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用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)技術(shù)導則AQT 4270-2015

  次

前言 3

1 范圍 4

2 規范性引用文件 4

3 術(shù)語(yǔ)和定義 4

4 評價(jià)目的和基本原則 5

5 評價(jià)依據 6

6 評價(jià)范圍和內容 6

7 評價(jià)方法 7

8 評價(jià)程序 7

附錄A(資料性附錄) 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)應收集的資料 13

附錄B(規范性附錄) 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的章節與內容組成 14

附錄C(規范性附錄) 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)格式 17

 

    言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。

本標準附錄A為資料性附錄,附錄B和附錄C為規范性附錄。

本標準由國家安全生產(chǎn)監督管理總局提出。

本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會(huì )防塵防毒分技術(shù)委員會(huì )(TC288/SC 7)歸口。

本標準起草單位:遼寧省安全生產(chǎn)監督管理局、遼寧省安全生產(chǎn)技術(shù)中心、遼寧萬(wàn)益職業(yè)衛生技術(shù)咨詢(xún)有限公司、朝陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局、丹東市安全生產(chǎn)監督管理局、營(yíng)口市安全生產(chǎn)監督管理局。

本標準主要起草人:溫海梁、劉茁、劉建、石守洪、楊旭華、付曉巖、劉勁峰。

本標準為首次發(fā)布。

用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)技術(shù)導則

1 范圍

本標準規定了用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)的目的和基本原則、依據、范圍、方法、程序與內容等要求。

本標準適用于存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害現狀評價(jià)。

2 規范性引用文件     

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 11651  個(gè)體防護裝備選用規范

GB/T 12801  生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則

GB/T 16758  排風(fēng)罩的分類(lèi)及技術(shù)條件

GB/T 18664  呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB 50187  工業(yè)企業(yè)總平面設計規范

GBZ 1  工業(yè)企業(yè)設計衛生標準

GBZ 2(所有部分)  工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

GBZ 158  工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識

GBZ 159  工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范

GBZ/T 160(所有部分)  工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測定

GBZ 188  職業(yè)健康監護技術(shù)規范

GBZ/T 189(所有部分)  工作場(chǎng)所物理因素測量

GBZ/T 192(所有部分)  工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定

GBZ/T 194  工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛生工程防護措施規范

GBZ/T 203  高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規范

GBZ/T 223  工作場(chǎng)所有毒氣體檢測報警裝置設置規范

GBZ/T 224 職業(yè)衛生名詞術(shù)語(yǔ)

GBZ/T 225  用人單位職業(yè)病防治指南

AQ/T 8008  職業(yè)病危害評價(jià)通則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

GBZ/T 224界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復列出了GBZ/T 224中的某些術(shù)語(yǔ)和定義。 

3.1 用人單位  employing unit 

具有用人權利能力和用人行為能力,運用勞動(dòng)力組織生產(chǎn)勞動(dòng),且向勞動(dòng)者支付工資等勞動(dòng)報酬的單位,包括企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等。

3.2 職業(yè)病危害  occupational hazard

對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

3.3 職業(yè)病危害現狀評價(jià)  status quo assessment of occupational hazard

對用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施及其他職業(yè)病防護措施與效果、職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評價(jià)。

3.4 職業(yè)病危害因素  occupational hazard factors

職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過(guò)程以及勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統稱(chēng)。

3.5 職業(yè)接觸限值  occupational exposure limits

勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中長(cháng)期反復接觸,對絕大多數接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平,是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值。

[GBZ/T 244-2010,定義5.1]

3.6 職業(yè)病防護設施  facility for control occupational hazard

是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護勞動(dòng)者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱(chēng)。

3.7 評價(jià)單元  assessment unit

根據用人單位的特點(diǎn)和職業(yè)病危害評價(jià)的要求,將用人單位的生產(chǎn)工藝、設備布置或工作場(chǎng)所劃分成若干相對獨立的部分或區域。

3.8 職業(yè)病危害暴露  occupational hazard exposure

從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的過(guò)程。

3.9 職業(yè)病危害因素接觸水平  exposure level of occupational hazard factors 

從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度或者強度。

3.10 應急救援設施  first-aid facility

在工作場(chǎng)所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個(gè)人劑量監測設備、現場(chǎng)急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風(fēng)設備,以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。

4 評價(jià)目的和基本原則

4.1 目的

4.1.1 貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛生的法律、法規、規章和標準。

4.1.2 明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素種類(lèi)及其危害程度,以及職業(yè)病防護設施和職業(yè)衛生管理措施的效果等。

4.1.3 為用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據。

4.1.4 為政府監管部門(mén)對用人單位職業(yè)衛生實(shí)施監督管理提供科學(xué)依據。

4.2 基本原則

4.2.1 貫徹落實(shí)預防為主、防治結合的方針。

4.2.2 遵循科學(xué)、公正、客觀(guān)、真實(shí)的原則。

4.2.3 職業(yè)病危害現狀評價(jià)應在用人單位正常生產(chǎn)期間進(jìn)行。

4.2.4 遵循國家法律法規的有關(guān)規定。

5 評價(jià)依據

5.1 法律、法規、規章

我國現行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規、規章。

5.2 規范、標準

我國現行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的規范、標準。

5.3 基礎依據

用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛生有關(guān)資料;近3年職業(yè)病危害因素日常監測和職業(yè)健康監護資料;最近1次職業(yè)衛生評價(jià)報告;職業(yè)衛生調查、職業(yè)衛生檢測等資料。

5.4 其他依據

與評價(jià)工作有關(guān)的其他資料。

6 評價(jià)范圍和內容

6.1 評價(jià)范圍

以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的內容、場(chǎng)所以及過(guò)程等為準,用人單位外包(委)工程,以及輔助生產(chǎn)崗位均應納入評價(jià)范圍。

6.2 評價(jià)內容

評價(jià)內容應包括:

  1. 總體布局
  2. 設備布局
  3. 建筑衛生學(xué)
  4. 職業(yè)病危害因素
  5. 職業(yè)病防護設施與應急救援設施
  6. 職業(yè)健康監護
  7. 個(gè)人防護用品
  8. 輔助用室
  9. 職業(yè)衛生管理

7 評價(jià)方法      

根據用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn),采用職業(yè)衛生調查、職業(yè)衛生檢測、輻射防護屏蔽計算、職業(yè)健康檢查、檢查表分析、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法,對用人單位正常生產(chǎn)期間存在職業(yè)病危害暴露的勞動(dòng)者的職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)病防護設施效果以及職業(yè)衛生管理措施進(jìn)行綜合分析、定性和定量評價(jià)。

職業(yè)病危害現狀評價(jià)方法按照AQ/T 8008附錄A執行。

8 評價(jià)程序

8.1 準備階段

8.1.1 收集資料與初步現場(chǎng)調查

接受用人單位委托后,應對用人單位基本情況進(jìn)行初步現場(chǎng)調查,收集的參考資料參見(jiàn)附錄A。

8.1.2 編制評價(jià)工作方案

在對收集的有關(guān)資料進(jìn)行研讀與初步現場(chǎng)調查的基礎上,編制評價(jià)工作方案并對其進(jìn)行技術(shù)審核。評價(jià)方案應包括以下主要內容:

  1. 概述:簡(jiǎn)述評價(jià)任務(wù)由來(lái)、評價(jià)目的等。
  2. 編制依據:按照本導則條款5中的規定編制。
  3. 評價(jià)方法、范圍及內容:根據用人單位職業(yè)病危害的特點(diǎn),選定適用的評價(jià)方法,確定評價(jià)范圍和評價(jià)內容,劃分評價(jià)單元。
  4. 用人單位概況:簡(jiǎn)述用人單位基本情況,以及正常生產(chǎn)運行情況。
  5. 職業(yè)衛生調查內容:在分析最近1次職業(yè)衛生評價(jià)報告和有關(guān)資料的基礎上,初步確定職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及其分布、職業(yè)病防護設施與應急救援設施的設置、職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護等調查內容。
  6. 職業(yè)衛生檢測方案:確定職業(yè)病危害因素檢測的范圍、項目、方法、檢測地點(diǎn)、采樣對象和樣品數量等;確定所需檢測的職業(yè)病防護設施及其檢測的項目、方法等;確定建筑衛生學(xué)檢測的方法、儀器、條件、頻次、檢測地點(diǎn)等內容。
  7. 組織計劃:主要包括質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、儀器及車(chē)輛準備、經(jīng)費概算等。

8.2 實(shí)施階段

8.2.1 職業(yè)衛生調查

8.2.1.1 用人單位基本情況調查

用人單位基本情況調查應包括以下內容:

  1. 用人單位概況;
  2. 地理位置及主要自然環(huán)境概況;
  3. 原、輔材料及產(chǎn)品;
  4. 崗位定員及工作制度。

8.2.1.1.1 用人單位概況:包括用人單位成立時(shí)間、地址、投產(chǎn)運行時(shí)間、生產(chǎn)運行狀況等基本情況。生產(chǎn)運行狀況應注重調查最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)用人單位發(fā)生哪些變化;首次現狀評價(jià)應簡(jiǎn)要分析自用人單位正式生產(chǎn)以來(lái)至此次評價(jià)前的歷次變化以及現時(shí)運行情況(能力)。

8.2.1.1.2地理位置及主要自然環(huán)境概況:應包括用人單位所在地全年和夏季的風(fēng)向玫瑰圖。

8.2.1.1.3 原、輔材料及產(chǎn)品:包括生產(chǎn)過(guò)程中使用原料、輔料,以及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱(chēng)形態(tài)、儲存和運輸方式、年使用量或產(chǎn)量,以及化學(xué)品的組成成分等內容。

8.2.1.1.4 崗位定員及工作制度:主要調查勞動(dòng)崗位、班次、勞動(dòng)者人數、性別、工作內容、作業(yè)方式等。

8.2.1.2 總體布局調查

包括用人單位工作場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的位置、有害工作場(chǎng)所和無(wú)害工作場(chǎng)所的位置、產(chǎn)生和(或)存在高毒物質(zhì)工作場(chǎng)所的位置,重點(diǎn)調查用人單位自最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)總體布局是否發(fā)生變化。

8.2.1.3 生產(chǎn)工藝和設備布局調查

包括生產(chǎn)工藝自最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)是否發(fā)生變化,以及存在職業(yè)病危害的工序和設備情況,包括設備的名稱(chēng)、數量、型號、基本性能參數、使用狀態(tài)及分布。

8.2.1.4 建筑衛生學(xué)調查

包括建筑結構、采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)情況。

8.2.1.5 職業(yè)病危害因素調查

包括職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及分布情況,存在職業(yè)病危害暴露崗位的分布情況、職業(yè)病危害接觸人數、接觸時(shí)間及作業(yè)方式等。

8.2.1.6 職業(yè)病防護設施與應急救援設施調查

包括工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等各類(lèi)職業(yè)病防護設施的設置種類(lèi)、數量、設置地點(diǎn)、防護設計能力及運行維護等情況;針對可導致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點(diǎn)、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的工作場(chǎng)所,調查各類(lèi)應急救援設施的種類(lèi)、數量、設置地點(diǎn)及運行維護狀況等。采用影像資料取證留檔,用人單位有特殊要求的除外。

8.2.1.7 職業(yè)健康監護情況調查

主要調查近3年的職業(yè)健康監護資料,主要包括以下內容:

  1. 職業(yè)健康監護管理情況。主要包括是否建立職業(yè)健康監護管理制度,并按制度組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應急的職業(yè)健康檢查的情況;是否建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案,以及檔案管理是否規范等情況;
  2. 職業(yè)健康檢查情況。調查用人單位職業(yè)健康檢查結果,有無(wú)職業(yè)病病例發(fā)生;調查用人單位是否存在職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病病人;
  3. 用人單位存在職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者、疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病病人的處置情況。

8.2.1.8 個(gè)人防護用品調查

主要調查各類(lèi)職業(yè)病危害作業(yè)的環(huán)境狀況及其配備防護用品的種類(lèi)、數量、性能參數、適用條件以及防護用品使用管理制度及執行情況等。

8.2.1.9 輔助用室調查

主要調查工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等輔助用室的設置及自上次評價(jià)以來(lái)的變更情況。

8.2.1.10 職業(yè)衛生管理情況調查

主要調查職業(yè)衛生管理組織機構及人員設置情況、職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案制定及執行情況、職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測制度制定及執行情況、職業(yè)病危害的告知情況、職業(yè)衛生培訓情況、職業(yè)病危害事故應急救援預案及演練情況、職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置狀況、職業(yè)病危害項目申報情況、職業(yè)衛生檔案建立及管理情況、職業(yè)病危害防治經(jīng)費落實(shí)情況等。重點(diǎn)調查上述管理制度的執行及落實(shí)情況。

8.2.1.11 既往職業(yè)衛生評價(jià)建議落實(shí)情況調查

主要對最近1次職業(yè)衛生評價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行調查。

8.2.1.12 在調查中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)反饋給用人單位,協(xié)助并指導用人單位進(jìn)行整改。調查原始記錄應經(jīng)用人單位相關(guān)負責人簽字確認。

8.2.2 職業(yè)衛生檢測

8.2.2.1 職業(yè)病危害因素檢測

應注意以下事項:

a) 依照GBZ 2的規定確定應檢測的職業(yè)病危害因素項目;

b) 按照GBZ 159、GBZ/T 160、GBZ/T 189、GBZ/T 192的要求確定檢測(采樣)對象、檢測地點(diǎn)和檢測方法,符合個(gè)體采樣條件的,應優(yōu)先選用個(gè)體采樣,并經(jīng)被采集對象簽字確認;

c) 根據用人單位生產(chǎn)實(shí)際情況,確定檢測時(shí)段和頻次;確定檢測儀器;

d) 檢測時(shí)應對檢測地點(diǎn)的氣象條件進(jìn)行檢測;

e) 對檢測情況進(jìn)行實(shí)時(shí)拍攝留證,用人單位有特殊要求的除外;

f) 檢測時(shí)應記錄該時(shí)段的生產(chǎn)負荷率、生產(chǎn)設備及防護設施開(kāi)啟數量及其運行狀況、人員操作等情況;

g) 現場(chǎng)檢測點(diǎn)布置示意圖應經(jīng)用人單位相關(guān)負責人簽字確認。

8.2.2.2 職業(yè)病防護設施檢測

依據評價(jià)工作方案,按照職業(yè)病防護設施的種類(lèi)及其性能參數,對現場(chǎng)職業(yè)病防護設施進(jìn)行檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。

8.2.2.3 建筑衛生學(xué)檢測

依據評價(jià)工作方案,對用人單位采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)進(jìn)行檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。

8.2.3 職業(yè)病危害評價(jià)

8.2.3.1 總體布局評價(jià)

根據對用人單位總體布局的調查,評價(jià)用人單位自最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)總體布局發(fā)生變化的部分是否符合GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187的相關(guān)要求。

8.2.3.2 設備布局評價(jià)

根據對用人單位設備布局的調查,按照GBZ 1、GB/T 12801等相關(guān)要求,結合產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)設備的機械化、自動(dòng)化和密閉化程度,評價(jià)用人單位設備布局的合理性和符合性。

8.2.3.3 建筑衛生學(xué)評價(jià)

根據建筑衛生學(xué)的調查與檢測結果,對照GBZ 1及GB/T 12801等相關(guān)標準要求,評價(jià)用人單位的建筑結構、采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)的符合性。

8.2.3.4 職業(yè)病危害因素評價(jià)

應注意以下事項:

  • 用簡(jiǎn)潔的文字、圖表等對檢測結果進(jìn)行合理表述;
  • 結合崗位設置、生產(chǎn)工作制度、職業(yè)病防護設施開(kāi)啟情況、個(gè)人防護用品佩戴或使用情況對職業(yè)病危害因素超標原因進(jìn)行分析;
  • 對既往(重點(diǎn)為近3年)職業(yè)病危害因素監測或檢測結果的變化趨勢進(jìn)行分析,對勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸水平進(jìn)行綜合評價(jià)。

8.2.3.5 職業(yè)病防護設施與應急救援設施評價(jià)

應注意以下事項:

  • 按照GBZ 1、GBZ/T 194的要求,評價(jià)工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等職業(yè)病防護設施的設置、維護、檢修的符合性;
  • 根據職業(yè)病防護設施的調查和檢測結果,結合職業(yè)病危害因素檢測結果,對照GB/T 16758等相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,綜合分析職業(yè)病防護設施的合理性與有效性;
  • 按照GBZ1、GBZ/T 194、GBZ/T 223、GBZ/T 225的要求,分析用人單位設置的應急救援設施及措施是否具備針對性、可行性,是否滿(mǎn)足要求。

8.2.3.6 職業(yè)健康監護評價(jià)

應注意以下事項:

  • 按照GBZ 188及相關(guān)標準的要求,對用人單位委托的職業(yè)健康檢查機構的資質(zhì),職業(yè)健康檢查項目,職業(yè)健康檢查人數百分率,職業(yè)健康檢查結果告知,以及對于職業(yè)健康檢查結果異常人員的處置情況等進(jìn)行分析和評價(jià);
  • 對于職業(yè)健康檢查結果異常的情況,應結合勞動(dòng)者作業(yè)崗位及其接觸的職業(yè)病危害因素,分析結果異常原因及與作業(yè)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度。

8.2.3.7 個(gè)人防護用品評價(jià)

根據勞動(dòng)者職業(yè)病危害因素接觸水平確定需要配備個(gè)人防護用品的崗位及人員;結合個(gè)人防護用品的現場(chǎng)調查情況,綜合評價(jià)用人單位個(gè)人防護用品的選用、配備數量、維護與管理是否符合GB/T 11651、GB/T 18664等標準的要求。

8.2.3.8 輔助用室評價(jià)

根據職業(yè)衛生調查確定不同車(chē)間的車(chē)間衛生特征等級,對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,結合用人單位人員變化情況,評價(jià)用人單位工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等輔助用室的符合性。

8.2.3.9 職業(yè)衛生管理評價(jià)

應包括以下內容:

  • 職業(yè)衛生管理組織機構及人員:根據用人單位規模、職業(yè)病危害狀況、接觸人數等調查結果,評價(jià)用人單位職業(yè)衛生管理機構及人員配置的合理性。
  • 職業(yè)病防治計劃、實(shí)施方案及執行情況:核實(shí)用人單位職業(yè)病防治計劃、實(shí)施方案的制定及執行情況,評價(jià)其內容的完整性和合理性,以及執行程度。
  • 職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行情況:核實(shí)用人單位落實(shí)現有職業(yè)衛生管理制度和操作規程的各類(lèi)記錄資料,對其內容的全面性及其執行情況進(jìn)行評價(jià)。
  • 職業(yè)病危害因素定期檢測制度制定及執行情況:對該制度內容的完整性和規范性及其執行情況進(jìn)行評價(jià)。
  • 職業(yè)病危害告知:對用人單位職業(yè)病危害告知欄設置和合同告知情況進(jìn)行描述,綜合評價(jià)用人單位在職業(yè)病危害告知方面是否符合GBZ 1、GBZ/T 203、GBZ/T 225及相關(guān)規章制度的要求。
  • 職業(yè)衛生培訓情況:對用人單位職業(yè)衛生培訓制度的制定,及近3年的落實(shí)情況,包括培訓內容、形式、對象、人數等進(jìn)行分析評價(jià)。
  • 職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置情況:按照GBZ 158、GBZ/T 203、GBZ/T 225及相關(guān)規章制度的要求對用人單位職業(yè)病危害警示標識和中文警示說(shuō)明的設置及日常更新、維護情況進(jìn)行評價(jià)。
  • 職業(yè)病危害項目申報情況:說(shuō)明用人單位是否及時(shí)、如實(shí)申報職業(yè)病危害項目,結合現場(chǎng)調查情況,核實(shí)申報資料的正確性。
  • 職業(yè)衛生檔案管理建立及管理情況:評價(jià)用人單位職業(yè)衛生檔案的完整性及完善程度是否符合職業(yè)衛生有關(guān)法律法規的規定。
  • 職業(yè)病危害防治經(jīng)費:描述用人單位每年職業(yè)病危害防治經(jīng)費的投入明細,評價(jià)其合理性。
  • 既往職業(yè)衛生評價(jià)建議落實(shí)情況:對最近1次職業(yè)衛生評價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)。

8.2.4 給出評價(jià)結論

8.2.4.1 分項結論

對用人單位職業(yè)病危害現狀及職業(yè)病危害防治現狀進(jìn)行逐項評價(jià),可參照表1進(jìn)行判斷。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表1 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論

項目

判斷

存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明

1.總體布局

 

 

2.設備布局

 

 

3.建筑衛生學(xué)

 

 

4.職業(yè)病危害因素

 

 

5.職業(yè)病防護設施

 

 

6.應急救援設施

 

 

7.職業(yè)健康監護

 

 

8.個(gè)人防護用品

 

 

9.輔助用室

 

 

10.職業(yè)衛生管理組織機構

 

 

11.職業(yè)衛生管理制度

 

 

12.職業(yè)病危害告知

 

 

13.職業(yè)衛生培訓

 

 

14.職業(yè)病危害項目申報

 

 

15.既往職業(yè)衛生評價(jià)建議落實(shí)情況

 

 

 

8.2.4.2 分項結論判斷分為符合、基本符合、不符合,對于不符合和基本符合項存在的問(wèn)題作出簡(jiǎn)要說(shuō)明,如果問(wèn)題比較多或復雜,應注明見(jiàn)報告第幾部分第幾頁(yè)的分析評價(jià)。

8.2.4.3 職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)

采用定量分級或風(fēng)險評估的方法,對用人單位職業(yè)病防治現狀進(jìn)行綜合性評價(jià),并對用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險做出“一般、較重、嚴重”的分級結論。

8.2.5 提出措施建議

  • 針對分項結論中存在的問(wèn)題,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)人防護、應急救援等方面,有針對性地提出用人單位職業(yè)病防治日常管理工作的整改性、持續改進(jìn)性和預防性等合理的、可行的對策措施。
  • 對用人單位下一階段應開(kāi)展的評價(jià)或檢測工作提出建議。

8.2.6 編制現狀評價(jià)匯總表

歸納用人單位勞動(dòng)者職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平,以及采取的職業(yè)病防護措施情況,以更加清晰、準確地指導用人單位有針對性地開(kāi)展職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生管理和職業(yè)病危害項目申報工作。附表格式參照表2。

 

 

 

 

 

 

 

表2 XX單位職業(yè)病危害現狀匯總表

評價(jià)單元

崗位/工種

工作地點(diǎn)

工作

方式a

接觸職業(yè)病危害因素種類(lèi)

檢測

結果b

接觸職業(yè)病危害人數

日接觸時(shí)間c

是否進(jìn)行職業(yè)健康檢查

職業(yè)病防護設施

個(gè)人防護用品

總數

(人數)

(名稱(chēng))

無(wú)

(名稱(chēng))

無(wú)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

a :工作方式應填寫(xiě)“定點(diǎn)作業(yè)/巡檢作業(yè)”等;

b :檢測結果以該種職業(yè)病危害因素的最高檢測濃(強)度為依據,填寫(xiě)“合格/不合格”;同時(shí)具有PC-STEL和PC-TWA的職業(yè)病危害因素,以其TWA結果為準;

c :日接觸時(shí)間為該崗位/工種接觸相應職業(yè)病危害因素的最長(cháng)時(shí)間,實(shí)際接觸時(shí)間不超過(guò)所列時(shí)間。

 

8.3 報告編制階段

8.3.1 對實(shí)施階段調查所得的資料和檢測數據進(jìn)行綜合分析、整理,給出評價(jià)結論,并提出相應的對策措施和可行性建議,完成用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)與資料性附件的編制。資料性附件應包括:

  • 用人單位地理(區域)位置圖;
  • 總平面布局示意圖;
  • 設備布局示意圖;
  • 職業(yè)病危害因素分布示意圖;
  • 職業(yè)病危害因素現場(chǎng)檢測點(diǎn)布置示意圖;
  • 職業(yè)病危害因素檢測報告;
  • 其他應該列入的有關(guān)資料。

8.3.2 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)應全面、概括地反映用人單位職業(yè)病防治工作的現狀,著(zhù)重指出用人單位自最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)(首次評價(jià)系自正式投產(chǎn)以來(lái))在職業(yè)病防治方面的變化趨勢,應具有階段性和持續性的特點(diǎn)。

8.3.3 用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)應用語(yǔ)規范、內容針對性強、重點(diǎn)突出、條理清楚、結論明確、建議可行。

用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的章節和內容組成以及報告書(shū)格式參見(jiàn)附錄B和附錄C。

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(資料性附錄)
用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)應收集的資料

用人單位最近1次職業(yè)衛生評價(jià)報告,以及近3年職業(yè)病危害因素監測及檢測資料。

工程技術(shù)資料,主要包括:

  • 用人單位所在地的氣象條件(主導風(fēng)向、全年和夏季最小頻率風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫等);
  • 主要原、輔材料名稱(chēng)、成分、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS)與年用量;
  • 產(chǎn)品、產(chǎn)量、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品;
  • 工作場(chǎng)所的總體布局;
  • 生產(chǎn)工藝與設備布局;
  • 生產(chǎn)崗位設置、人員配備及工作制度;
  • 職業(yè)病防護設施分布;
  • 個(gè)人防護用品配備;
  • 輔助用室;
  • 應急救援措施;
  • 警示標識。

近3年勞動(dòng)者職業(yè)健康監護資料,包括既往職業(yè)健康檢查結果匯總資料、職業(yè)病發(fā)病資料和職業(yè)中毒事故資料等。

國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛生方面的法律、法規、標準、規范。

 

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(規范性附錄)
用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的章節與內容組成

總論

評價(jià)目的

按照本導則條款4.1中的規定編制。

評價(jià)依據

按照本導則條款5中的規定編制。

評價(jià)范圍

按照本導則條款6.1中的規定編制。

評價(jià)內容

按照本導則條款6.2中的規定編制。

評價(jià)單元

根據被評價(jià)用人單位職業(yè)病危害實(shí)際情況,將評價(jià)內容合理劃分為若干個(gè)評價(jià)單元。

評價(jià)方法

按照本導則條款7中的規定編制。

評價(jià)程序

按照本導則條款8中的規定,編制工作程序流程圖,并配以文字說(shuō)明。

質(zhì)量控制

用文字結合框圖的方式,簡(jiǎn)述評價(jià)機構對評價(jià)活動(dòng)全過(guò)程質(zhì)量控制的措施。

用人單位概況

按照本導則條款8.2.1.1概述用人單位的基本情況。

總體布局

按照本導則條款8.2.1.2調查內容,對用人單位總體布局進(jìn)行描述;按照本導則條款8.2.3.1要求,對用人單位總體布局進(jìn)行評價(jià)。

生產(chǎn)工藝和設備布局

宜用框圖或簡(jiǎn)圖的形式對生產(chǎn)工藝進(jìn)行描述;列出設備明細表,并用示意圖描述設備布局情況;按照本導則條款8.2.3.2要求,對用人單位設備布局進(jìn)行評價(jià)。

建筑衛生學(xué)

按照本導則條款8.2.1.4的內容,對建筑衛生學(xué)內容進(jìn)行描述;按照本導則條款8.2.2.3的內容,對建筑衛生學(xué)進(jìn)行檢測;按照本導則條款8.2.3.3要求,對用人單位建筑衛生學(xué)進(jìn)行評價(jià)。

職業(yè)病危害因素

職業(yè)病危害因素辨識

按照本導則條款8.2.1.5的內容和劃分的評價(jià)單元,明確各崗位職業(yè)病危害因素的種類(lèi),并描述存在職業(yè)病危害暴露勞動(dòng)者的接觸情況。

職業(yè)病危害因素對人體健康的影響

結合GBZ 188分析職業(yè)病危害因素對人體健康的影響,明確職業(yè)病危害因素可導致的職業(yè)病名稱(chēng)和職業(yè)禁忌證種類(lèi),可能引起急性中毒的危害因素還應明確其應急救援措施。

職業(yè)病危害因素檢測結果與評價(jià)

按照本導則條款8.2.2.1的內容,對職業(yè)病危害因素檢測過(guò)程進(jìn)行描述;按照本導則條款8.2.3.4要求,用列表的方式對職業(yè)病危害因素檢測結果進(jìn)行描述,并評價(jià)。

職業(yè)病防護設施與應急救援設施

職業(yè)病防護設施和應急救援設施的設置情況

按照本導則條款8.2.1.6的調查內容,分別列表說(shuō)明用人單位職業(yè)病防護設施和應急救援設施的設置情況。必要時(shí)可將拍攝的職業(yè)病防護設施照片作為報告書(shū)內容,以增強描述分析的清晰性。

職業(yè)病防護設施的維護情況

按照本導則條款8.2.1.6的調查內容,對用人單位職業(yè)病防護設施和應急救援設施的維護情況進(jìn)行客觀(guān)描述。

職業(yè)病防護設施和應急救援設施評價(jià)

按照本導則條款8.2.3.5要求,對用人單位職業(yè)病防護設施和應急救援設施進(jìn)行評價(jià)。

職業(yè)健康監護

職業(yè)健康監護情況

按照本導則條款8.2.1.7的調查內容,對用人單位職業(yè)健康監護情況進(jìn)行描述。

職業(yè)健康監護評價(jià)

按照本導則條款8.2.3.6要求,對用人單位職業(yè)健康監護情況進(jìn)行評價(jià)。

個(gè)人防護用品

按照本導則條款8.2.1.8的調查內容對用人單位個(gè)人防護用品選用及佩戴情況進(jìn)行描述;按照本導則條款8.2.3.7要求對用人單位個(gè)人防護用品進(jìn)行評價(jià)。

輔助用室

按照本導則條款8.2.1.9的調查內容對用人單位輔助用室進(jìn)行描述;按照本導則條款8.2.3.8要求對用人單位輔助用室進(jìn)行評價(jià)。

職業(yè)衛生管理

按照本導則條款8.2.1.10和8.2.3.9要求對用人單位職業(yè)衛生管理制度的完整性及執行、落實(shí)程度進(jìn)行描述,并逐項進(jìn)行評價(jià)。

結論

分項結論

對用人單位職業(yè)病危害現狀及職業(yè)病危害防治現狀進(jìn)行逐項評價(jià),參見(jiàn)表1。

職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)

按照本導則條款8.2.4.3要求,對用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)。

建議

按照本導則條款8.2.5要求,對用人單位職業(yè)病防治工作提出建議。

附表

用人單位職業(yè)病危害現狀匯總表,參見(jiàn)表2。

 

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(規范性附錄)
用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)格式

封頁(yè):         XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)

報告書(shū)編號

評價(jià)機構名稱(chēng)(加蓋公章)

            年    月    日

封二:評價(jià)機構開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件

封三:

聲  明

    XXXX(評價(jià)機構名稱(chēng))遵守國家有關(guān)法律、法規,在XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)過(guò)程堅持客觀(guān)、真實(shí)、公正的原則,并對所出具的《XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)》承擔法律責任。

評價(jià)機構名稱(chēng):(加蓋公章)

法人代表:(簽名)  

項目負責人:  姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名

報告書(shū)編寫(xiě)人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號、專(zhuān)業(yè)、分工,簽名

報告書(shū)審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名

報告書(shū)簽發(fā)人:姓名,簽名

封四:目錄

正文:按照目錄內容編寫(xiě),紙型規格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁(yè),30字/行。頁(yè)眉: XXXX用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)、報告書(shū)編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁(yè)腳:評價(jià)機構名稱(chēng),頁(yè)碼(第X頁(yè)共XX頁(yè)),字體為國標宋體,標準小5號。

附件:本導則條款8.3.1所列材料。