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1910.119 高度危險化學(xué)品過(guò)程安全管理(美國規范-轉載翻譯本)

譯者前言
過(guò)程安全管理,也稱(chēng)做工藝安全管理,是隨著(zhù)化學(xué)工業(yè),更廣泛地說(shuō),是隨著(zhù)流程工業(yè)(process industry)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。歷史上的很多重大事故,為過(guò)程安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展,起了很大的推動(dòng)作用。如:1974年發(fā)生在英國Flixborough的事故,導致了28人死亡;1984年發(fā)生在印度Bhopal的事故,導致了超過(guò)2000人死亡;1988年發(fā)生在英國北海的Piper Alpha平臺事故,導致了167人死亡。為了控制這些危險化學(xué)品泄漏可能導致的火災、爆炸、中毒危害,各國政府紛紛制定法令,如:英國的《重大事故危險控制法》(COMAH, Control of Major Accident Hazard)、美國的《高度危險化學(xué)品過(guò)程安全管理》法規、歐盟的賽維索指令(Seveso Directive)。
中國國家安全生產(chǎn)監督管理總局對過(guò)程安全非常重視,積極推動(dòng)過(guò)程安全管理在化工行業(yè)的實(shí)施,制定了一系列的法規及標準,如:《關(guān)于加強化工過(guò)程安全管理的指導意見(jiàn)》、《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》、《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導則》等。
越來(lái)越多的國內企業(yè)意識到過(guò)程安全管理對于控制重大事故風(fēng)險(major accident hazard)的作用。這種趨勢出現在2005年之后,調查T(mén)exas煉油廠(chǎng)爆炸事故的美國化學(xué)品安全委員會(huì )(CSB, Chemical Safety Board)指出:人身安全和工藝安全是有區別的,良好的人身安全績(jì)效不意味著(zhù)工藝安全風(fēng)險得到了有效的控制;實(shí)施良好的工藝安全管理將有助于控制由于危險化學(xué)品泄漏而導致的火災、爆炸、中毒等潛在重大事故風(fēng)險。
對于國內企業(yè),國家安監總局的法規和標準是實(shí)施過(guò)程安全的基礎和指南,如:AQ/T 3034-2010 《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導則》。同時(shí),它山之石,可以攻玉。一些西方國家頒布的一些工藝安全相關(guān)的法規及標準,為我們實(shí)施工藝安全可以提供有益的輔助。這也是國家安監總局啟動(dòng)安全生產(chǎn)法規及標準對標工作的原因之一,來(lái)比較國內外的安全生產(chǎn)法規及標準,更好地推動(dòng)國內的安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)水平。
為了幫助國內企業(yè)更好地實(shí)施過(guò)程安全管理,有效控制重大事故風(fēng)險,擷果翻譯了美國職業(yè)安全健康局(OSHA, Occupational Safety & Health Administration)所發(fā)表的《高度危險化學(xué)品過(guò)程安全管理》法規1(Process safety management of highly hazardous chemicals)。
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