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應急部:推動(dòng)修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑


國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年3月10日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),請應急管理部副部長(cháng)、黨組成員尚勇,黨組成員、消防救援局局長(cháng)瓊色,住房城鄉建設部黨組成員、副部長(cháng)倪虹介紹參與疫情防控,服務(wù)復工復產(chǎn)有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

下面,小編帶您一起看看哪些信息與化工安全生產(chǎn)相關(guān)。


尚勇:

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),應急管理部深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要講話(huà)和指示精神,按照黨中央和國務(wù)院的部署,認真履行應急管理工作的職責,發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢,把疫情防控和防范化解重大安全風(fēng)險相結合,努力為疫情防控和復工復產(chǎn)創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。

疫情發(fā)生以來(lái),應急管理部在全國組織了2萬(wàn)多個(gè),有17.2萬(wàn)人次來(lái)參加的安全指導組,緊盯著(zhù)幾個(gè)重點(diǎn)的行業(yè),特別是?;?/strong>、煤礦、非煤礦山這些高危行業(yè),檢查指導了22.3萬(wàn)家企業(yè),整改了16.8萬(wàn)處問(wèn)題隱患,累計開(kāi)展應急處置6.5萬(wàn)次。

今年以來(lái),全國發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故,較大事故起數和死亡人數同比下降25%左右。

創(chuàng )造條件、統籌推進(jìn)和保障企業(yè)復工復產(chǎn)。國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部?jì)纱蜗掳l(fā)通知,并于昨日召開(kāi)了全國視頻會(huì )議,部署全國安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查和復工復產(chǎn)安全責任措施落實(shí)工作。應急管理部制定了服務(wù)推進(jìn)復工復產(chǎn)的八項措施,從到期證件自動(dòng)順延、行政審批網(wǎng)上辦理、簡(jiǎn)化復工復產(chǎn)手續等方面支持各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn)。同時(shí),我們還堅持正向激勵和負向懲戒“兩手抓”,對安全管理好的企業(yè)積極提供便利,鼓勵盡快恢復正常生產(chǎn)秩序;對不放心的企業(yè)嚴格把關(guān),并且主動(dòng)指導幫扶整改,堅決防止簡(jiǎn)單化、一刀切,守牢安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)。


中國新聞社記者

剛剛尚部長(cháng)介紹到為推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)出臺了一些便利性的措施,現在隨著(zhù)全面復工復產(chǎn),很多企業(yè)可能會(huì )趕進(jìn)度、趕產(chǎn)量,這些做法可能會(huì )將安全生產(chǎn)風(fēng)險加大,請問(wèn)應急管理部針對這方面有何防范措施?謝謝。


尚勇:

感謝您的提問(wèn)。為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利化服務(wù)和確保企業(yè)安全生產(chǎn)是相輔相成的,這也是“放管服”的統一。中央領(lǐng)導同志特別強調,當前全國正在復工復產(chǎn),務(wù)必確保安全生產(chǎn)。剛才我也介紹了,國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部印發(fā)了一系列文件,提出了一系列措施,來(lái)確保復工復產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作。集中復工復產(chǎn)是安全生產(chǎn)的高風(fēng)險期,這個(gè)時(shí)候風(fēng)險疊加、隱患積累,對安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。我們主要采取了以下措施:

  第一,采用先進(jìn)的監管手段來(lái)防風(fēng)險。去年,在全國的?;菲髽I(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警信息化系統,今年將進(jìn)一步完善功能,拓展范圍,拓展到所有的?;菲髽I(yè)、煤礦、非煤礦山以及其他重點(diǎn)工礦企業(yè),主要是對企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,并運用人工智能進(jìn)行研判預警,早發(fā)現、早處置。今年我們的“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統也將投入應用,要切實(shí)發(fā)揮信息化特別是大數據、人工智能先進(jìn)技術(shù)對安全生產(chǎn)的推動(dòng)作用。

  第二,要強化分區分類(lèi)的精準監管。要認真貫徹落實(shí)中辦、國辦最近下發(fā)的全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn),有效推廣一些地區的經(jīng)驗做法,堅決遏制?;返陌踩鹿?。同時(shí),對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),包括與疫情防控相關(guān)的醫院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,精準施策,強化過(guò)程的監管,也就是事中監管,重點(diǎn)排查風(fēng)險,及早發(fā)現隱患,督促整改。同時(shí),要堅持服務(wù)和督查相結合,組織各行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,直接到企業(yè)一線(xiàn)“一對一”對安全風(fēng)險排查指導。最近,我們將啟動(dòng)全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年計劃,重點(diǎn)分為兩個(gè)專(zhuān)題九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治。

  三是壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,特別是要推動(dòng)落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,壓實(shí)地方黨委政府的屬地管理責任,特別是按照習近平總書(shū)記提出來(lái)的“三個(gè)必須”,就是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的指示要求,壓實(shí)相關(guān)部門(mén)的監督和管理責任。最重要的是還要進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任,越是減少檢查的時(shí)候,越要嚴格落實(shí)企業(yè)的主體責任制,特別是企業(yè)的主要負責人和各層管理人員,要嚴格遵守安全生產(chǎn)的管理規定。我們現在推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度,對違規者實(shí)行失信懲戒,嚴防安全生產(chǎn)出現盲區和漏洞,堅守安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)和底線(xiàn)。

  四是強化法治措施。推動(dòng)修訂出臺新的《安全生產(chǎn)法》,推動(dòng)《危險化學(xué)品安全法》提請審議,而且今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規,特別是推動(dòng)修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過(guò)法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。我們鼓勵社會(huì )輿論、企業(yè)內部職工加強安全生產(chǎn)監督,對安全風(fēng)險的隱患歡迎大家舉報,特別是我們在此期待、歡迎媒體記者朋友們給予加強監督。

總之,我們要把踐行好“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求落實(shí)在行動(dòng)上,多措并舉,盡力避免職工群眾沒(méi)有受到病毒感染卻受到事故傷害的發(fā)生。謝謝。

來(lái)源:國新辦


中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì )

編輯:筑安