn)行某項實(shí)踐。批準分注冊和許可兩種方式。
J7.7 注冊 registinon
對低、中等風(fēng)險實(shí)踐的一種批準方式。進(jìn)行這種批準的前提是，對該實(shí)踐負責的法人已按要求編制并向審管部門(mén)提交了關(guān)于設施和設備的適當的安全評價(jià)報告和必要的環(huán)境影響評價(jià)報告。批準時(shí)將視情況附以的相應的條件或限制。適用于該類(lèi)批準方式的實(shí)踐的安全和環(huán)境影響評價(jià)要求以及批準時(shí)可能附加的條件或限制，應低于以許可方式批準的實(shí)踐。
J7.8 注冊者 registrant
已獲準注冊某一實(shí)踐或源的申請者，它已承諾了對該實(shí)踐或源的權利和義務(wù)，特別是有關(guān)防護與安全的權利和義務(wù)。
J7.9 許可 licensing
對具有較高風(fēng)險實(shí)踐的一種批準方式。進(jìn)行這種批準的前提是，對該實(shí)踐負責的法人已按要求編制并向審管部門(mén)提交了關(guān)于設施和設備的詳細的安全評價(jià)報告和適當的環(huán)境影響評價(jià)報告。批準時(shí)還會(huì )附以特定條件或限制。適用于該類(lèi)批準方式的實(shí)踐的安全和環(huán)境影響評價(jià)要求以及批準時(shí)可能附加的條件或限制，應嚴于用注冊方式批準的實(shí)踐。
J7.10 許可證 license
審管部門(mén)在安全審評基礎上頒發(fā)的、并附有其持有者要遵守的特定要求和條件的許可證書(shū)。
J7.11 許可證持有者 licensee
持有為某一實(shí)踐或源所頒發(fā)的當前有效許可證的法人，它已承諾了對該實(shí)踐或源的權利和義務(wù)，特別是有關(guān)防護與安全的權利和義務(wù)。
J7.12 用人單位 employer
依據相互同意的關(guān)系，對受聘用的工作人員在他們受聘用期間負責有確定的責任、承諾和義務(wù)的任何法人（自聘人員被認為既是法人又是工作人員）。
J7.13 工作人員worker
受聘用全日、兼職或臨時(shí)從事輻射工作并已了解與職業(yè)輻射防護有關(guān)的權利和義務(wù)的任何人員（自聘用人員被認為同時(shí)具有法人和工作人員的責任）
J7.14 供方 supplier
受注冊者或許可證持有者委托，承擔了與源的設計、制造、生產(chǎn)或建造有關(guān)的全部或部分任務(wù)的任何法人(源的進(jìn)口商應被視為源的供方)。
J7.15 輻射防護負責人 radiation protection officer
技術(shù)上勝任某一給定類(lèi)型實(shí)踐的輻射防護業(yè)務(wù)，受注冊者或許可證持有者聘任對防護與安全法規和標準的實(shí)施進(jìn)行監督管理的人員。
J7.16 合格專(zhuān)家 qualified expert
根據相應機構或學(xué)會(huì )所頒發(fā)的證書(shū)或所持有的職業(yè)許可證或根據學(xué)歷和工作資歷被確認為在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域（例如醫學(xué)物理、輻射防護、職業(yè)保健、防火安全、質(zhì)量保證或任何有關(guān)的工程和安全專(zhuān)業(yè)）具有專(zhuān)門(mén)知識的專(zhuān)家。
J7.17 執業(yè)醫師 medical practitioner
具備下列條件的人員：a）按照國家的有關(guān)規定，被確認為具有相應的資格；b）在開(kāi)具涉及醫療照射的檢查申請單或治療處方方面，滿(mǎn)足國家規定的培訓和經(jīng)驗要求；c）是一個(gè)注冊者或許可證持有者，或者是一個(gè)已注冊或許可的用人單位指定的可以開(kāi)具涉及醫療照射的檢查申請單或治療處方的人員。
7.18 醫技人員 health professional
按照國家的有關(guān)規定，準許其從事某種與醫療保?。ɡ鐑瓤?、牙科、醫學(xué)物理、放射學(xué)和核醫學(xué)技術(shù)、放射藥劑學(xué)、職業(yè)保健等）有關(guān)的職業(yè)的技術(shù)人員。
J7.19 豁免 exemptions
指實(shí)踐和實(shí)踐中的源經(jīng)確認符合規定的豁免要求或水平并經(jīng)審管部門(mén)同意后被本標準的要求所豁免。
J7.20 解控 clearance
審管部門(mén)按規定解除對巳批準進(jìn)行的實(shí)踐中的放射性材料或物品的管理控制。
J7.21 獲準的 authorized
獲得審管部門(mén)批準的。
J7.22 認可的 approved
由審管部門(mén)認可的；
J7.23 被排除的 excluded
在本標準的適用范圍之外的，持指那些本質(zhì)上不能通過(guò)實(shí)施本標準的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內的40K、到達地球表面的宇宙射線(xiàn)等所引起的照射。